被動(dòng)認(rèn)定馳名商標(biāo)探討論文

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編者按：本文主要從馳名商標(biāo)保護(hù)與認(rèn)定的釋源；馳名商標(biāo)的司法認(rèn)定模式；對(duì)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定存在問(wèn)題的思考進(jìn)行論述。其中，主要包括：馳名商標(biāo)是一個(gè)國(guó)際通用的法律術(shù)語(yǔ)、實(shí)踐中我國(guó)已按照《巴黎公約》的要求對(duì)馳名商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)、馳名商標(biāo)的認(rèn)定有兩種基本方式：主動(dòng)認(rèn)定和被動(dòng)認(rèn)定、對(duì)涉及的商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定、人民法院認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件、馳名商標(biāo)的事實(shí)狀態(tài)是動(dòng)態(tài)的、將馳名商標(biāo)的認(rèn)定權(quán)賦予各級(jí)地方法院、馳名商標(biāo)主管部門認(rèn)定需要耗費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間、部分企業(yè)借馳名商標(biāo)的司法認(rèn)定來(lái)推銷產(chǎn)品或服務(wù)等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

一、馳名商標(biāo)保護(hù)與認(rèn)定的釋源

馳名商標(biāo)是一個(gè)國(guó)際通用的法律術(shù)語(yǔ)，其英文為“Well-KnownTradeMakes”或“Well-KnownMarks”。馳名商標(biāo)的這一表述雖然被國(guó)際公約及各國(guó)法律廣泛采用，但直到現(xiàn)在國(guó)際上也沒(méi)有對(duì)馳名商標(biāo)下一個(gè)確切的、公認(rèn)的定義。《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》（以下稱巴黎公約）最先涉及馳名商標(biāo)問(wèn)題，但1883年簽訂的該公約最初文本并沒(méi)有提及馳名商標(biāo)問(wèn)題，直到1925年該公約第三次修訂后的海牙文本中才首次出現(xiàn)了有關(guān)馳名商標(biāo)保護(hù)的規(guī)定，即該公約第6條之二。我國(guó)于1982年實(shí)施的《商標(biāo)法》（以下稱舊商標(biāo)法）及1983年的《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》都沒(méi)有涉及馳名商標(biāo)的保護(hù)問(wèn)題。在1985年加入《巴黎公約》后，實(shí)踐中我國(guó)已按照《巴黎公約》的要求對(duì)馳名商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)。但直至1996年國(guó)家工商行政管理總局才頒布了《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》（以下稱暫行規(guī)定），從而使我國(guó)對(duì)馳名商標(biāo)的認(rèn)定與管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。2001年10月全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《商標(biāo)法》（以下稱新商標(biāo)法）進(jìn)行第二次修訂并將馳名商標(biāo)的保護(hù)正式納入其中。2002年8月公布的《商標(biāo)法實(shí)施條例》第五條也對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。2001年6月最高人民法院公布的《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱域名糾紛案件適用法律解釋），首開(kāi)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的先河。2002年10月最高人民法院頒布施行的《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱商標(biāo)糾紛案件適用法律解釋）第二十二條對(duì)馳名商標(biāo)的司法認(rèn)定做出了明確規(guī)定。2003年國(guó)家工商行政管理總局實(shí)施的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》，對(duì)新商標(biāo)法及其《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定作了進(jìn)一步細(xì)化。該規(guī)定明確界定了我國(guó)馳名商標(biāo)的含義：“馳名商標(biāo)是指在中國(guó)為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽(yù)的商標(biāo)”改變了《暫行規(guī)定》馳名商標(biāo)的行政機(jī)關(guān)主動(dòng)認(rèn)定方式，采取“被動(dòng)認(rèn)定，個(gè)案認(rèn)定”的做法，使我國(guó)馳名商標(biāo)的保護(hù)體系與認(rèn)定方式更趨完善。

二、馳名商標(biāo)的司法認(rèn)定模式

馳名商標(biāo)的認(rèn)定有兩種基本方式：主動(dòng)認(rèn)定和被動(dòng)認(rèn)定。主動(dòng)認(rèn)定是在并不存在實(shí)際權(quán)利糾紛的情況下，有關(guān)部門出于預(yù)防未來(lái)可能發(fā)生的權(quán)利糾紛，應(yīng)商標(biāo)所有人的請(qǐng)求，對(duì)商標(biāo)是否馳名進(jìn)行認(rèn)定。被動(dòng)認(rèn)定，是在商標(biāo)所有人主張權(quán)利時(shí)，即存在權(quán)利糾紛的情況下，應(yīng)商標(biāo)所有人請(qǐng)求，由有關(guān)部門對(duì)其商標(biāo)是否馳名，能否給予擴(kuò)大范圍的保護(hù)予以認(rèn)定。

馳名商標(biāo)的司法認(rèn)定以被動(dòng)認(rèn)定為基本模式。目前西方大多數(shù)國(guó)家采用被動(dòng)的司法認(rèn)定模式，且已被視為國(guó)際慣例。

最高人民法院關(guān)于《域名糾紛案件適用法律解釋》及《商標(biāo)糾紛案件適用法律解釋》，前一個(gè)司法解釋第六條明確規(guī)定，人民法院審理域名糾紛案件，根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求以及案件的具體情況，可以對(duì)涉及的注冊(cè)商標(biāo)是否馳名依法做出認(rèn)定。后一個(gè)司法解釋第二十二條規(guī)定，人民法院在審理商標(biāo)糾紛案件中，根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求和案件的具體情況，可以對(duì)涉及的商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定。認(rèn)定馳名商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)依照商標(biāo)法第14條的規(guī)定進(jìn)行。當(dāng)事人對(duì)曾經(jīng)被行政主管機(jī)關(guān)或者人民法院認(rèn)定的馳名商標(biāo)請(qǐng)求保護(hù)的，對(duì)方當(dāng)事人對(duì)涉及的馳名商標(biāo)不持異議，人民法院不再審查。提出異議的，人民法院依照商標(biāo)法第十四條的規(guī)定審查。

需要說(shuō)明的兩點(diǎn)：首先，人民法院認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件：一是當(dāng)事人的請(qǐng)求；二是案件的具體情況。案件的具體情況包括兩種司法解釋規(guī)定的情形。其次，對(duì)馳名商標(biāo)的認(rèn)定是一種變化中的待證客觀事實(shí)，實(shí)質(zhì)上是對(duì)變化中案件事實(shí)的確認(rèn)，也是人民法院行使審判權(quán)審判案件查明事實(shí)的組成部分。在案件的審理中依據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)證明商標(biāo)具備馳名的事實(shí)狀態(tài)，則這一馳名事實(shí)狀態(tài)產(chǎn)生的保護(hù)效力僅僅及于這一個(gè)案件中。因馳名商標(biāo)的事實(shí)狀態(tài)是動(dòng)態(tài)的，隨該商品、服務(wù)的實(shí)際情況及信譽(yù)狀況而變化。所以商標(biāo)在一個(gè)案中被認(rèn)定馳名，在另外一個(gè)案件中，并不必然具備馳名的事實(shí)狀態(tài)。

三、對(duì)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定存在問(wèn)題的思考

1、將馳名商標(biāo)的認(rèn)定權(quán)賦予各級(jí)地方法院，因司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)尺度難免有所不同，很可能會(huì)造成馳名商標(biāo)的混亂以及引發(fā)司法認(rèn)定馳名商標(biāo)的地方保護(hù)主義。

2．部分企業(yè)認(rèn)為，馳名商標(biāo)主管部門認(rèn)定需要耗費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間，為了規(guī)避主管部門馳名商標(biāo)的認(rèn)定方式，有不少企業(yè)人士認(rèn)為去法院尋求馳名商標(biāo)認(rèn)定，“來(lái)得既快捷又省事”。于是，有部分企業(yè)紛紛精心尋找，甚至設(shè)計(jì)商標(biāo)侵權(quán)案由向法院起訴。企業(yè)獲得馳名商標(biāo)認(rèn)定的主要?jiǎng)訖C(jī)似乎不在于保護(hù)其商標(biāo)不被侵權(quán)，這與馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的初衷是背道而馳的。

3.部分企業(yè)借馳名商標(biāo)的司法認(rèn)定來(lái)推銷產(chǎn)品或服務(wù)。它們把馳名商標(biāo)作為一種榮譽(yù)稱號(hào)，一旦被司法認(rèn)定為馳名商標(biāo)就紛紛對(duì)所獲得的馳名商標(biāo)進(jìn)行大力宣傳，而且，在宣傳馳名商標(biāo)時(shí)，有些企業(yè)并不標(biāo)明其馳名商標(biāo)的使用范圍，而是籠統(tǒng)的標(biāo)明“某某商標(biāo)――中國(guó)馳名商標(biāo)”。似乎忽略了馳名商標(biāo)的司法認(rèn)定是一種動(dòng)態(tài)事實(shí)、僅對(duì)個(gè)案有效，而想當(dāng)然的認(rèn)為，馳名商標(biāo)一經(jīng)被認(rèn)定，那么當(dāng)然可以對(duì)其商品標(biāo)以“馳名商標(biāo)”的標(biāo)簽進(jìn)行大力宣傳，進(jìn)行商品及服務(wù)的推銷。這樣馳名商標(biāo)的司法認(rèn)定在中國(guó)就產(chǎn)生了“異化”現(xiàn)象