公民道德建設論文

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摘要：本文在分析鎮安縣加強公民道德建設主要做法及當前鎮安縣公民道德建設面臨挑戰的基礎上，提出了法治鎮安建設背景下鎮安縣加強公民道德建設的思考：加強公民道德建設必須強化公民規則意識的培養；加強公民道德建設必須強化公民契約精神的培養；加強公民道德建設必須強化公民誠信教育；加強公民道德建設必須抓好陣地建設。

關鍵詞：公民道德建設；做法；挑戰；思考

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中明確指出：“加強公民道德建設，弘揚中華優秀傳統文化，增強法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗。”這就突出強調了要加強公民道德建設，使社會主義道德更加深入人心，夯實法治中國建設的道德基礎，為推進法治中國建設培育豐厚的道德土壤，增強法治的道德底蘊。為了深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，2015年1月22日中共鎮安縣委十七屆七次全會提出全面推進法治鎮安建設。在法治中國、法治鎮安建設背景下鎮安縣如何進一步加強公民道德建設，以道德滋養法治精神，以道德支撐法治文化，增強法治的道德底蘊？

一、鎮安縣加強公民道德建設的主要做法

近年來鎮安縣委、政府為了構建和諧文明的社會環境，把公民道德建設同經濟建設放在同等重要的位置，通過形式多樣的公民道德實踐活動，突出提升公民道德素質，公民道德建設取得了顯著的成效。

1、搭建平臺，開展多樣公民道德實踐活動

鎮安縣搭建平臺，開展豐富多彩的道德實踐活動，評選道德模范，深化“做尚德重禮鎮安人”活動，開展精神文明創建活動，推進學雷鋒志愿服務者活動，在全縣范圍內形成了爭做好人、爭做好事的濃厚氛圍。一是開展道德模范評選宣傳活動。鎮安縣以省、市、縣道德模范評選活動和“我推薦，我評議身邊好人”活動為平臺，充分挖掘身邊感人的好人好事，抓好道德模范推薦評選活動。近年來，全縣共評出了中、省、市、縣道德模范45名，涌現出了“孝老愛親”道德模范陳進梅、“見義勇為”道德模范段傳進、“助人為樂”的好心人潘本鋒、“愛崗敬業”模范王德興……其中“孝老愛親”道德模范陳進梅還先后兩次榮獲全國道德模范提名獎。為了倡導全縣干部群眾學習道德模范、平民英雄和凡人善舉，鎮安縣開辟了“道德講堂”，陳進梅等這些受人敬慕的“道德明星”“草根英雄”，在鎮安“道德講堂”上講述著他們真實、生動的故事，分享著他們的道德感悟。隨著一期期“道德講堂”的成功舉辦學習、崇尚、爭當模范的濃厚氛圍在鎮安逐漸形成。二是深化“做尚德重禮鎮安人”活動。鎮安縣不斷加強以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德“四德”為重點的公民道德建設，大力推行以言談舉止文明有禮、公共場所文明有禮、鄰里相處文明有禮、行路駕車文明有禮、旅游觀光文明有禮、網上交流文明有禮“六禮”為主要內容的社會禮儀規范，形成積極向上、健康和諧的良好社會風尚。三是開展精神文明創建活動。深入推進農村精神文明建設工作，評選表彰“十星級文明戶”、“文明誠信戶”、“好公婆”、“好媳婦”。不斷加強未成年人思想道德建設，開展評選“文明小公民”、“小孝星”、“孝親敬老模范學生”活動。四是推進學雷鋒志愿服務者活動。為了關愛空巢老人、留守兒童、農民工、殘疾人等弱勢群體，鎮安縣開展以“弘揚雷鋒精神、開展志愿服務”為主題的志愿者服務活動，全縣已成立科技、文化、法律、衛生等為民服務志愿隊伍83支，志愿服務隊員達1萬余名。

2、借助節日，掀起宣傳核心價值觀熱潮

鎮安縣充分發揮傳統節日在弘揚社會主義核心價值觀中的載體作用，利用春節貼春聯、貼年畫、掛燈籠和元宵節舉辦龍燈會、舞獅會、猜燈謎等傳統文化習俗，掀起宣傳核心價值觀熱潮。一是組織人員創作核心價值觀主題節日習俗作品。鎮安縣以弘揚社會主義價值觀為主題，廣泛動員廣大文藝愛好者和志愿者，組織創作了核心價值觀主題春聯、燈籠，制作了核心價值觀主題年畫，編排了核心價值觀主題小劇小戲。二是積極開展文化惠民活動。鎮安縣結合春節文藝聯歡、文化“三下鄉”、“送歡樂下基層”等文化惠民活動，在全縣城鄉機關、企事業單位、村鎮社區、中小學校、居民搬遷點、農家大院免費發放核心價值觀主題春聯、年畫、燈籠，精心奉上核心價值觀主題小劇小戲。同時元宵節舉辦龍燈會、舞獅會、猜燈謎等傳統文化活動貫穿社會主義核心價值觀這條主線，達到潤物細無聲的效果。

二、當前鎮安縣公民道德建設面臨的挑戰

近年來，鎮安縣突出提升公民道德素質，公民道德建設取得了顯著的成效，2012年鎮安縣圓滿舉辦了商洛市精神文明建設工作現場會，鎮安縣農電局等單位做了交流發言。但是，當前鎮安縣公民道德建設還面臨嚴峻挑戰，公民道德建設任重而道遠。

1、多元、多樣、多變的社會思想意識對公民道德建設帶來嚴峻挑戰

近年來，隨著經濟社會的發展，特別是我國進入了改革發展的攻堅期和社會矛盾的凸顯期，各種社會現象和社會矛盾更加復雜多樣，人們的思想觀念也隨之發生了深刻的變化，正確的和錯誤的、先進的和落后的、積極的和消極的思想相互交織。導致部分社會成員拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，見利忘義、損人利己、誠信缺失等道德失范現象時有發生，封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現象沉渣泛起。一些領域和一些人，價值判斷沒有了界限、喪失了底線，甚至以假亂真、以丑為美、以恥為榮。這些問題嚴重敗壞了社會風氣，對于推動全社會形成良好道德風尚帶來了嚴峻挑戰。

2、互聯網、微信等新媒體對公民道德建設帶來嚴峻挑戰

如今在鎮安縣城鄉互聯網、微信等新興媒體早已不是新鮮事物，互聯網早已走入城鄉居民家中，隨處可見低頭一族在微信圈活動。特別是社交網絡、微信圈信息傳播快捷、覆蓋面廣泛、影響巨大，社交網絡、微信圈既為先進思想文化和道德觀念傳播提供了新陣地，也為各種不良的低俗的信息的蔓延傳播提供了新路徑。不良的低俗的網絡信息對青少年的思維方式、價值取向和審美情趣等影響越來越大，對青少年的思想行為產生了不良影響?；ヂ摼W、微信等新興媒體的出現對公民道德建設提出了嚴峻挑戰，因此加強網絡的正面宣傳和引導，增強公民道德建設的主動性和針對性，是一項重大而緊迫的任務。

3、規則意識缺失是公民道德建設面臨的又一挑戰

我們國家有一個古老的說法叫“沒有規矩，不成方圓。”但我們國家是一個以家庭為紐帶、以老鄉為橋梁、以關系為節點的人情網絡社會，鎮安縣更是一個人情味非常濃的地方。有事要辦，一些人不走正規渠道，而是下意識地找熟人、托關系、走后門、請客送禮。公共場所大聲喧嘩，隨意闖紅燈，不排隊亂插隊等等現象比比皆是。這些現象的存在顯然是人們缺乏規則意識造成的。當前，鎮安縣要建設法治鎮安，這些破壞規則的行為與法治鎮安的建設背道而馳，規則意識缺失是建設法治鎮安面臨的挑戰，也是公民道德建設面臨的又一挑戰。

三、法治鎮安建設背景下對鎮安縣加強公民道德建設的幾點思考

中共鎮安縣委十七屆七次全會通過的《關于深入貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進法治鎮安建設的實施意見》中提出要“形成尚法守法、公平正義、文明誠信、穩定有序的法治鎮安建設新格局”。建設法治鎮安，必須加強公民道德建設，培養尚法守法、文明誠信的公民，為增強法治的道德底蘊打下堅實的基礎。

1、加強公民道德建設必須強化公民規則意識的培養

規則是法律的基礎，尚法守法，對每個普通公民來說，就是要從守規則開始。人們在行動上是否遵循規則是公民道德建設是否真正有成效的最終檢驗標準之一。（1）培育公民遵守規則的意識需要把規則細化。我們一般習慣于反反復復地灌輸一般的道德原則和規范，再加上樹立和宣傳一些境界高尚的道德楷模。這些固然有益于社會風氣。但是，在實際生活中，更需要通過許多非常具體的細化的規則來規范公民的行為。規則要非常明確地劃清“能做”和“不能做”的界限。通過這些看起來非常微小的規則，反反復復進行教育和管理，以激發起人們對規則的重視，培育起公民遵循規則的最起碼的意識。（2）培育公民遵守規則的意識要重視營造小輿論。人們都有自己的生活圈子，同學圈、同事圈或者是朋友圈。在這些生活圈里，違背規則的行為到底是受到默認、嘉許還是受到鄙視、責備，對于個體的影響非常大。人們的生活圈子是非常有約束力的小輿論氛圍，很容易培育人們內在的羞恥心和內疚感。因此，培育公民遵守規則的意識要重視營造小輿論。只有把培育公民遵守規則的意識作為公民道德建設的目標，才能為法治增強道德的底蘊，這樣公民道德建設也就發揮了自己應有的作用。

2、加強公民道德建設必須強化公民契約精神的培養

契約是人類社會實現有序、文明、和諧發展的根本基礎，契約精神是一個現代社會最基本的文化和底線。培育公民的契約精神，一要培育公民個人契約道德。要建立和完善個人誠信檔案，建立完善的個人信用數據庫，對使個人失信行為進行有效的記錄和監督，對個人失信行為要給予懲罰。培育公民的契約精神，二要完善行業契約道德，通過有效的監督和評估等手段，培養各行業的責任意識和誠信意識，從而在全社會倡導公平競爭、尊諾守信的精神。

3、加強公民道德建設必須強化公民誠信教育

誠信是中華民族的傳統美德，是全人類所認同的道德規范。強化公民誠信教育，一要深入進行公民的誠信教育，廣泛開展“共鑄誠信”活動，培養公民誠信觀念和意識，引導干部群眾正確處理義與利的關系，塑造培育具有誠信道德的公民。強化公民誠信教育，二要盡快建立健全社會個人誠信體系，強化協調推進制度、加大考核、獎懲力度，為誠信道德奠定堅實的制度保障，形成“守信為榮、失信為恥”的社會氛圍。強化公民誠信教育，三要把誠信道德建設與社會管理結合起來，逐步形成誠信教育與社會管理相互補充、相互促進的長效機制。

4、加強公民道德建設必須抓好陣地建設

一要抓好學校這個青少年道德教育的主陣地建設。法制部門要積極配合教育部門切實抓好青少年道德教育，把道德教育融入課堂，融入學生思想，為青春導航，為人生導航，使學生以良好的道德修養面向未來，走向社會。二要抓好農村、社區、企事業這些公民道德教育的基本陣地建設。各級黨組織要把公民道德教育列入日常工作，落實到基層，做到有計劃、有制度、有場所、有內容、有效果。

作者:王紅霞 單位:中共鎮安縣委黨校