水利工程施工安全管理芻議

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摘要：水利工程是社會建設工作開展的重要基礎保障，直接關系到整個城市建設工作的有序開展及人們生活品質的提升。但與此同時，水利工程的建設品質會受到多種因素的制約，導致水利工程建設期間安全問題時有發生。本文通過了解當前水利工程建設期間管理工作的特點，分析影響水利工程建設期間安全管理工作開展的關鍵因素，針對存在的不足之處制定水利工程安全管理的有效措施，從而保障水利工程的建設品質及秩序得到更好的發展。

關鍵詞：水利工程；安全管理；關鍵因素；不足；措施

水利工程是我國重要的基礎設施，直接關系到人們生活的品質及整個城市建設工作的有序開展。安全管理是水利工程建設重要的主旨目標，對于整個工程的建設秩序及品質具有重要而深遠的影響作用。通過分析水利工程建設期間安全管理工作開展存在的不足之處，找出水利工程安全管理的科學途徑，能夠使水利工程的建設品質及秩序得到更好的保障，推動整個城市經濟建設的進程，使人們的生活得到更好的保障。

一、水利工程建設期間管理工作的特點

水利項目是整個城市建設工作開展的重要保證，具有投入建設成本投入大、參與方眾多的特點。水利工程建設工作在開展期間，周邊的建設環境及交叉作業會對整個工程的建設秩序及品質產生重要的影響，這也是當前水利工程建設現場管理工作不能更好開展的主要原因。（一）工程建設周期長、工序較為復雜。水利工程建設期間工藝流程及技術控制措施的應用，是工程建設秩序與品質保證的關鍵。因水利工程建設現場作業會涉及較多的工序，整體作業的環節也呈現了較為分散的特點，導致水利工程作業人員整體流動性較大，工程建設期間管理工作難度加大，從而容易出現較多的安全問題。（二）水利工程建設對于技術應用具有較高的要求。水利工程建設期間對于人員的專業化素質及機械的操作具有嚴格的要求。需要根據不同作業階段的設計要求進行仔細的分析，根據水利工程的建設規范開展標準化的作業，同時加大各個環節技術管理控制的力度，對工程建設期間的機械、材料等資源進行調整，才能使整個水利工程的建設秩序得到更好的保證。（三）設計參數存在一定的差異化，交底工作嚴格。水利工程建設期間，整體設計參數存在一定的差異化。由于水利工程的圖紙設計時，會涉及到不同的參數，因此，在工程建設之前，需要及時做好相關的技術交底工作，才能保證整個水利工程的建設品質及秩序。

二、影響水利工程建設期間安全管理工作開展的關鍵因素

水利工程建設期間會涉及到多種不安全因素，直接會影響到整個水利工程的建設品質，也是水利工程安全事故發生的關鍵原因。（一）內部因素。內部因素是誘發水利工程安全事故的關鍵因素之一，與外部因素進行對比，相對要更加容易控制。其主要有：工程建設期間的日常管理工作、技術管理人員的專業素質、企業運營的管理制度等。現階段，我國一些水利工程的建設企業已經建立了各自內部管理的制度，但制度未能及時與工程建設的實際情況進行有序的結合，導致水利工程的建設方案不能得到更好的優化。另外，一些水利工程建設企業未能根據時代的變化，調整相關的管理手段及技術應用，導致工程建設期間出現了大量的安全隱患，影響了整個工程的建設品質。（二）外部因素。外部因素是水利工程建設期間重要的安全隱患，對于水利工程的整體破壞性較大，控制起來具有一定的難度，如果還能進行有效控制，勢必會造成嚴重的安全事故。外部因素主要指工程建設期間的自然環境因素、市場波動等因素。這些因素是水利工程建設企業需要直接面對的關鍵因素。如果水利工程建設的自然環境較為惡劣，勢必會對整個工程的建設秩序及技術應用產生一定的制約，同時還會對水利工程現場作業人員的人身安全造成嚴重的影響。

三、水利工程建設期間安全管理工作開展存在的不足之處

（一）缺少標準化管理的體系。水利工程建設期間會涉及到多個作業的環節，為了更好地保證整個工程的建設工期及建設品質，需要嚴格按照水利工程建設的相關規范開展作業，并應用科學的管理方法，從而使整個工程現場作業的秩序得到保證。但就目前水利工程現場管理工作的開展情況而言，缺乏健全的管理體系及系統的建設部門，使得整個現場管理秩序較為混亂。（二）現場作業人員專業素質較差。從當前水利工程現場管理的實際情況來看，作業人員專業素質較差，是當前水利工程建設期間的通病。一些水利工程建設人員并不具備水利工程建設的相關經驗，更有甚者，個別水利工程建設企業在作業人員未完全掌握水利工程建設相關技術的前提之下，通過邊工作邊學習的方式，開展對水利工程的建設，這不但會對整個水利工程的安全造成了嚴重的影響，更會影響整個工程的建設品質。（三）工程建設工藝技術控制難度增大。各種較大規模的水利工程項目正在呈現逐年上升的態勢，對于先進的技術工藝應用也提出了更高的要求。但有些水利企業為了能夠節省大量的生產成本，在工程建設期間拒絕使用先進的技術工藝進行工程的建設，依舊使用傳統的水利工程建設措施對工程進行建設，已經不能更好地適應當前社會建設的整體需要，缺乏統一的技術管理標準，導致工程建設期間的品質不能得以更好的控制。此外，水利工程建設工藝發生改變，致使工程建設材料與技術手段的控制也會產生一定的差別，如果在工程建設期間不能給予足夠的重視，勢必會對整個工程的建設秩序產生嚴重的影響。

四、水利工程安全管理的有效措施

（一）加大水利工程建設前期標準化管理制度的完善。標準化管理是水利工程有序建設的關鍵保障。水利工程建設期間，首先要建立健全現場安全管理體系，使整個水利工程的建設工作開展具備執行的重要理論依據。與此同時，及時根據水利工程的建設規模、工程的建設特點，聘用專業的現場安全管理人員，對水利工程現場作業的機械及材料的使用，加大安全檢測力度，對于現場作業期間存在的安全風險，及時進行上報。另外，加強對水利工程建設相關人員安全培訓，利用“三類人員”安全教育及加強技術交底的形式，提升全員的安全意識。（二）強化水利工程建設期間的安全管理。水利工程建設期間，要適時加大人員安全管理的力度，除了保證人員的專業化素質及安全培訓力度之外，更要使水利工程建設相關人明確自身的責任，確保整個工程的建設秩序。利用“以人定崗”的形式，確定機械專業維護、作業人員，及時改進傳統的建設理念，應用先進的技術手段及管理的措施，在保證工程建設品質的同時，提升整個工程的安全系數。（三）加強水利工程建設后期的管理力度。水利工程建設完成后，需要加大竣工后期管理的力度，尤其對于水利工程建設期間涉及到隱蔽工程的內容，要提前做好隱蔽工程的驗收工作。加強水利工程建設期間安全問題的匯總分析，整理工程建設期間的安全資料，為日后水利工程有序建設提供科學的解決方案。

五、結語

綜上所述，水利工程建設期間管理工作的具有工程建設周期長、工序較為復雜、水利工程建設對于技術應用具有較高的要求、設計參數存在一定的差異化、交底工作嚴格等特點。因此，提出加大水利工程建設前期標準化管理制度的完善、強化水利工程建設期間的安全管理以及加強水利工程建設后期的管理力度等水利工程安全管理有效措施，使水利工程的品質與安全系數得到更好的保證。

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作者:郭慶江 單位:北京峽光經濟技術咨詢有限責任公司