刑法屬地管轄權(quán)思索

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我國刑法第6條第1款規(guī)定：“凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律有特別規(guī)定的以外，都適用本法。”這是我國刑法關(guān)于刑法空間效力的基本原則。它涉及下列兩項內(nèi)容。

“中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)”的含義

1所謂中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)是指我國國境以內(nèi)的全部空間區(qū)域。具體包括：

（一）領(lǐng)陸，即國境線以內(nèi)的陸地以及地下層。我國1992年的領(lǐng)海及毗連區(qū)法第2條第2款規(guī)定，中華人民共和國的陸地領(lǐng)土包括中華人民共和國大陸及沿海島嶼、臺灣及其包括釣魚島在內(nèi)的附屬各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他一切屬于中華人民共和國的島嶼。這是國家領(lǐng)土的最基本和最重要的組成部分。

（二）領(lǐng)水，即國家領(lǐng)有的水域，包括內(nèi)水、領(lǐng)海及其地下層。內(nèi)水包括內(nèi)河、內(nèi)湖、內(nèi)海以及同外國之間界水的一部分，這一部分通常以河流中心線或主航道中心線為界。領(lǐng)海包括某些海灣、海峽等。根據(jù)我國領(lǐng)海及毗連區(qū)法第3條第1款規(guī)定，中華人民共和國的領(lǐng)海寬度從領(lǐng)海基線量起為12海里。該法第4條還規(guī)定，中華人民共和國毗連區(qū)為領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一帶海域，毗連區(qū)的寬度為12海里（1海里為1.852公里，約3.7華里）。

（三）領(lǐng)空，即領(lǐng)陸、領(lǐng)水的上空，它只及于空氣空間，不包括外層空間，大體在地表以上100公里~110公里的高度。

2根據(jù)國際條約和慣例，國家主權(quán)除及于領(lǐng)土外，還及于“擬制領(lǐng)土”，即為了從法律上解決管轄權(quán)問題而產(chǎn)生的一種假設(shè)，故只是法律上的虛擬，并非實在的領(lǐng)土。我國擬制領(lǐng)土包括：

（一）我國的船舶、飛機或其他航空器。我國刑法第6條第2款規(guī)定：“凡在中華人民共和國船舶或者航空器內(nèi)犯罪的也適用本法。”這里所說的船舶、航空器既可以是民用的，也可以是軍用的；既可以是航行途中的，也可以是處于停泊狀態(tài)的；既可以是航行或停泊于我國領(lǐng)域內(nèi)的，也可以是航行或停泊于我國領(lǐng)域外或公海以及公海的上空的。

（二）我國駐外使領(lǐng)館內(nèi)。根據(jù)我國承認的1961年《維也納外交關(guān)系公約》的規(guī)定，各國駐外大使館、領(lǐng)事館不受駐在國的司法管轄而受本國的司法管轄。我國駐外使領(lǐng)館也是我國領(lǐng)域，在其內(nèi)發(fā)生的任何犯罪都適用我國刑法。通常，各國把駐外使領(lǐng)館視為一個國家領(lǐng)土的延伸。

3除此之外，對隔地犯等特殊狀況，即犯罪行為與犯罪結(jié)果在時間或地點方面存在跨國界間隔等情況。我國刑法明確規(guī)定了屬地管轄的具體標準。我國刑法第6條第3款規(guī)定：“犯罪的行為或結(jié)果有一項發(fā)生在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的，即認為在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪。”這里包括三種情況：

（一）犯罪行為與犯罪結(jié)果均發(fā)生在我國領(lǐng)域內(nèi)，這是較為常見的；

（二）犯罪行為實施于我國領(lǐng)域內(nèi)，而犯罪結(jié)果發(fā)生于國外，如從國內(nèi)向國外寄送危險物品而在國外發(fā)生爆炸等；

（三）只要行為或結(jié)果有一項發(fā)生在我國領(lǐng)域內(nèi)，就屬于在我國領(lǐng)域內(nèi)犯罪，并適用我國刑法，如在國外偽造人民幣而在我國境內(nèi)使用。