怎樣加強疾控檔案的開發管理

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檔案的利用服務在新形勢下成了疾病預防控制檔案工作的重點，而要做好這部分工作首先必須對檔案有正確的理解，破除落后的傳統觀念。傳統觀念中對檔案的“重藏輕用”、檔案工作中的“被動服務”等等都束縛著新形勢下疾控機構檔案工作的開展。為此，加強實現疾控檔案信息資源的開發利用價值越來越多地引起疾病預防控制機構的關注和重視。就檔案價值實現的理論，從幾方面來論述新形勢下如何加強疾病預防控制檔案信息的開發利用。

1對于疾病預防控制檔案，一方面要求努力豐富其結構，全方位做好檔案資源的儲備；另一方面，收集文件多少、文件價值的大小，將直接影響其利用率。故做好收檔歸類工作，強化檔案室庫藏結構的優化，是加強開發利用疾控機構檔案信息資源的基本保障。

2加強疾病預防控制機構檔案利用的引導工作，充分了解衛生技術人員對檔案的實際需求。在日常衛生防病工作中，都有可能因工作需要憑借檔案來解決實際問題，有些人善于識別某些衛生防病檔案的價值并能充分利用，而一部分人由于對衛生防病檔案缺乏了解和認識，在利用檔案時往往不能準確表達自己的需求，防病檔案在這些利用者面前就不能完全實現其利用價值。為此，更要注重開展宣傳工作，讓更多的衛生技術人員了解疾病預防控制檔案對日常衛生防病工作的重要性和實際意義，了解其資源的門類和結構，憑借檔案幫助解決工作中的實際問題。這對疾病預防控制檔案的廣為利用有著很好的導向作用。

3加強疾病預防控制機構檔案的開發工作，做好檔案的知識激活，促進供求雙方的吻合。要在政策和法律允許的范圍之內，由“保守式”開放轉向“主動式”開放，利用本單位或衛生系統的局域網建設等渠道，沖破檔案利用的時空限制，及時公布檔案室藏信息，解決檔案的“孤本”形式與檔案需求多樣性之間的矛盾，克服長期以來檔案信息傳播功能低的致命弱點，以利于資源共享。

4促進疾病預防控制機構檔案的專題匯編工作，加強檔案信息的開發利用。首先，專題匯編工作是提高檔案信息利用功能的一個重要而有效的途徑。專題匯編是在對疾病預防控制檔案材料研究的基礎上編輯、加工和匯集成冊的，再把專題匯編發放給相關單位、科室、領導，從而有效地打破了檔案信息傳播上的空間限制，能夠同時為更多的利用者利用。如廣州市疾病預防控制中心檔案工作人員把衛生防病工作多年的經驗、成果，作為預防疾病的信息資源，通過計算機進行分類、分析，使分散、零星的檔案資料更集中、系統地提供可靠的高層次的信息服務。<廣州市傳染病發病情況報告一覽表》、《廣州市四菌接種及新生兒乙肝疫苗接種情況年報表》等參考資料，為防病、流調人員做好各種重大傳染病的預測預報、及早地采取有效的防制措施，提供科學依據。廣州市近年重大傳染病控制得到切實的效果，發病率逐年下降，有力的證明廣州市的衛生防病工作取得的成績。又如通過在對歷年廣州市細菌性食物中毒、農藥食物中毒及蔬菜農藥殘留檢測結果加以研究的基礎上編輯、加工，編制成<廣州市食物中毒情況分析》。通過匯總的統計數據，反映了廣州市食物中毒以細菌性食物中毒為主，而熟肉制品引起的細菌性食物中毒居首位。故提出加大對熟肉制品衛生的監督監測的力度，切實有效地預防細菌性食物中毒爆發。其次，疾病預防控制檔案的專題匯編，能更加長久地傳播疾病預防控制檔案信息。因為已匯編成冊的疾病預防控制檔案成果，存有復本，此失彼存，克服了孤本的缺陷。

5根據衛生防病工作的不同特點，提高檔案利用的針對性、目的性。隨著檔案案卷數量的逐的增加，疾控機構應把強化檔案查詢、檢索功能作為著眼點，根據各防病領域的需求，開展定向服務和專題服務。如針對環境衛生監測業務的《廣州市公共場所衛生管理情況索引》、食品衛生監測業務的<廣州市集體食堂衛生工作情況索引》、傳染病防制業務的<傳染病防制文件匯編》、<廣州市非典型肺炎防治預案、方案》等檢索工具，是中心檔案室有目的、有計劃地從大量的檔案材料中進行篩選，通過分析、研究，加工成與各業務工作聯系密切的專項查詢目錄，方便業務科室的查詢，使檔案查詢更為便捷、高效。

6加強疾控機構檔案工作的隊伍建設，不斷強化檔案管理者的自身素質，及時完善知識結構。疾病預防控制檔案工作專業性強，加之疾控機構的衛生防病工作針對著各種日益復雜的公共衛生事件及不斷變化的新型傳染病，更需要疾控機構檔案管理者要有一定的專業知識和全面掌握檔案業務技能，還要加強現代化知識的學習，如計算機知識、網絡知識、數據庫管理知識及電子文件的管理知識。只有檔案人員的自身素質提高了，才能有效地開發利用檔案信息資源，提高疾控機構檔案的服務利用程度，充分實現其利用價值。

檔案信息是社會一種巨大的信息資源，檔案管理與服務是經濟建設和科學技術管理工作的重要組成部分，是社會基礎工作的重要一環。疾病預防控制檔案，是醫學衛生事業發展不可缺少的組成部分，搞好其管理，對疾控中心的自身建設和發展起重要作用，使其為國家醫療衛生事業發展做應有的貢獻。疾控機構檔案的管理水平的高低，體現了疾病控制機構的整體管理水平。要在實踐中堅持求真務實的態度，與時俱進，積極探索開發疾病預防控制檔案資源的途徑，充分實現其信息的價值，使檔案工作更好地為疾病預防控制事業的發展服務。