傳統飲食法律保護論文

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“民以食為天”，傳統飲食在人們日常生活中占有十分重要的位置，它不僅能滿足人們能量需要，而且具有很深厚的文化底蘊。中國傳統飲食文化源遠流長，通過不斷地演變發展形成豐富多彩、獨具特色的文化瑰寶。其精湛的技術、養生理論等文化內涵對當代中國具有極其重要的意義。通過調查顯示，大部分人都表示對肉夾饃了解一些，對于了解原因由于年齡段的不同而略有差別。所有年齡段人群都表示傳統美食的制作過程需要重視和保護。消費者認為傳統美食的發展前景僅能維持現狀，前景令人著急，舉步維艱。并絕大多數消費者都認為法律方面對于傳統美食保護并不到位。以下幾個方面分別介紹了各種法律法規對于傳統飲食的保護和不足。

一、知識產權與傳統飲食的制作工藝保護

（一）商標保護。商標保護是根本和最直接的方法。商標不僅僅是商品的標記，還是一種無形的財產。商標擁有強大的號召力，不僅體現商家的企業精神，而且可以給商家帶來巨大的經濟利益。例如，在王致和德國“討商標”一案中，王致和之所以能夠勝訴的原因，就是在其進軍國際市場前早已注冊了國際商標。王致和未雨綢繆的思想不但使其贏得訴訟勝利，并且也給國內企業敲響了警鐘。讓我們認識到商標保護的重要性。（二）政府指引。傳統飲食與其他非物質文化遺產大有不同，原因在于傳統飲食在一代代傳承和發展中，其制作工藝與現代市場聯系密切，市場波動大變化快。正是由于此原因，不少傳統飲食制作工藝漸漸萎縮，失去了很多人的關注度。即使如此還是有很多傳統飲食文化保存下來，所以保護傳統飲食制作工藝的知識產權迫在眉睫。強烈建議政府出臺相關政策，努力打造傳統餐飲品牌。第一，重點扶持“老字號”的建立。我們不僅僅要將現有的“老字號”加以保護，還要加快速度挖掘“老字號”。不得讓“老字號”流失，不可將民族文化丟棄。第二，加速建立傳統飲食餐飲業的質量標準體系。從古至今，能否制定完整的質量標準并能按其實施、監督，是評定政府的行業管理職能是否合格的標準。傳統飲食餐飲業的質量標準體系可以從從業資質、服務標準、環保要求、衛生管理等方面制定和完善。第三，實施傳統特色餐飲業的品牌戰略。為了將傳統飲食發揚光大，我們可以通過招商引資聯合大型餐飲集團龍頭企業的方式，將一些極具地方特色、民族特色的傳統飲食發展成大型餐飲集團。但是也不可好壞都采用，要學會去其糟粕取其精華。這樣才能壯大傳統飲食文化。

二、合同法與傳統飲食的市場經營保護

合同不僅僅是聯系顧客與商家，商家與廠家的樞紐，而且也是調整我國當代市場經濟的基本法則之一。傳統飲食的市場經營同樣也離不開合同法。由此可見，合同法在傳統飲食行業里發揮著不可或缺的作用。（一）統籌協調作用。統籌協調作用是對經濟的有效運用，從全局出發，統籌協調關系著我國國計民生的各行各業以及傳統飲食行業的各種因素。對我國的經濟的穩定和可持續發展給予保護。并且給傳統飲食行業進行了規范，這有利于對傳統飲食市場的有效運轉的提高。（二）合同法提供法律保障。給傳統飲食行業提供一種經濟財產的安全保障。在當代中國的經濟發展，常常會產生法律的糾紛，而大多數法律糾紛都因為合同而產生，一些當事人由于不了解合同法適用的范圍或者細節導致簽訂了錯誤的合同，為了保證傳統飲食行業的良性發展，《合同法》就可以給法律提供一種證據，對企業的發展和崛起有促進作用。

三、稅法與傳統飲食的科技發展保護

21世紀以來，我國食品工業發展迅速。目前，食品產業逐漸由農業主導型向食品工業主導型轉變。與此相對應，消費者對于食品健康和安全的關注程度及要求也在不斷提高。這就需要稅法的保護和要求。科技創新是決定一個企業提高競爭力的重要因素，更是一個國家賴以發展與強大的基礎。（一）我國現行稅法中存在的阻礙傳統飲食科技發展的弊端。科技成果轉化為現實生產力受許多因素的影響和制約，但關鍵是要有一個良好的法律環境。而好的法律環境是與鼓勵企業和個人積極性的稅法的健全密不可分的，但我國現行的稅法中有諸多不盡人意的方面：1．企業所得稅嚴重影響傳統飲食科技創新的積極性。2．個人所得稅法挫傷了個人科技創新的積極性。3．營業稅制度阻礙了企業和個人從事科技發展和技術創新。（二）促進科技創新的稅制改革。傳統飲食行業的科技創新不僅要求企業自我創新變革，更需要《稅法》的指引和規范。而稅制改革是引領傳統飲食行業格局的必經之路。1．健全企業所得稅法律制度，規范傳統飲食科技稅收優惠政策。2．調整個人所得稅法，最大限度的調動廣大科技人員的積極性與創造性。3．完善企業稅法律制度，突出對傳統飲食科技創新的法律支持。

四、訴訟法與傳統飲食的糾紛處理問題

隨著人們的法律意識的增強，解決傳統飲食的糾紛問題時，訴訟手段是最有效的手段之一。加多寶和王老吉相愛相殺多年的“紅罐之爭”就引起了社會的極大關注。但是中國對于傳統飲食的商業糾紛處理方面還存在些許問題。（一）審判機構（審判機構的單一）。我國審判機構內設有民事審判庭、刑事審判庭等。隨著我國商業的興起，中國建立專門的商事審判庭也需要提上日程，然而目前我國解救商業糾紛的案件主要設在普通法院內經濟審判庭審理。經濟審判庭受理的絕大多數案件是商事糾紛案件，如此一來，當傳統飲食商家受到侵權或糾紛時不能有一個專門的法院來審理，這樣會造成傳統飲食企業長期處于遭受侵權過程中，不能因事制宜。（二）訴訟程序不特定。每一類案件都應該有屬于它的一種訴訟程序，這樣才能更方便更快捷的解決糾紛。在我們生活中，絕大部分的商業糾紛案件都與合同法、票據法、公司法、保險法等法律法規有關系。這些商業糾紛案件統統適用《民事訴訟法》的普通訴訟程序審理，容易造成了案件處理不及時、處理不妥當等問題。其次，在我國某些領域發生的商業糾紛案件，又有相對獨立的訴訟程序。建立并完善解決傳統飲食糾紛問題的訴訟程序，不僅可以快速有效的解決糾紛，而且有利于管理市場經濟秩序。

五、食品衛生與傳統飲食衛生安全的保護

在當今社會食品安全問題層出不窮后，政府部門追根溯源、大查徹查、懲罰處分。當更多的食品安全問題不斷冒出來的形勢下，政府做的也只是在問題曝光之后做一些補救措施，可傷害已經造成，已為時已晚。目前，我國食品行業素質普遍低下，違規違法現象屢見不鮮，更有高科技和新包裝迷惑人心。這時加強法律法規建設尤為重要。傳統飲食作為民族特色、地區特色，其衛生安全更為重要。（一）賠償數額偏低，應加大懲罰力度。關于食品安全的事故賠償問題，《產品質量法》、《農產品質量安全法》等都沒有精神損害賠償規定。《食品安全法》中規定，違反本法規定，造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。此規定，不僅從根本上解決了生產者由于違法成本低于守法成本而違法造成消費者權益損害的問題，而且必將對違法經營者起到很大的震懾作用，以達到立法目的。（二）完善食品安全標準和檢驗檢測體系。《食品安全法》規定，國務院衛生行政部門應當對現行的食用農產品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準和有關食品的行業標準中強制執行的標準予以整合，統一公布為食品安全國家標準。而且不僅要立足國情還要善于與國際接軌，用國際標準統引國內立法的思想。（三）刑法保護力度不夠。作為懲治違法犯罪行為的最后一道防線——刑法。它必須要提供更為有效的保護方法來保護中國的食品安全。我國立法者在瀆職犯罪中單獨設立傳染病防治失職罪與環境監管失職罪后，意識到了其特殊性以及單獨設置食品監管瀆職罪的必要性，而后頒布的《刑法修正案（八）》增設了食品監管瀆職罪。有效實現了對食品安全領域內瀆職犯罪的打擊，但依然存在缺陷。《刑法修正案(九)》中增設了職業禁止性規定，雖然這一措施可以適用于危害食品安全犯罪，但仍有一定的局限性：其一，修正案中規定的職業禁止并不具有針對性。其二，修正案規定的職業禁止有一定的期限，通常只有三至五年，而不可能更長，更不可能終身禁止。其三，修正案中的職業禁止僅僅規制了自然人，并未涉及單位問題，這樣不與區分的設定使得部分犯罪單位仍有再次從事食品行業的可能性。

六、消費者與傳統飲食市場銷售的問題

消費者的需求是傳統飲食商家開展營銷活動的核心和出發點，然而這些都必須建立在維護消費者合法權益的基礎上。傳統飲食受到外來飲食或其他方面的沖擊，本來就不堪一擊，如若加上不能維護消費者合法權益，那傳統企業怎么可能發展。隨著我國消費者消費知識和水平的不斷提高，充分保障消費者的安全和人身權尤為重要，這就要求傳統飲食商家提供安全放心的食品。不得對消費者進行強買強賣的行為。提高消費者的維權意識，監督傳統飲食市場銷售中出現的問題。《消費者權益保護法》有效的保護消費者在消費過程中受到侵權行為。消費者有很多維權途徑但是如果選擇力度比較大的訴訟手段。目前我國的訴訟制度比較傳統，時間較長，很多消費者在漫長的等待過程中選擇了放棄維權。所以建立靈活的行政機關調解方式和采用簡易訴訟程序也是有必要的。

參考文獻：

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作者:謝婉若 張小雅 孔德態 單位:西藏民族大學