環境監理天然氣管道建設工作要點

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[摘要]針對天然氣管道建設工程特點，論述其施工階段環境監理工作重點內容，以杜絕環境污染事故、生態破壞事件的發生，可供同類項目環境監理工作參考。

[關鍵詞]環境監理；天然氣管道；施工期

環境監理是指受建設項目單位委托，按照環保相關法律法規對建設項目對環境造成的影響開展分析和預測，提出針對性治理對策和措施控制建設項目對環境帶來的影響，并建立針對性和及時性的跟蹤監測機制，為建設單位的環境管理提供專業化咨詢和有效的技術支持，以促使建設單位全方位落實項目的環境管理措施[1]。開展天然氣管道建設項目環境監理工作，督促施工單位在工程建設過程中切實落實項目環境影響報告書及其批復要求的避讓、預防、減緩及恢復等生態環保措施，確保建設項目施工期環境污染程度得到有效控制[2]，確保項目環保設施建設情況符合“三同時”要求，杜絕環境污染事故、生態破壞事件的發生，使管道工程的開發建設與環境和諧統一，將管道建設成為綠色管道工程，滿足項目竣工環境保護驗收的要求。本文根據天然氣管道施工期環境影響特點，對環境監理工作的要點進行簡述。

1監理機構設置

根據項目特點設置環境監理機構，環境監理部由總監理工程師、專業監理工程師及監理員、文件管理員組成。

2施工現場巡檢

環境監理單位要深入考察建設項目施工場地，為后續環境監理工作的開展，提供重要的物質基礎[3]。環境監理項目部每月制定巡檢計劃，針對現場有計劃有重點的進行巡視檢查。環境監理對所轄區段范圍內的環境保護工作以巡視、飛檢的形式進行監督。對于環境敏感區等重點區域巡視、飛檢的頻次不少于1次/周，并且1月內應覆蓋所有環保局敏感區域施工作業面，其他施工區域巡視、飛檢頻率不少于1次/周，每月內應巡視、飛檢的施工作業面不少于總施工作業面的80%。在巡檢過程中，重點檢查施工現場的環保措施落實情況及施工現場的“三廢”處置情況。

3施工期環境監理工作要點

根據項目環境影響評價報告書及其批復、工程設計文件及圖紙、施工方案等資料，核實工程變更情況，并結合項目施工期環境影響因素開展環境監理工作。督促施工單位在施工過程建設污染防治設施、采取有效的生態保護及減緩措施，環保設施同時設計、同時施工、同時投運等，確保項目環境影響報告書及其批復各項要求有效落實[2]。3.1工程建設內容核查。管道核查內容分兩部分，一是重點核查環境影響報告書內包含的環境敏感點區域線路走向及河流穿越位置線路走向；二是根據線路走向帶狀圖與實際施工線路進行對比，同時收集設計變更情況。閥室核查內容主要是核查各站場的位置、占地規模、功能等是否與環評描述一致。天然氣管道建設中可能穿越部分環境敏感點，環境監理在現場監理工作過程中通過現場調查及疊圖分析對線路路由進行核查，調查穿越或避讓環境敏感目標與環評的變化情況。3.2環保措施監理。3.2.1一般線路環境監理重點。一般線路施工重點檢查環保措施落實情況及施工期“三廢”、噪聲的處理防治情況：施工初期作業帶清表、布管過程中環境監理檢查清表廢棄物處置情況，核查施工作業帶寬度是否滿足環境影響報告書及其批復的要求。管溝開挖過程中再次核查施工作業帶寬度是否發生變化，檢查表土剝離、堆放、保護的情況，檢查臨時攔擋措施是否到位，設備機械運行維護情況。管道試壓過程中，重點檢查試壓水的取排水手續是否齊全，試壓水的重復利用情況以及排水沉淀池等措施的落實情況。管道施工后期環境監理重點檢查表土回填情況、地貌恢復及植被恢復情況。3.2.2環境敏感區域環境監理重點。各個環境敏感區施工期間重點檢查施工作業帶控制情況，檢查是否落實不得在環境敏感區范圍內設置臨時施工營地、渣場、取棄土場等設施的實際情況，確認管溝開挖棄土的去向。針對飲用水源保護區還應重點檢查保護區范圍內嚴禁存放油品、嚴禁給機械設備加油等要求的落實情況。針對河流大開挖穿越施工，重點檢查圍堰、導流渠施工情況，以及圍堰、導流渠迎水面防滲措施；檢查施工營地、旱廁設置情況；檢查現場機械設備運行情況及油品存放情況；檢查現場生活污水、生活垃圾處置情況；施工末期檢查河流穿越兩岸地貌恢復情況、水保施工情況。對于河流定向鉆穿越施工，重點檢查管溝開挖滲水處理情況；檢查現場垃圾處置情況；檢查現場機械設備運行情況及油品存放情況；檢查廢棄土石方的處置情況；施工后期檢查碎石、碎渣回收利用情況，兩岸的地貌、植被恢復情況。針對生態紅線和風景名勝區需重點核查林木清點過程中有無古樹名木需避繞移栽的情況，檢查敏感區范圍內臨時道路設置情況是否符合環評要求。3.2.3工藝站場閥室環境監理重點。站場和閥室施工重點檢查內容為施工期對環境的影響防治措施以及環保設施“三同時”的執行情況。閥室均為永久性占地，需重點核查閥室位置是否存在變更；放空管設計是否滿足環評要求；檢查施工初期表土剝離及保存的情況。閥室施工期間檢查現場施工垃圾，施工廢水的處理處置情況。檢查如排空管等環保設施的施工進展情況，確保滿足環保“三同時”要求。3.3施工期環境監測。根據環境影響評價報告及批復文件要求的環境監測計劃，結合項目施工期具體情況，制定施工期環境監測方案，對施工期環境空氣質量、施工噪聲、施工期穿越地表水體及管線周邊地下水環境質量展開監測，以明確管線施工中對環境要素的影響程度。

4結論

通過開展環境監理工作，保證天然氣管道建設項目在施工期間嚴格落實環境影響評價報告及環評批復中的各項環保要求，有效控制了項目建設對周邊環境的生態影響，避免項目在施工期間發生環境污染事件，或收到環境污染的相關投訴及相關處罰，配合項目順利完工，并且配合竣工環境保護驗收工作順利完成。

參考文獻

[1]李敏慧．環境監理工作對于工業項目過程中環保控制的意義淺析[J]．科技風，2017(1)：69-70；

[2]王仁忠，陳表娟．輸油管道建設項目施工期環境監理要點初探[J]．環境工程，2018，36：330-331，339．

[3]李誠．加強工程項目建設工程中環境保護監理工作的探索[J]．綠色環保建材，2020(02)：60-61．

作者:孫鵬飛 董姝娟 單位:青島中油華東院安全環保有限公司