非營(yíng)利組織社會(huì)道德教育透析論文

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論文摘要：非營(yíng)利組織被稱為是從20世紀(jì)80年代開始出現(xiàn)的一場(chǎng)“全球結(jié)社革命”。非營(yíng)利組織具有自我道德教育和社會(huì)道德教育的雙重功能，在以人為本、公平正義、人道主義、民主自由、人與自然和諧相處等方面，對(duì)社會(huì)和他人具有強(qiáng)烈的道德啟迪或教育意義。

論文關(guān)鍵詞：非營(yíng)利組織；社會(huì)道德教育；價(jià)值目標(biāo)

在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，隨著政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的不斷深化，出現(xiàn)了社會(huì)自主領(lǐng)域擴(kuò)大、個(gè)體主體自由度增強(qiáng)、生活方式非政治化等趨勢(shì)，國(guó)家與市場(chǎng)之外的非營(yíng)利組織或稱“公民社會(huì)組織”得到空前發(fā)展。近年來(lái)，對(duì)非營(yíng)利組織的研究已成為學(xué)界的一個(gè)熱門話題。不少學(xué)者對(duì)非營(yíng)利組織的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等功能作了探討。今年10月由廣東人民出版社出版的、譚建光先生主編的《中國(guó)廣東志愿服務(wù)發(fā)展報(bào)告》一書中，提出了志愿服務(wù)團(tuán)體的“公民道德自我教育”之觀點(diǎn)。他認(rèn)為，志愿服務(wù)團(tuán)體的志愿服務(wù)是一個(gè)將道德準(zhǔn)則不斷深化和實(shí)現(xiàn)道德社會(huì)化的過(guò)程，是一種現(xiàn)代道德精神的實(shí)踐活動(dòng)，能夠培養(yǎng)志愿者的道德認(rèn)識(shí)、道德能力、道德情感和道德責(zé)任。在此，筆者認(rèn)為，非營(yíng)利組織(志愿服務(wù)團(tuán)體)不僅能夠?qū)χ驹刚哌M(jìn)行自我道德教育，而且，非營(yíng)利組織本身及它所開展活動(dòng)所蘊(yùn)含的豐富的倫理道德色彩也能夠強(qiáng)烈地感染和教育其它社會(huì)成員，具有自我道德教育和社會(huì)道德教育的雙重功能。

一、社會(huì)道德教育功能是非營(yíng)利組織的應(yīng)有之義

20世紀(jì)80年代，非營(yíng)利組織在國(guó)際范圍內(nèi)迅速發(fā)展，被稱為出現(xiàn)了一場(chǎng)“全球結(jié)社革命”。從北美、歐亞的發(fā)達(dá)國(guó)家到非洲、拉美和前蘇聯(lián)集團(tuán)中的發(fā)展中國(guó)家，非營(yíng)利組織數(shù)量都呈現(xiàn)出驚人的增長(zhǎng)勢(shì)頭。根據(jù)((經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志2001年度趨勢(shì)報(bào)告，截止2001年，全球已有30000個(gè)國(guó)際性非政府組織。美國(guó)約翰·霍布金斯大學(xué)非營(yíng)利組織比較研究中心萊斯特·M"薩拉蒙基于對(duì)世界22個(gè)國(guó)家非營(yíng)利組織的分析指出:“在世界上幾乎所有的國(guó)家里，都存在著一個(gè)由非營(yíng)利組織或非政府組織組成的龐大的非營(yíng)利部門，這個(gè)部門的平均規(guī)模大約是:占各國(guó)GDP的4.6%，占非農(nóng)就業(yè)人口的5%,占服務(wù)業(yè)就業(yè)人口的10%，相當(dāng)于公共部門就業(yè)人口的27%，在非營(yíng)利部門中，包括大量志愿者的參與，志愿者規(guī)模大約占非營(yíng)利部門的總業(yè)人口的三分之一。..(z](PSS)據(jù)民政部提供的資料，截止2002年12月底，我國(guó)非營(yíng)利組織的數(shù)量共13.3萬(wàn)，民辦非企業(yè)單位11.1萬(wàn)家，基金會(huì)1268個(gè)。

對(duì)非營(yíng)利組織的稱謂，由于強(qiáng)調(diào)的角度和重點(diǎn)不同，國(guó)際上對(duì)非營(yíng)利組織(non一profitorganizalion)也有不同的稱謂，如“第三部門”(thethirdsector),“非政府組織”(non一governmentorganization),“公民社會(huì)”(civilsociety),“慈善組織”(charitablesector),“志愿者組織”(voluntarysector),“免稅組織”(tax一exemptsector)等等。

非營(yíng)利組織具有組織性、志愿性、公益性、非官方性、非營(yíng)利性、自治性等特點(diǎn)。組織性和非官方性是指非營(yíng)利組織是具有一定制度化的正式組織，但它不是政府組織的組成部分，是與政府組織相分離的;志愿性是指它經(jīng)常開展活動(dòng)，但它的活動(dòng)是以志愿精神為基礎(chǔ)的;公益性和非營(yíng)利性是指它成立的目的不是謀求利益，而是服務(wù)大眾，為公共利益服務(wù)是非營(yíng)利組織開展活動(dòng)的目標(biāo)。因此，從非營(yíng)利組織的自身特征我們可以知道它蘊(yùn)含有豐富的倫理道德色彩以及崇高的價(jià)值訴求。華東師范大學(xué)余玉花教授在《公民社會(huì)形成過(guò)程中的倫理文化建設(shè)》一文中指出，公民社會(huì)本身包含著道德的內(nèi)涵，它的發(fā)展始終離不開倫理的引導(dǎo)和支持;中國(guó)人民大學(xué)哲學(xué)系張利平博士在《關(guān)于非政府組織的倫理學(xué)思考》一文也指出，非政府組織作為一種組織創(chuàng)新，具有更為豐富的倫理蘊(yùn)含和濃厚的道德色彩:社會(huì)公益性、志愿性、人道主義精神、民主和平等精神等。同時(shí)，非營(yíng)利性組織的出現(xiàn)也彌補(bǔ)了正式組織社會(huì)教育功能之不足，因?yàn)樾纬珊吞岣呱鐣?huì)成員的道德品質(zhì)、道德情操和高尚的精神境界，這是社會(huì)的要求和目的。為了達(dá)到這一目的，必須要有實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的手段、途徑和方法。過(guò)去我國(guó)的公民道德教育活動(dòng)主要由黨政部門統(tǒng)籌安排、實(shí)施，取得了極大成效，但也遇到過(guò)不少問(wèn)題。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家權(quán)力與公民社會(huì)日益分離，使得單純政府行為的道德教育和社會(huì)服務(wù)受到限制，一方面社會(huì)分化明顯，階層和群體多樣，政府難以調(diào)動(dòng)所有社會(huì)力量;另一方面，許多事務(wù)由政府包辦就會(huì)出現(xiàn)困難，因此，在現(xiàn)代公民社會(huì)里，那種依靠人為地制造共同價(jià)值目標(biāo)或者通過(guò)行政手段強(qiáng)行推廣道德意識(shí)的做法已被歷史經(jīng)驗(yàn)所否定，早已不合時(shí)宜。這時(shí)，非營(yíng)利組織“產(chǎn)生出來(lái)主要就是為了表達(dá)其資助者與支持者的社會(huì)的、哲學(xué)的、道德的或宗教的價(jià)值”，它們所開展的活動(dòng)是“在表達(dá)著一種市場(chǎng)上所不存在的特殊的價(jià)值，這種價(jià)值可被稱為是愛(ài)、關(guān)懷、慈善或者別的什么”，因而，非營(yíng)利性組織既對(duì)社會(huì)和他人有幫助，又是公民道德自我教育和社會(huì)教育的有效途徑、方法和手段。

因此，從非營(yíng)利組織的自身特征和它所蘊(yùn)含的倫理道德特征和價(jià)值訴求來(lái)看，它本身確實(shí)具有道德教育的功能，社會(huì)道德教育功能是它的應(yīng)有之義。

二、非營(yíng)利組織社會(huì)道德教育價(jià)值目標(biāo)

(一)以人為本。推崇以人為本的理念，是非營(yíng)利組織共同的價(jià)值取向。非營(yíng)利組織格守尊重人的原則，信奉人的尊嚴(yán)和價(jià)值，提倡人文關(guān)懷，倡導(dǎo)建立一個(gè)公義、平等、互愛(ài)的社會(huì)，幫助所有人獲得均等的發(fā)展機(jī)會(huì)，以實(shí)現(xiàn)非營(yíng)利組織成員潛能并貢獻(xiàn)社會(huì)。香港是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國(guó)際大都市，擁有近700萬(wàn)人口，香港的非營(yíng)利組織在整個(gè)社會(huì)生活中的作用舉足輕重，不可或缺。香港的非營(yíng)利組織就是一個(gè)極力推崇以人為本理念的典型。香港大多數(shù)非營(yíng)利組織都以幫助個(gè)人或團(tuán)體開發(fā)潛能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、貢獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，以促進(jìn)社會(huì)福社、公義和公平為目標(biāo)。它們這種體現(xiàn)人文精神和社會(huì)責(zé)任的價(jià)值觀，在香港得到了不同政治主張、宗教信仰、文化素養(yǎng)、職業(yè)狀況等社會(huì)階層的廣泛認(rèn)同，對(duì)動(dòng)員香港及至海外的民間力量參與公益活動(dòng)起到了很好的感召效應(yīng)。

像這類體現(xiàn)“以人為本”的非營(yíng)利組織在國(guó)內(nèi)外大量存在。例如中國(guó)的“臨終關(guān)懷醫(yī)院”，這類醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員就是抱著對(duì)生命的尊重和敬畏，去幫助病人，使他們?cè)谏淖詈髸r(shí)刻，活得更有意義，更有尊嚴(yán)。實(shí)際上，臨終關(guān)懷也是傳統(tǒng)倫理道德的延續(xù)，它是對(duì)人的生命和尊嚴(yán)的最深切關(guān)注，它關(guān)懷肉體也關(guān)懷心靈，它用一種組織的特殊的照顧和服務(wù)減輕病人肉體和精神上的痛苦。

(二)公平正義。公平正義“乃是使每個(gè)人獲得其應(yīng)得的東西的永恒不變的意志”。市場(chǎng)的快速發(fā)展導(dǎo)致我國(guó)社會(huì)的貧富分化日益明顯，這就意味著社會(huì)公平正義的嚴(yán)重缺失。我們可以用城市民工為例來(lái)進(jìn)行說(shuō)明。當(dāng)城市民工在勞動(dòng)權(quán)益、人身安全等方面受到企業(yè)主的侵害時(shí)，要出面維護(hù)民工的利益，就需要與企業(yè)主抗衡，需要投人一份相當(dāng)?shù)呐Α．?dāng)政府部門認(rèn)為他們的努力超出他們的界限時(shí)，他們的維權(quán)行為就會(huì)終止。但非營(yíng)利組織不同，他們代表著整個(gè)社會(huì)中的公正性維護(hù)者的產(chǎn)生機(jī)制，代表著社會(huì)本身。當(dāng)他們出現(xiàn)時(shí)，必然同時(shí)伴生著為正義而投人的熱情與個(gè)人犧牲精神，因?yàn)樗麄儾皇潜磉_(dá)著社會(huì)少數(shù)消費(fèi)者的特殊偏好，而是表達(dá)社會(huì)共同的公正愿望，表達(dá)著社會(huì)向政府的要求或抗?fàn)帯＠绫本┐蚬っ弥遥瑸榱司S護(hù)外來(lái)打工妹的合法權(quán)益，經(jīng)常費(fèi)盡周折為受害者調(diào)查證據(jù)并與廠方據(jù)理力爭(zhēng)，直到完全獲得她們的合法權(quán)益。

同時(shí)，非營(yíng)利組織在維護(hù)社會(huì)公正方面的功能還表現(xiàn)在，首先，非營(yíng)利組織通過(guò)將分散的利益?zhèn)€體組織起來(lái)，參與政府的決策過(guò)程，以維護(hù)自身權(quán)益的公平正義。“如果生活在一個(gè)民主國(guó)家的人們沒(méi)有結(jié)成社團(tuán)追求政治目標(biāo)的權(quán)力或傾向，他們的相互依賴將面臨巨大的威脅……如果人們僅僅依靠一己之力而失去了爭(zhēng)取偉大事務(wù)的能力，卻又沒(méi)有獲得聯(lián)合起來(lái)爭(zhēng)取他們的方式，將很快墜人荒蠻狀態(tài)。這種“聯(lián)合”的行為產(chǎn)生兩個(gè)方面的效果，一是參與政府或其它部門的決策，維護(hù)自身權(quán)益;二是與政府或其它部門建立良好的合作關(guān)系，這種合作關(guān)系也是維護(hù)社會(huì)公正、實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展的重要條件。其次，非營(yíng)利組織開展的形式多樣的捐贈(zèng)、扶助等慈善活動(dòng)，實(shí)際上是一種社會(huì)資源的再分配，在客觀調(diào)節(jié)了社會(huì)各階層的利益分配機(jī)制，縮小了貧富差距，彌補(bǔ)了目前我國(guó)在社會(huì)保障制度方面的缺陷。

(三)人道主義。人道主義的道德原則，是將人當(dāng)人看、使人成為人、善待一切人的道德原則。由于非營(yíng)利組織服務(wù)的對(duì)象通常是被政府、市場(chǎng)等所忽視的或排斥的弱勢(shì)群體，奉行的價(jià)值理念是利他主義和人道主義，因而它們的活動(dòng)很明顯地體現(xiàn)出扶貧濟(jì)弱的人道主義精神。他們極力維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的利益，關(guān)注那些被政府所忽視的重大社會(huì)問(wèn)題，如消除貧困、保護(hù)環(huán)境、實(shí)施人道主義救援，以及對(duì)窮人、失業(yè)者、殘疾人等提供儀器、教育、衛(wèi)生保健、住房等幫助。志愿精神是非營(yíng)利組織的非常重要的精神資源，基于志愿精神形成的志愿活動(dòng)及其經(jīng)常化是非營(yíng)利組織的重要特征之一。非營(yíng)利組織的這種志愿精神，非常集中地體現(xiàn)在他們的人道主義的救助和捐贈(zèng)上，尤其是社會(huì)在發(fā)生重大天災(zāi)人禍的時(shí)候，非營(yíng)利組織能夠更加及時(shí)和更加專業(yè)地開展救助和捐贈(zèng)活動(dòng)，例如在日本1995年發(fā)生的阪神大地震，在臺(tái)灣1999年發(fā)生的“9·21”大地震，在美國(guó)2001年發(fā)生的“9·11”恐怖襲擊事件，都有一批非營(yíng)利組織迅速、及時(shí)地開展人道主義救援和捐贈(zèng)活動(dòng)，譜寫了一曲曲動(dòng)人的贊歌。

而且，非營(yíng)利組織作為一個(gè)不具有強(qiáng)制性的社團(tuán)組織，它創(chuàng)建的初衷一般就是出于人道主義考慮，他們組織到一起，不是為了追求物質(zhì)利益，而是“為了實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值，是一種純粹道德情感的需要，是人們社會(huì)良知的自覺(jué)回歸”。因此，他們具有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神和人道主義精神。如中華慈善總會(huì)是一個(gè)由熱心慈善事業(yè)的公民、法人及其它社會(huì)組織志愿參加的全國(guó)性非營(yíng)利公益社會(huì)團(tuán)體，它以發(fā)揚(yáng)人道主義精神，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，幫助社會(huì)上不幸的個(gè)人和困難群體，開展多種形式的社會(huì)救助工作為宗旨，展開了一系列社會(huì)救助和捐贈(zèng)活動(dòng)，如“慈善雨水積蓄工程”、“慈愛(ài)孤兒工程”、“聾兒關(guān)愛(ài)工程”、“燭光工程”，以及“慈善一日捐”、“慈善萬(wàn)人捐”等，為數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的弱勢(shì)群體送去了關(guān)愛(ài)和溫暖。

(四)民主自由。清華大學(xué)NGO研究所所長(zhǎng)王名在談到民間組織表達(dá)了社會(huì)中的一種什么特征時(shí)，他說(shuō):“這里是公眾的自我治理，而不需要外來(lái)的強(qiáng)制性力量。這樣的自我治理體現(xiàn)出的是民主價(jià)值，是社會(huì)成員的首創(chuàng)性。也就是說(shuō)，非營(yíng)利組織在社會(huì)中的價(jià)值追求是民主自由。民主自由是我們這個(gè)時(shí)代的政治特征，也是人類社會(huì)不可阻擋的歷史潮流。民主自由的文化基礎(chǔ)是公民的民主自由意識(shí)和價(jià)值觀，而發(fā)達(dá)的非營(yíng)利組織則是培育公民民主自由意識(shí)和價(jià)值觀的重要條件之一。非營(yíng)利組織的志愿者、尤其是工作人員，他們的行為目的是試圖滿足社會(huì)的一份需要或從事一份慈善事業(yè)，因而他們是在自愿基礎(chǔ)上的自由結(jié)社、自我管理，他們?cè)诟黜?xiàng)活動(dòng)中，平等相處、互相支持、互相信任，這種平等的、民主的、非等級(jí)的特點(diǎn)，有利于充分發(fā)揮基層非營(yíng)利組織的作用，營(yíng)造民主自由的社會(huì)氛圍，從而充分調(diào)動(dòng)民眾的積極性。講民主自由，就要求將政治權(quán)力日益從政治國(guó)家返還公民社會(huì)。但政府權(quán)力的限制和國(guó)家職能的縮小，并不意味著社會(huì)公共權(quán)威的消失，只是這種公共權(quán)威日益建立在政府與公民相互合作的基礎(chǔ)上。而正因?yàn)橛辛嗣裰鞯膬r(jià)值觀，才能建立強(qiáng)而有效的公民社會(huì)，才能有善治，因?yàn)樯浦斡匈囉诠褡栽傅暮献骱蛯?duì)權(quán)威的自覺(jué)認(rèn)同，沒(méi)有公民的積極參與和合作，至多只有善政，而不會(huì)有善治。因此，在民主自由的社會(huì)里，通過(guò)非營(yíng)利組織，人們可以聯(lián)合起來(lái)向政府或其他機(jī)構(gòu)提出自己的要求，表達(dá)自由的強(qiáng)烈愿望，以取得政治上的民主權(quán)利。同時(shí)，它也導(dǎo)致了另外一個(gè)結(jié)果，就是使得政府如果沒(méi)有私人機(jī)構(gòu)的幫助，包括非營(yíng)利組織的幫助，政府也就很難得擴(kuò)展它的作用，這從客觀上也促進(jìn)了非營(yíng)利組織的廣泛擴(kuò)展。

(五)人與自然和諧相處。所謂人與自然和諧相處，就是指遵循自然規(guī)律，愛(ài)護(hù)自然環(huán)境，合理而充分地利用自然資源，從而達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的理想狀態(tài)。然而，自工業(yè)革命以來(lái)，人類在征服自然，改造社會(huì)的同時(shí)，對(duì)自然環(huán)境造成了極大破壞，生態(tài)破壞和環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，例如“世界八大公害”事件以及1962年R·卡遜撰寫的《寂靜的春天》),1972年羅馬俱樂(lè)部發(fā)表的第一部報(bào)告《增長(zhǎng)的極限》等，有力地表明了工業(yè)革命后環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性。然而由于政府及市場(chǎng)的局限性，環(huán)境污染等間題不能得到很好解決，促使各國(guó)公民自己組織起來(lái)為保護(hù)環(huán)境而鼓動(dòng)、吶喊和戰(zhàn)斗，發(fā)起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的綠色革命。在這場(chǎng)綠色革命中，力量最大的就是群眾的自發(fā)組織一綠色團(tuán)體。這些非營(yíng)利性綠色團(tuán)體通過(guò)組織游行、集會(huì)、請(qǐng)?jiān)浮?duì)話、談判等方式，對(duì)污染者和政府施加壓力，迫使他們治理污染。在很大程度上，正是這些非營(yíng)利組織促使全球意識(shí)到環(huán)境惡化帶來(lái)的威脅，并為建立人與自然的和諧相處做了大量基礎(chǔ)性的工作。目前，世界上最大著名的、最大的環(huán)保團(tuán)體是1979年正式成立的“綠色和平組織(GreenPeaceInternation)"，它在世界綠色革命中做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，例如，它們以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)核實(shí)驗(yàn)、反對(duì)海洋捕鯨、關(guān)注戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的環(huán)境危機(jī)等等，是人與自然和諧相處的“護(hù)衛(wèi)神”。