電力企業精益預算控制體系分析

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一、前言

所謂精益預算控制，就是要使財務預算和管理盡可能精細化，在執行過程中，有些財務工作不能一概而論，必須進行非常精確的劃分，財務管理中的每一個細節和過程都必須經過仔細的分析，精益控制不僅要精確、詳細，而且要非常全面。形成一套自己的管理流程，能夠系統、安全、合理、高效的對電力企業進行管理，精益預算控制對于電力企業來說是長久發展穩定上升不可缺少的一個環節。

二、電力企業實施精益預算控制的重要性

精益預算控制在電力企業中起到很好的管理作用，它與企業中許多部門和經濟活動都多多少少相關。企業的總體財務目標的制定與完成都取決于精益預算控制，如果在活動開始前制定出精確的預算，那么會給企業帶來很大的幫助。其次，精確的預算和管理可以對各個部門的資源實行很好的優化分配，一定程度上可以提高企業內部的工作效率，并且開發成本也會隨之降低，在經濟方面減輕企業壓力。最后也是最重要的一點，精益預算控制能夠很大程度上增加企業對金融危機的應對能力，減少金融危機的發生，由此可見對于企業財務管理方面十分重要。不合理的財務管理會造成企業經濟困難甚至破產，對企業的經濟現狀進行分析，運用精益預算控制可以很好的預防危機的發生，當危機發生時可以在短時間內制定應對措施，使危機得到很好的控制和解決。

三、電力企業預算管理現狀

(一)預算管理基礎環境薄弱。預算管理是關于企業整體的管理活動，不僅與企業的日常管理相關，而且也與企業的總體經濟目標有關。但是在當前的企業日常中，各企業對預算管理都沒有很好的重視，預算的準確性和高效性也沒有得到良好的維護，在企業文化中也沒有對預算管理文化進行推廣和強化，企業管理者只關心最后的公司績效，不在乎預算指標是否合理和實用，只關注最后的企業戰略目標的完成情況，只是一味的迎合上級傳達的指標，沒有根據實際情況與各部門討論預算管理是否與本公司的經濟發展方向和總體經濟目標相符合。(二)在實踐中，預算編制不夠科學、充分、合理。在企業的日常實際操作中，各部門預算產生的不確定性較多，并且業務部門沒有對這些不確定性進行收集和分析，平時也沒有注意對相關數據進行較為系統的收集和分析。這大大降低了預算編制過程的科學性和合理性，而且每年的預算工作都十分緊迫，編制預算報表需要在幾天內完成。這需要相對較高的報告準備水平。但是，相關業務部門在實際中并沒有按理想情況對報表進行按時上報，數據的上報是非常隨機的，甚至數據的交叉核對關系有時也會出錯，從這些錯誤中看出預算工作的粗放和不細致，并沒有達到預算管理所應有的效果。(三)預算管理分工不明確。由于全面管理預算需要對各個部門同時聯動，是比較復雜的一個過程，并且絕大多數企業都認為預算管理只是財務管理部門的職能，與其他部門沒有很大的關系。但事實并不是這樣，預算有許多分類，其中的財務預算和籌資預算是應該由財務部門所編制，其余的預算活動由其他的部門進行管理制定。比如業務預算是企業中各個部門都需要進行參與的活動。所以財務部門并不是管理預算數據的第一責任點，符合意義的預算資料不能第一時間獲取，需要根據企業的年度計劃進行統籌安排。但企業中其他的職能部門對預算管理工作缺乏深入了解，沒有很好的參與積極性，全面預算工作的進行就會受到阻礙。

四、完善電力企業預算管理的建議

(一)完善公司預算管理組織體系。公司需要根據其市場規模、業務水平以及組織經營等實際因素建立企業自己的預算管理部門。比如建立預算管理委員辦公室等。企業根據往年的數據和企業當年的戰略發展目標，詳細的制定當年的預算管理辦法，并且嚴格按照相關規定進行監督。遇到重大問題時協調解決，全體員工都要參與到問題解決的過程中來，對全面預算管理加以重視并大力支持，并且與企業的日常經營相結合，使得全面預算管理的理念深入人心。(二)加強科學合理的預算編制，規范預算管理。相關人員的業務能力是全面預算管理的重點之一，需要從基層管理來提高預算管理能力的水平，提高預算編制人員的水平，對于業務流程的各個環節都要進行嚴格的學習和規范，努力提高上傳數據的準確性，提高工作人員的專業素養，避免形式化和程序化。(三)全面參與預算管理。預算管理是一項系統而全面的工作。預算管理的宣傳和實施，不僅是財務部門的事，而且與各部門有著密切的聯系。各部門要根據本年度業務發展情況，制定本部門的預算指標，報財務部匯總，充分調動各級部門負責人的積極性和創造性，增強責任心，確保預算責任制的形成執行和控制。全體員工都要對預算管理工作的過程認真學習認真對待，將預算指標進行拆分，逐步完成目標。當預算開始實施之后，需要以預算標準為核心，作為預算管理工作的具體實施者，全體員工必須從自身做起，與企業中各個部門進行配合，才能真正的保證預算工作的質量，才有可能避免工作與預算分離的現象。科學和完善的財務預算管理體系在一個企業制度中是必不可少的，而且加強信息系統的建設也十分重要。企業中各部門的各種活動和項目預算可以與企業的總體財務預算相結合，并且進行細致的分類，這樣預算不足的情況就很少會出現。當然信息系統的建設中人才也是很重要的一個環節，需要不斷的引進高級會計財務管理人才，并且對財務管理人員的個人專業素養和財務設備的使用熟練度進行提高，這樣會大大提高企業日常財務管理處理事件的效率。

五、結語

總之，電力企業要想在快速發展的社會中生存下來，精益預算管理和控制系統必不可少。但是具體操作過程中由于財務管理制定相對落后、資本預算沒有協調到位、競爭意識薄弱等問題還需要去解決。只有將這些問題加以解決，才能保證公司精益預算的高質量發展，才能保證企業的經濟效益。

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作者:萬昊 單位:國網上海綜合能源服務有限公司