網絡版權維護問題以及決策

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一、網絡版權作品的保護現狀分析

網絡版權作品保護的立法狀況目前,我國的版權立法方面尚有缺失,主要表現為:1.關于合理使用原則。在網絡環境下,數字技術的發展使數字化作品的復制變得異常的簡單、低廉且效果逼真,不少人打著“合理使用”的旗號,公然地免費下載網上數字化版權作品,“合理使用”變成了“合理侵權”,嚴重地損害了版權人的利益。2.關于暫時復制權,在網絡環境下,復制權仍然是版權人行使權利的基礎,“臨時復制如今已成為數字版權領域的一個難以捕捉的精靈”。臨時復制件很容易被捕捉從而轉化成永久復制件,其結果是極大地沖擊了版權人的經濟利益。3.關于信息網絡傳播權,2001年新修改的著作權所增加的信息網絡傳播權目前還沒有以國家的法規形式出臺,而只是由國家版權局和信息產業部共同簽發了一部全文只有19條的行政規章——《互聯網著作權行政保護辦法》,這在保護力度和體系上顯然是限的。

網絡版權作品權利保護的執法狀況基于互聯網及網絡侵權行為自身的特點,使執法機關在審理因特網版權糾紛案時存在著技術操作上的困難,主要表現為:

1.侵權行為地的確定問題

由于互聯網傳輸不受地域的限制,侵權行為地很難確定,管轄上也存在沖突。用戶的住處和實施的侵權活動完全可以不在同一個地方,也就是說一個用戶住在乙地卻在甲地的服務器上進行侵權行為,為執法部門進行追查帶來一定的障礙。

2.權利主體的認定問題

因特網的魅力之一就在于一定的“無形性”,在網絡上不必公布任何現實身份因素,比如姓名、性別、職業等等,僅僅用一個虛擬的ID,一串符號也能暢所欲言向公眾傳播信息。這種無形特性一方面促進了信息交換,另一方面也造成了對權利主體認定的難度。特別是復制技術的便捷性,在認定最初權利主體、也就是最初創作人時,困難重重。

3.侵權賠償的界定問題

網絡版權作品的侵權賠償問題一直是我國立法和司法的難題,《著作權法》第48條明確規定著作權侵權損害賠償,著作權的侵權損害賠償首先建立在對侵權的界定上,而現行中國立法未對著作權侵權損害的具體界定作出詳細的規定,再加上網絡著作權本身的特點和復雜性,使網絡侵權損害賠償的界定更為困難。定低了不利于遏制侵權的現象,定高了又違反了公平原則,所以建立科學、公平、合理的著作權侵權損害賠償制度,對加強網絡版權作品的司法保護是非常必要的。

二、如何加強網絡版權的保護

(一)進一步完善立法

法律規范及立法過程本身帶有滯后性,這是各國立法技術普遍面臨的現實問題。另外,中國市場經濟起步較晚,信息化過程又比美國等國家緩慢。因此,在完善著作權法律方面首先要注意與國際接軌,遵守WTO規則,多了解信息化程度較高國家的立法及實踐經驗;其次,要注意了解認識新型的信息技術,使立法規則更加具有可操作性、可規制性并且具有一定程度的前瞻性。

(二)引入補償金制度

引入補償金制度,在消費者可以承受的范圍內對特定數碼設備和媒體收取合理的補償金,可以說是對傳統合理使用原則在網絡環境下適用機制的完善補充,它既維護了權利人利益,又方便了使用人與權利人的溝通、協商。如果說要對著作權人利益的保護落實到實處,推行補償金制度是一條必由之路。

(三)增強技術性保護

基于網絡與計算機技術的特性,可以在發表與傳播環節提高網絡版權的技術性保護力度。比如在著作權人在網絡上發表作品前,完善網站或者個人主頁上的相關個人資料,令作品有身份屬性可查;發表后,著作權人或者網站對數字化作品進行相應的技術預防措施,使著作權人能夠對作品的使用進行有效的控制,如一些反盜版技術措施:暗碼、電子水印、軟件的信號認證方式等。

(四)合理調控正版使用費

盜版泛濫、侵權盛行的很大一個現實原因是盜版作品與正版作品間的使用成本差別巨大,如果購買正版的費用是使用盜版費用的數倍甚至數十倍,作為經濟人的基本屬性,自然驅使人們選擇盜版。因此在制定保護網絡版權規則時,一方面雖然要增加侵害權利成本代價,但為了尊重并保護因特網信息傳播的基本功能,并促進權利人的利益收益,使互聯網真正成為促進信息交流與經濟發展的循環器,則應合理調控正版作品使用費,令正版使用成本維持在民眾可以負擔起的合理水平,這樣使用盜版成本大大高于正版使用費,民眾選擇結果自不必說。

(五)加強公民維權尊權意識,營造整個社會尊重知識產權氛圍

知識產權作為隨著現代社會發展而產生的新型權利逐漸被社會認識并以法律形式認可,而網絡版權則是隨著電子信息技術特別是因特網的發展而產生的新新權利。由于歷史發展與技術特性兩方面原因,致使我國社會欠缺維權尊權的整體氛圍。法律規則、社會制度、媒體輿論則要在此氛圍下起到規制、促進、引導之作用,樹立民眾良好的媒介素養,在整個社會形成自覺尊重、維護網絡著作權的良好氛圍。