經(jīng)濟(jì)法的可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀分析論文

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摘要：在全球?qū)⒖沙掷m(xù)發(fā)展理念作為謀求協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展理論基礎(chǔ)的今天，經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值觀體系中應(yīng)注入可持續(xù)發(fā)展理念并樹(shù)立全人類(lèi)整體利益價(jià)值觀，人和社會(huì)、自然和諧發(fā)展價(jià)值觀與代際公平價(jià)值觀。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；價(jià)值觀；代際公平；和諧發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展作為一種科學(xué)的發(fā)展觀，一種更高層次的文明的生產(chǎn)方式，是21世紀(jì)全人類(lèi)能持續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)、理性發(fā)展的必然選擇。可持續(xù)發(fā)展所體現(xiàn)的全局觀、整體觀、發(fā)展觀理念正在徹底洗禮既存的社會(huì)生產(chǎn)方式與社會(huì)意識(shí)形態(tài)。經(jīng)濟(jì)法作為社會(huì)意識(shí)形態(tài)的一種，也不可避免地承受著可持續(xù)發(fā)展理念的強(qiáng)烈沖擊。如何從可持續(xù)發(fā)展的新視角重新審視與定位經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值具有重要意義。本文擬就經(jīng)濟(jì)法的可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀略作初步探討。

一、可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀的特征

（一）全球一致性

可持續(xù)發(fā)展理論是基于現(xiàn)代工業(yè)文明所造成的負(fù)面效益即對(duì)生態(tài)平衡的破壞和對(duì)自然資源的浪費(fèi)以及“人口爆炸”所引發(fā)的全球問(wèn)題而提出來(lái)的。現(xiàn)在它已經(jīng)超越了環(huán)境資源保護(hù)的初衷而演進(jìn)為一個(gè)全方位發(fā)展的概念、模式和戰(zhàn)略，成為在全球范圍內(nèi)引起思想、生產(chǎn)和生活方式變革的社會(huì)活動(dòng)。為在全球范圍內(nèi)徹底滲透可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值理念，183個(gè)國(guó)家政府首腦于1992年6月在巴西召開(kāi)的“聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議”上共同簽署了五個(gè)實(shí)現(xiàn)和貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要國(guó)際文件，其中的《21世紀(jì)議程》實(shí)際上成為了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的行為綱領(lǐng)。

此外，雖然世界各國(guó)的立法模式與法律價(jià)值取向存在較大差異，但大多數(shù)國(guó)家都主張一國(guó)的法制建設(shè)應(yīng)注入可持續(xù)發(fā)展理論，特別指出應(yīng)在協(xié)調(diào)一國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的基本法如經(jīng)濟(jì)法中引入可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值觀念，為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施奠定立法與普法上的基礎(chǔ)。

（二）持續(xù)發(fā)展的目的性

可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀要求社會(huì)資源與社會(huì)利益的分配合理。這種合理的分配不僅是指在當(dāng)代人之間進(jìn)行的分配，還包括在當(dāng)代人與后代人之間進(jìn)行的分配。只有分配存在合理性，才能既滿足當(dāng)代人的需求，又能為子孫后代留下其應(yīng)享有的社會(huì)資源與社會(huì)利益。顯然，經(jīng)濟(jì)法只有以可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀為指導(dǎo)，科學(xué)地設(shè)計(jì)有利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法律制度才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀的終極目標(biāo)，即社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、自然的可持續(xù)發(fā)展。

二、可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀的內(nèi)容

（一）經(jīng)濟(jì)法應(yīng)樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的全人類(lèi)整體利益價(jià)值觀

可持續(xù)發(fā)展是以人為本的全人類(lèi)的共同行為。全球問(wèn)題是人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展中共同面臨的挑戰(zhàn)。因此，經(jīng)濟(jì)法所僅追求的一國(guó)整體利益的價(jià)值觀理念顯然不能適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際需要。可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀應(yīng)深入到人類(lèi)利益的基礎(chǔ)，并強(qiáng)調(diào)全球的整體利益、全人類(lèi)的利益高于一切，個(gè)人的生存利益實(shí)現(xiàn)只有通過(guò)全人類(lèi)生存利益的實(shí)現(xiàn)才能實(shí)現(xiàn)。任何個(gè)人的行為如不受約束都有可能威脅到全人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展，單個(gè)人的行為必須納入到全人類(lèi)行為的規(guī)范之中。

為此，筆者認(rèn)為，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)法價(jià)值體系必須突破國(guó)界，樹(shù)立全球化觀念，由追求一國(guó)之整體利益發(fā)展為追求全球全人類(lèi)之整體利益。經(jīng)濟(jì)法的效益觀相應(yīng)地也不再只是一國(guó)的整體效益觀，而是全球整體效益觀。這種效益在計(jì)算方式上既不能用投入產(chǎn)出的量化方式來(lái)計(jì)算，也不能在衡量標(biāo)準(zhǔn)上以經(jīng)濟(jì)效益成果的最大化來(lái)評(píng)價(jià)，同樣，更不能以一國(guó)的整體利益最大化來(lái)估算。它是綜合了局部與整體、一國(guó)與世界、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)、人文與環(huán)境、存在與發(fā)展等諸多因素后的一種著眼于持續(xù)發(fā)展的優(yōu)化結(jié)果。因此，經(jīng)濟(jì)法也應(yīng)把對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的評(píng)價(jià)視角從自身延展到一國(guó)乃至全球全人類(lèi)。經(jīng)濟(jì)法只有把一國(guó)整體利益與全球整體利益、全人類(lèi)整體利益結(jié)合起來(lái)，從而與國(guó)際接軌，才能獲得經(jīng)濟(jì)法的可持續(xù)發(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)法應(yīng)樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的人與社會(huì)、自然和諧發(fā)展的價(jià)值觀

可持續(xù)發(fā)展是建立在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展（生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)、利用、生活、消費(fèi)等方面）、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展（個(gè)人、國(guó)家、世界、民族、區(qū)域等方面）以及生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展（資源、環(huán)境等方面）諸多方面之上的一個(gè)系統(tǒng)工程，它要求系統(tǒng)內(nèi)部縱橫之間應(yīng)保持和諧的發(fā)展。歷史上發(fā)生在西方資本主義國(guó)家里的多次經(jīng)濟(jì)危機(jī)已足以證明社會(huì)對(duì)個(gè)體效益的盲目倡導(dǎo)只能導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序、收入分配的不公平、公共產(chǎn)品的匱乏、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的薄弱、生態(tài)環(huán)境的惡化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失調(diào)等社會(huì)的不和諧。因此，可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀要求經(jīng)濟(jì)法必須樹(shù)立社會(huì)的發(fā)展與環(huán)境、人口、資源等各方面相協(xié)調(diào)，社會(huì)發(fā)展必須建立在生存與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展能力、社會(huì)公正與人民積極參與決策基礎(chǔ)之上的價(jià)值觀念。

我國(guó)作為《21世紀(jì)議程》的參加國(guó)與締約國(guó)，正逐步取締“高消耗、高污染和高消費(fèi)”的傳統(tǒng)發(fā)展模式，并已將這種可持續(xù)發(fā)展模式融入到了立法者和整個(gè)社會(huì)的普遍法律意識(shí)之中，融入到了經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向中。經(jīng)濟(jì)法應(yīng)采取人與社會(huì)、自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀，并以之為導(dǎo)向完善宏觀調(diào)控法律制度，規(guī)范計(jì)劃、財(cái)政、稅收、金融、國(guó)有資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段以合理配置社會(huì)資源，形成有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)模式和供求均衡格局，營(yíng)造和保持符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體安全要求的宏觀環(huán)境；另一方面，經(jīng)濟(jì)主體在選擇自身活動(dòng)的內(nèi)容或方式時(shí)應(yīng)以宏觀調(diào)控法律制度為指導(dǎo)，充分注意個(gè)別目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)保持相互銜接的要求，自覺(jué)強(qiáng)化對(duì)自然資源、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。否則，人類(lèi)過(guò)度地掠奪、占有自然就必然會(huì)破壞人類(lèi)自身的平衡，破壞生態(tài)平衡，破壞國(guó)際發(fā)展的平衡。為此，經(jīng)濟(jì)法必須走出誤區(qū)，確立人與自然、社會(huì)和諧發(fā)展的法律價(jià)值觀即可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成果、長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益以及社會(huì)福利、人文與自然環(huán)境、人與自由及自身價(jià)值等諸多因素的優(yōu)化與可持續(xù)發(fā)展。此外，這種和諧的價(jià)值觀從一定程度上也能引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體在動(dòng)態(tài)中求平衡、求穩(wěn)定，在良性循環(huán)中求發(fā)展，從而使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然的發(fā)展永遠(yuǎn)不斷、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。

（三）經(jīng)濟(jì)法應(yīng)樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的代際公平價(jià)值觀

以往的經(jīng)濟(jì)法將享有公平分配的權(quán)利主體僅界定在民事主體的范疇里，即僅僅享有民事權(quán)利能力與民事行為能力的民事主體才能充當(dāng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體，而將尚未出生的子孫后代及未來(lái)可能設(shè)立的組織團(tuán)體排斥在經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體之外，由此導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)法的狹隘公平價(jià)值觀念。

可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀強(qiáng)調(diào)的公平實(shí)質(zhì)上已突破了在既存的經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體間分配公平與利益的價(jià)值觀念，包括了當(dāng)代公平價(jià)值觀和代際公平價(jià)值觀。所謂當(dāng)代人的公平即指滿足當(dāng)代所有人的基本需要并給予機(jī)會(huì)以滿足其追求較好生活的愿望。這里所稱(chēng)的當(dāng)代人當(dāng)然應(yīng)突破國(guó)界而泛指世界范圍內(nèi)的所有活著的人。所謂代際公平是指當(dāng)代人不能因自身的發(fā)展與需求而損害未來(lái)人滿足需求與發(fā)展的資源、環(huán)境與利益等，即子孫后代與當(dāng)代人應(yīng)具有同等的機(jī)會(huì)分享自然資源和生態(tài)環(huán)境、人類(lèi)利益等權(quán)利。因此，為了切實(shí)實(shí)現(xiàn)代際公平的可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀，經(jīng)濟(jì)法不僅要保障政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，而且要規(guī)范政府的行政方式與限度，使政府行為及其所控制的市場(chǎng)行為對(duì)后代的負(fù)面影響得以限制，從而做到當(dāng)展不損害后代的發(fā)展，當(dāng)代的利益不損害后代的利益。