電力工程技術經濟管理對策

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摘要：闡述電力企業生產技改項目技術經濟管理問題，探討電力企業生產技改項目技術經濟管理優化對策，實例分析項目的技術經濟管理一體化，包括組織構架和造價控制。

關鍵詞：生產技改，技術經濟，管理優化

結合實際調研可以發現，現階段我國部分電力企業在生產技改項目技術經濟管理方面存在問題，如任務分攤不均衡、投資力度不足、成本預算缺失、修理效果不佳等。為解決相關問題，正是本文圍繞電力企業生產技改項目技術經濟管理開展具體研究的原因所在。

1電力企業生產技改項目的技術經濟管理問題

任務分攤。電力企業生產技改項目管理需要多個部門間開展高水平合作，但在多方面因素影響下，管理過程很容易出現政策無法有效落實問題，最終導致電力生產水平無法達到預期，管理水平差異也很容易在不同地區出現，這類問題源于電力企業生產技改項目的任務分攤不均衡。由于管理責任未能由上級部門合理劃分，管理隊伍的責任劃分也無法細致開展，遺漏等情況自然很容易出現[1]。投資力度。電力企業生產技改項目還會受到投資力度不足的影響，這是由于企業過于關注利潤提升，生產技改項目會因此停留在表面，深入改革無法實現。在投資力度不足影響下，電力企業需要通過技改解決的問題也將無法達成預期。成本預算。電力企業生產技改項目未能實施準確預算的情況也較為常見，由此開展的施工缺乏明確的技改成本依據，往往會導致實際消耗資金與項目預算出入較大。在成本預算缺失影響下，電力企業生產技改項目可能無法取得預期效果，改革的難度也會大幅提升，技改的根本目標難以實現，嚴重的還會導致技改項目夭折[2]。修理效果。電力企業生產技改項目很多時候涉及設備檢修內容，如存在頻繁出現故障的系統，設備檢修往往需要耗費較長的時間和周期，范圍和工作量較大的設備大修便屬于其中代表，相較于緊急維修，其對維修隊伍也存在更高要求。如維修隊伍存在過于追求效率的問題，無法細致開展全面檢查、忽略難以解決問題等情況很容易出現，由此開展的大修將難以取得預期效果并需要重新檢修，這會導致資源浪費和維修效率下降。

2生產技改項目技術經濟管理的優化對策

管理責任制。在實際的電力生產中，生產技改項目往往頻繁開展，這會需要保證管理人員、財務人員等工作人員的合理調配，如無法明確人員應承擔的責任，問題出現后的源頭查找和針對性處理將受到制約，較為混亂的局面很容易因此形成。在技術經濟管理中，必須設法劃分電力企業生產技改項目的責任，以此為項目順利推進提供保障，具體的責任劃分應遵循三方面原則：（1）保證效率。為保證電力企業生產技改項目的各環節均有相應人員負責，考慮到這類項目涉及的人員及領域較多，具體分配應保障一個部門負責項目的一個環節。（2）保證安全。安全保護屬于電力生產的重要組成部分，責任劃分還需要設法全面消除潛在安全隱患，以此為項目的順利推進提供保障。（3）保證質量。歸根結底，電力企業生產技改項目是為了保證電力生產質量，因此需要以保證總體質量為責任劃分出發點，同時堅守該原則。財務管理工作。為解決上文提及的投資力度不足問題，電力企業生產技改項目技術經濟管理優化應重點開展財務管理工作。如存在資金缺乏情況，資金保障不足會導致電力企業生產技改項目難以完成，而如果企業的資金充足，資金配置缺乏科學性也會對項目造成負面影響，因此財務管理工作的高水平開展必須得到重視。基于電力企業生產技改項目實際，必須做好財務管理的監督工作，在企業能夠接受范圍內進行預算控制，保證較大的反差不會在工程結算時出現，項目與資金使用相契合也需要得到保障，規避私自增提項目問題。如存在增加項目的客觀需要，檢查和審閱工作必須嚴格開展，更好規避資金浪費問題。此外，成本管理力度也需要設法強化，具體需要關注成本管理意識的提升、財務規劃的強化及資金的有效使用[3-5]，經濟指標優化、專款專用、資金盜用和挪用問題的規避均屬于其中關鍵。先進技術手段。為解決成本預算相關問題，先進技術手段的引入和應用也需要得到重視。結合實際調研可以發現，人工統計法仍在部分電力企業生產技改項目中有所應用，施工數據信息統計由人工負責，并開展傳統的全人力管理，這種情況下電力企業生產技改項目技術經濟管理的成本較高且效率低下，多數時候無法取得較好管理效果。因此，本文建議引入信息技術開展電力企業生產技改項目技術經濟管理，通過對項目的全過程跟蹤及管控，信息技術可保證管理的科學化和高效化，各部門溝通的強化也能夠同時實現。業務水平和人員素質。對于電力企業生產技改項目出現的各類問題來說，很多時候與業務水平較低或人員素質不高存在直接關聯，企業忽視人員的思想教育和業務培訓屬于問題的源頭，臨時性的施工團隊也往往會導致施工要點無法掌握，進而影響電力企業生產技改項目質量。為解決相關問題，保證生產技改項目的順利推進，應適當提高招聘標準，積極引進業務技能優秀且工作經驗豐富的人才，同時重點關注人才的考核、培養。對于企業內部員工，定期培訓與考核也需要嚴格開展，以此實現先進理念、方法及技術的傳授，企業員工的整體實力和總體素質將大幅提升，生產技改項目自然能夠更好開展。

3實例分析

為提升研究的實踐價值，以某電力企業基建及生產輔助技改大修項目作為研究對象，該項目的技術經濟管理實現了管理一體化，具體涉及組織構架、管理職責、管理流程、項目招標、施工建設、造價控制一體化。在年度項目建議申報階段，一體化管理可實現經營狀況和發展需求的統籌，規避項目無計劃、申報不準確和不及時、無法消除安全隱患等問題，在投資金額從嚴控制、安全隱患項目優先排除等方面有著出色表現；在項目可研性研究方面，全過程管理能夠保證管控進度統一、內容模板標準、審查按期通過，規避可研編制標準、規范、深度相關問題；在項目初步設計階段，可實現標準統一、質量專業管理強化、保證審查通過，初步設計編制的規范性不足等問題能夠有效解決；在項目建設階段，可保證開工手續的專業化管理，真正做到資料齊全、流程清晰、進度高效、依法合規，安全質量考核也能夠嚴格開展；在項目竣工驗收、財務決算、資料歸檔階段，全過程管理可保證管理的標準化和規范化，竣工時間無計劃等問題能夠有效預防。在施工建設過程中，管理一體化需要嚴格按照批準的投資及規模開展建設施工，并保證設計及建設的有效規范，標準擅自提高問題不得出現。通過專門成立檢查小組，不定期檢查項目的質量、安全、進度，技術經濟管理有效性即可得到保障；而在工程造價控制過程中，管理一體化需嚴格遵循初步設計概算，全過程工程造價需要由工程結算審價中標單位負責控制審核，并保證結算審核單位與清單編制單位不一致，以此規避職務犯罪及項目超概等問題出現。

4結語

電力企業生產技改項目技術經濟管理需關注多方面因素影響。在此基礎上，本文涉及的建立健全管理責任制、做好財務管理工作等內容，則提供了可行性較高的技術經濟管理路徑。為保證生產技改項目的順利開展，一體化管理的推行、新型管理理念與技術的應用同樣需要得到重視。

參考文獻

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作者：鄧佳 單位：廣州電力建設有限公司