公路養護施工安全管理策略分析

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摘要:公路是指經交通主管部門驗收合格，具有一定技術標準，可以行駛車輛的城市之間、城鄉之間、鄉村之間的公共道路。近年來，隨著經濟的發展，我國公路交通取得了進步，公路交通網絡的可達性和服務水平也得到了提高，有力地促進了人民生活水平的提高和社會的發展。作為我國經濟發展的重要組成部分，公路養護顯得尤為重要。在分析公路養護安全生產和事故的基礎上，探討了兩者之間的偶然性和必然性，分析了公路養護安全問題產生的原因，并提出了一系列的措施和建議。

關鍵詞:公路養護;安全生產工作;事故分析

公路作為一種公共設施，具有社會公共服務功能。但由于公路的性質和特點，受地質、地貌、氣候等自然因素的影響，或人為破壞和以及車輛的長期作用，在公路上承受荷載，特別是超限、超重車輛的行駛，會導致一系列的病害，從而導致高速公路在運營過程中存在一定的問題和隱患，這就要求我國公路養護部門要進行特殊的維護和管理。然而，隨著人們生活水平的提高和交通運輸的不斷發展，汽車已經走進了普通百姓的家庭。汽車數量急劇增加，導致道路交通事故逐年增加。這些情況對我國一線公路養護人員來說是一枚不穩定的“炸彈”，近年來的一些事故也印證了公路養護人員公路作業安全保障措施不能滿足當前公路養護作業安全要求。因此，為進一步保障和充分發揮公路的作用，公路養護部門應重點明確職責和工作內容，明確崗位職責，建立養護安全生產體系，完善管理制度，分析事故原因，增強安全生產意識，減少公路安全隱患。如何規范公路養護管理的建設和措施，不僅是公路養護管理中的一項重要職責，也是公路界長期思考的問題和課題。

1公路養護特點與安全管理的重要性

1.1養護特點。(1)維修對象廣泛在實施道路養護時，除了對主要道路進行養護外，還必須考慮對道路涉及的橋梁、涵洞、隧道等設施進行養護。對于高速公路來說，還需要對沿線設備進行維護，如監控設備、通信設備等。在維護過程中，需要大量的資金成本。這就要求內部人員結合具體的維修對象設置不同的維修費用，以保證維修資金的可行性和合理性，這就要求員工結合具體情況制定合理的維修管理方案。(2)維修費用高公路養護往往需要耗費大量的人力物力，實際投資成本較高。在正式維修過程中，經常需要使用一些施工設備進行維修管理。此外，應采取適當的養護措施，優化主干道養護。為了保證維修效果，相關人員需要制定合理的維修方案。維修計劃明確了具體維修地點的投資資金，需要內部人員結合本單位的發展特點制定，以保證計劃的可行性。1.2公路養護施工安全管理的重要性。良好的施工安全管理是保證公路養護工作順利開展的前提。安全管理在一定程度上可以在第一時間發現當前維修工作中存在的不足，消除維修管理中的隱患，避免后續使用中出現嚴重的安全問題。最重要的是，通過施工安全管理，保證維修費用的合理性和科學性。通過施工安全管理工作，可以提前預防隱患，避免后續使用中的嚴重隱患，節約施工企業的維修成本。

2致使道路養護安全事故頻發的因素

2.1內部因素。在日常的道路養護工作過程中，由于道路養護生產的高度流動性，養護工作本身屬于高風險工作，繁重的體力勞動，員工自身也容易超負荷工作，同時由于施工現場布置繁瑣，按照規范要求，施工現場作業需要占用大量的工作時間。根據《公路養護技術規范》(JGJH10—2009)的規定，“公路養護作業控制區為公路養護作業設置的交通管理區”，分為警戒區、上游過渡區、緩沖區、作業區、下游過渡期區和終止區。警示標志、限速標志、施工標志、導向標志和大量錐管、兩名交通工作人員，這些工作需要投入大量人力進行安排和拆除。然而，在人少物多的公路養護部門，在工作繁重、急迫的情況下，為了盡快恢復車輛的正常運行，我們不得不趕進度、趕時間，這使得很多工人對施工作業程序的印象過于復雜。老工人更容易產生僥幸心理和經驗意識。他們認為這是短期的行動。公路養護施工區未設置明顯的警示標志。警示標志不規范。戰地指揮官不在行動區執行任務。特別是在急彎、能見度差等危險路段，安全保障措施不足，增加了自身的安全風險。導致大量非法作業，造成安全隱患和人員傷亡。2.2外部因素。司機安全駕駛意識淡薄，不能謹慎駕駛。有的甚至違章駕駛，違章操作車輛。例如，無證駕駛、醉酒駕駛、有毒駕駛、疲勞駕駛、操作不當、車輛駕駛生病、超速、超限、超重等因素會導致車輛失控和事故。在一般養護工作中，國家和省級干線公路的養護工作采用不間斷養護的建設。這些道路多為雙向、混合交通，作業現場一般會占用一條車道，導致該路段的交通擁堵能力降低，占用車道必然對養護工作的安全造成危害。尤其是車流大、路況復雜的路段。此外，有的司機急于追趕，不遵守施工標志的要求和提醒，不服從現場指揮，甚至強行駕車前往施工現場，造成交通事故。但現場指揮責任有限，無權強行攔截這些車輛，這些不安全因素無法從根本上消除。公路交通事故的發生受內外部因素的影響，但大多是由外部因素引起的。外部因素的主體由車輛(駕駛員)決定。交通事故的發生是偶然的，而不是不可避免的。應該強調公路的定義和性質。免費公路有一定的技術標準，可以行駛汽車，公共道路是靜態的，交通事故主要是人為因素造成的。交通事故主要是由車輛駕駛員引起的。駕駛員的違法行為是造成交通事故的真正根本原因。所以也可以說，責任是所有的車輛單位和車主及司機，而不是道路管理部門本身。因為車輛所在單位和車主、司機都是有利可圖的，而公路本身是公共的，公路管理部門是服務型的。從這個角度看，公路養護的本質是消除公路上的隱患，保證公路的正常使用。然而，交通事故時有發生，對整個公路行業的穩定和發展產生了一定的負面影響。盡管公路部門高度重視公路養護安全，采取了多項措施，但受內外部因素影響，公路養護運行安全形勢依然嚴峻。

3公路養護施工安全管理策略分析

隨著時代的不斷發展，公路逐漸成為人們日常出行選擇的主要交通工具，公路的建設和養護也逐漸受到人們的關注。對于一條公路來說，竣工并不意味著工程的結束，后續的養護工作同樣重要。當整個公路建設項目因養護工作不到位而發生故障，影響正常交通甚至交通事故時，公路養護的重要性可以得到人們的廣泛認識和重視。因此，應該團結各方，盡可能地愛護這條路。雖然后期養護可以在道路發生故障時進行，但從另一個角度看，道路養護實際上是對環境破壞的第二、三次甚至更多次，也需要大量的人力、物力和資金。3.1提高工作人員的養護意識。公路養護施工管理人員是保障公路養護施工安全管理的重要基礎。因此，要真正提高公路養護施工的安全管理水平，就必須提高工作人員的養護意識。養護人員直接關系到公路養護工作的順利進行，是公路養護工作的重要組成部分，直接影響和控制公路養護施工的進度和質量，直接影響公路施工養護的安全。目前，由于道路交通對道路養護質量的不斷提高，原有固有的傳統養護措施已無法滿足當前道路養護的需要。但是，相關人員的專業素質并沒有隨著時代的發展而提高。因此，有必要轉變觀念，提高員工的維修意識。要加強對職工的專業培訓和教育。此外，目前，員工的責任感還存在一些問題。要提高工作人員的公路養護意識，增強責任感和工作自豪感，讓他們真正認識到養護工作的重要性。最后，除了要改變員工的認識外，還要加強員工對一些維修材料、維修技術、新技術等方面的認識，全面提高員工的專業素質，使維修人員對施工背后有更多的了解，從而加強對公路養護施工技術和材料的掌握，促進公路養護施工安全管理質量的提高。3.2建立和完善公路養護施工安全管理體制。公路養護建設工作必須按照國家頒布的法律、法規、制度和規定進行。公路施工單位要想在一定的安全性和耐久性保證下取得養護施工成果，就需要建立完善的養護施工安全管理體系。俗話說“無規矩，無圈子”。在實際的維修管理中，需要有一個真正的管理方案來進行施工管理，以保證維修工作的順利進行。在當前的公路養護工作中，有一些單位放棄了調查分析，而放棄了實地調查。這種不負責任的管理態度直接導致許多公路建設沒有真正的針對性管理，工作的重點也沒有放在公路的養護管理上，這直接影響到公路養護建設的安全管理。因此，要建立健全公路養護施工安全管理制度，嚴格對有關問題的制約和管理，嚴格執行有關獎懲規定。根據相關人員不同的工作態度和工作條件，給予相應的獎懲，不僅要處理好員工的懈怠，還要獎勵優秀員工，鼓勵員工提高積極性和主動性，促使他們更加努力地學習相關的管理業務提高專業發展質量促進公路養護施工安全管理技術的發展和完善。3.3加強有效的公路養護施工安全管理運行機制。公路養護施工安全管理的最終目的是為了促進公路施工安全，提高公路的使用壽命，因此公路養護施工管理中存在的問題更應得到相關人員的關注和支持。道路養護施工與道路建設有許多相似之處:注意視覺美、生態環境保護、盡可能使用可回收材料、減少不可避免的廢棄物污染、處理可重復使用的材料、避免二次污染;因此，加強有效的養護施工安全管理運行機制是解決當前公路養護問題的有效管理措施。為了建立有效的養護施工安全管理運行機制，需要施工隊和高層領導的支持，使養護施工運行機制能夠減輕很大的壓力，促進相關管理政策的順利推進。此外，一個有效的運行機制還需要一本科學完善的規劃書作為發展的基礎。此外，加強有效的養護施工安全管理運行機制，還有一個目的就是能夠真正按照科學的管理手段落實施工關系，切實開展具體工作，并推動維修建設的各個環節都能有具體的參照物來開展管理工作，從而推動管理運行機制更加完善，并推動具體管理環節責任的落實，每個環節都有專門的管理負責人，使任何一個環節有漏洞的，可以直接找相關負責人，保證公路養護施工管理運行機制的嚴格運行，并保證最終公路施工能夠得到安全方面的認可和肯定。

4總結

總之，隨著我國經濟的不斷發展和汽車銷量的不斷增長，越來越多的人選擇了公路出行方式，這直接對我國公路建設提出了更高的要求，促進了我國公路建設的發展。目前，我國道路建設取得了長足的進步，但道路的使用壽命不僅需要考慮道路施工技術，還需要考慮道路的安全養護施工。建設好公路，需要加強養護建設，確保公路工程質量安全。完善公路養護施工安全管理，首先要轉變養護管理意識，培養職工的安全養護意識，建立健全公路養護施工安全管理制度，加強養護施工安全管理的有效運行機制，通過這些努力真正改善當前公路養護施工安全管理中存在的問題，促進我國公路建設發展的建立。

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作者:鮑傳林 單位:安徽省六安市公路管理局霍山分局