依法對(duì)未成年人不良行為預(yù)防論文

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編者按：我國諸多的法律制度和工作機(jī)制多方面地保護(hù)著未成年人的權(quán)利、成年人犯罪數(shù)量急劇增加，犯罪成員在大案總數(shù)中所占比例大幅度上升，犯罪年齡相對(duì)提前。在部分未成年人犯罪案件中出現(xiàn)未成年人明知自己的年齡不到刑事責(zé)任年齡，不能追究其刑事責(zé)任。罪刑法定原則是現(xiàn)代刑法的“鐵則”，即第一原則、罪刑法定原則的真正實(shí)現(xiàn)，還有賴于罪刑法定原則的司法化，也就是在司法活動(dòng)中切實(shí)地貫徹罪刑法定原則。懲罰犯罪，保護(hù)人民是刑法制定的目的、完善未成年人司法制度，有效預(yù)防和矯治未成年人犯罪。建立針對(duì)未成年人特點(diǎn)的懲罰執(zhí)行機(jī)制，在適當(dāng)?shù)膽土P的基礎(chǔ)上為未成年人回歸社會(huì)尋找到了契合，利于未成年人從過去的犯罪陰影中徹底地?cái)[脫出來等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

摘要：目前,對(duì)未成年人犯罪的討論內(nèi)容多、涉及面廣，我國法律、法規(guī)也對(duì)未成年人權(quán)利作了許多保護(hù)性規(guī)定。但現(xiàn)實(shí)狀況是，未成年人犯罪數(shù)量急劇增加，犯罪年齡相對(duì)提前，重新犯罪率高，在社會(huì)上造成嚴(yán)重?fù)p害。應(yīng)當(dāng)依據(jù)刑法的罪行法定原則、法律面前人人平等原則、罪行相適應(yīng)原則對(duì)犯罪的未成年人予以處罰。

關(guān)鍵詞：未成年人犯罪罪行法定原則法律面前人人平等原則罪行相適應(yīng)原則

由于未成年人在心理成熟度和環(huán)境辨別度上不及成年人，目前，我國諸多的法律制度和工作機(jī)制多方面地保護(hù)著未成年人的權(quán)利。我國的刑法制度本身對(duì)于未成年人犯罪就更多的體現(xiàn)了寬容與關(guān)懷，《中華人民共和國刑法》對(duì)犯罪的未成年人規(guī)定不適用死刑、不適用無期徒刑（規(guī)定對(duì)犯罪的未成年人應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰，實(shí)則要求在法定刑以下進(jìn)行處罰）、不適用剝奪政治權(quán)利、不適用沒收財(cái)產(chǎn)、慎用強(qiáng)制措施、嚴(yán)格執(zhí)行分管分押制度；《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》規(guī)定了對(duì)未成年人貫徹“教育為主，懲罰為輔”的原則；為了保障未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效地預(yù)防未成年人犯罪而制定的《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定，預(yù)防未成年人犯罪，立足于教育和保護(hù)，從小抓起，對(duì)未成年人的不良行為及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和矯治。我國法院系統(tǒng)已經(jīng)初步建立少年審判庭制度，從訴訟程序開始，少年審判庭專門化職能能夠充分保障未成年人的權(quán)利。

但現(xiàn)實(shí)狀況是，未成年人犯罪數(shù)量急劇增加，犯罪成員在大案總數(shù)中所占比例大幅度上升，犯罪年齡相對(duì)提前，并呈現(xiàn)出蔓延快、手段兇狠、團(tuán)伙作案突出、反復(fù)性強(qiáng)，重新犯罪率高，在社會(huì)上造成嚴(yán)重?fù)p害。未成年人犯罪問題十分嚴(yán)重，成為當(dāng)前刑事犯罪活動(dòng)的熱點(diǎn)問題。在部分未成年人犯罪案件中出現(xiàn)未成年人明知自己的年齡不到刑事責(zé)任年齡，不能追究其刑事責(zé)任，而故意違法犯罪；知道現(xiàn)有法律制度不能對(duì)其進(jìn)行依法打擊，而肆意作案，甚至手段更殘忍、情節(jié)更惡劣的現(xiàn)象，這部分未成年人視未成年為其實(shí)施違法犯罪的保護(hù)屏障。如此，達(dá)不到預(yù)防和減少未成年人犯罪的刑法目的，不利于有效地保護(hù)被害人的利益，也不利于對(duì)成年犯的教育和改造。對(duì)未年人的關(guān)愛，不能轉(zhuǎn)而為縱容。這些現(xiàn)象給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重?fù)p害，也不利于和諧社會(huì)的營造，同時(shí)這也是與刑法中的罪行法定原則、罪刑均衡原則、法律面前人人平等原則相背離，也與刑法的立法目的不一致。

罪刑法定原則是現(xiàn)代刑法的“鐵則”，即第一原則。我國對(duì)罪刑法定原則的規(guī)定是：“法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照犯罪定罪處罰；法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的不得定罪處罰。”罪刑法定原則的基本含義是法無明文規(guī)定不為罪、法無明文規(guī)定不處罰，當(dāng)法律作出了明文規(guī)定，則必須以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩予以處罰。在我國刑法中明確規(guī)定了犯罪的概念，認(rèn)為犯罪是危害社會(huì)的、觸犯刑法的、應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為；明確規(guī)定了犯罪構(gòu)成的共同要件；明確規(guī)定了量刑的原則，即對(duì)犯罪人裁量決定刑罰，必須以犯罪事實(shí)為根據(jù)，以刑事法律為準(zhǔn)繩；明確規(guī)定了各種具體犯罪的法定刑，為司法機(jī)關(guān)正確量刑提供了法定標(biāo)準(zhǔn)。罪刑法定原則的真正實(shí)現(xiàn)，還有賴于罪刑法定原則的司法化，也就是在司法活動(dòng)中切實(shí)地貫徹罪刑法定原則。罪刑法定原則不僅要強(qiáng)調(diào)在司法實(shí)務(wù)中勿做有罪推定、勿做擴(kuò)大解釋以外，認(rèn)為還應(yīng)尊重法律的嚴(yán)肅性、威嚴(yán)性，勿重但也勿輕。罪行法定使刑事處罰有了確定性，從而強(qiáng)化刑罰的威懾力量、法律的嚴(yán)肅性。而現(xiàn)狀卻有刑罰的威懾力在未成年人中弱化的現(xiàn)象。法律面前人人平等，是對(duì)社會(huì)上的每一公民的要求，是公平、正義觀念在刑法中得以貫徹的具體體現(xiàn)。平等適用刑法，也即刑法面前人人平等，刑法規(guī)范在根據(jù)其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭m用的所有場合，都予以嚴(yán)格適用。對(duì)任何人犯罪，再定罪上、量刑上、行刑上都須平等。對(duì)于事實(shí)犯罪的任何人，都必須嚴(yán)格依照法律認(rèn)定犯罪；對(duì)于任何犯罪人，都必須根據(jù)其犯罪事實(shí)與法律規(guī)定量刑；對(duì)于被判處刑罰的任何人，都必須嚴(yán)格按照法律的規(guī)定執(zhí)行刑罰。

罪刑均衡原則是“罪當(dāng)其罪”準(zhǔn)則的設(shè)置，刑事司法故應(yīng)依此原則重罪重罰，輕罪輕罰。罪刑相適應(yīng)是罪與刑的基本關(guān)系決定的，是預(yù)防犯罪的需要。該原則要求以客觀行為的侵犯性與主觀一致的罪過性相結(jié)合的犯罪社會(huì)危害程度，以及犯罪主體再次犯罪的危險(xiǎn)程度，作為刑罰的尺度；即是刑罰既要與犯罪性質(zhì)相適應(yīng)，又要與犯罪情節(jié)相適應(yīng)。在立法上實(shí)現(xiàn)罪刑相適應(yīng)原則，要求注重對(duì)各種犯罪的社會(huì)危害程度的宏觀預(yù)測和遏制手段的總體涉及，確定合理的刑罰體系、刑罰制度與法定刑；在量刑方面實(shí)現(xiàn)罪刑相適應(yīng)原則，要求將量刑與定罪置于同等重要地位，強(qiáng)化量刑公正的執(zhí)法觀念，實(shí)現(xiàn)刑與罪的均衡協(xié)調(diào)。

懲罰犯罪，保護(hù)人民是刑法制定的目的。放縱犯罪，必會(huì)造成對(duì)其他合法權(quán)利的損害。刑法具有教育功能，但同時(shí)也具有懲罰功能，刑法本身的性質(zhì)也是通過其懲罰功能達(dá)到警示、教育的目的。失去懲罰性，刑法的教育功能勢必會(huì)減弱。僅僅口頭式的教育后放，必不能達(dá)到打擊犯罪的目的。這不僅不利于這部分未成年人的成長，也不利于社會(huì)的長治久安與和諧穩(wěn)定。現(xiàn)行的法律制度，強(qiáng)調(diào)對(duì)未成年人的保護(hù)，抓好其懲治與矯治工作，找準(zhǔn)防治對(duì)策，不僅有利于未成年人的健康成長，而且對(duì)于搞好社會(huì)治安，構(gòu)建和諧社會(huì)，也有重要意義。法律在保護(hù)未成年人合法權(quán)利的同時(shí)，也得對(duì)他們的行為及心理進(jìn)行必要的矯正。遏制未成年人犯罪必須作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，嚴(yán)打威懾，打消犯罪意圖，消除僥幸心理；營造良好法制環(huán)境，做好法制宣傳、教育工作；做好考察幫教工作。

未成年人是祖國的未來、民族的希望，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的后備軍。未成年人的生理和心理確需特殊保護(hù)，對(duì)犯罪的未成年人的處理確應(yīng)寬嚴(yán)相濟(jì)。僅僅在立法上降低刑事責(zé)任年齡，并不能從根本上達(dá)到遏止未成年人犯罪，教育未成年人的目的。完善未成年人司法制度，有效預(yù)防和矯治未成年人犯罪。建立針對(duì)未成年人特點(diǎn)的懲罰執(zhí)行機(jī)制，例如建立區(qū)別于監(jiān)獄的工讀學(xué)校，通過強(qiáng)制學(xué)習(xí)達(dá)到教育的目的；建立社區(qū)教育制度，通過社區(qū)義務(wù)強(qiáng)制勞動(dòng)達(dá)到懲戒作用。在立法上，建立前科消滅制度、刑事猶豫制度、附條件不起訴制度、辯訴交易制度、暫緩起訴制度等，既能通過處罰達(dá)到懲罰、遏止犯罪，又能符合未成年人成長需要給予犯罪的未成年人以改過自新的機(jī)會(huì)，以適應(yīng)少年犯罪“自動(dòng)愈合”的成長規(guī)律，有利于消除刑罰所帶來的“烙印效應(yīng)”，在報(bào)應(yīng)與功利之間找到了較為恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)合點(diǎn)，在適當(dāng)?shù)膽土P的基礎(chǔ)上為未成年人回歸社會(huì)尋找到了契合，利于未成年人從過去的犯罪陰影中徹底地?cái)[脫出來，為其改過自新創(chuàng)造有利的客觀外部條件，幫助犯罪少年回歸社會(huì)。我國部分地區(qū)實(shí)行的輕罪有條件消滅制度，在實(shí)踐中取得了較好效果。

參考文獻(xiàn)：

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