電力企業項目資金安全管理探討

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摘要：在市場經濟環境下，與其他企業相比較，電力企業有很大的不同，其產品具備公共性的特征，所以企業在運營中，既要提高經濟效益，也要對企業的價值進行提升。同時電力是促進我國經濟發展的重點行業，屬于密集型企業，保證電力企業的資金安全管理和使用能促進企業發展，還可以降低資金運行風險，因此一定要采取合理的方式對電力企業資金安全進行管理。本文主要對電力企業的資金安全管理進行探討。

關鍵詞：電力企業；項目資金安全管理；風險控制

關于電力企業，其任務以承擔電力方面的投資，建設以及經濟發展為主，主要負責電力采購、銷售、電力交易等，在經營的過程中直接對國民生活和其他行業造成影響，因此具有很大的社會價值。同時不管對于各種性質的企業而言，都需要資金作為前提條件，電業企業也是如此，資金的使用既決定企業發展，也影響企業經營項目的開展。因此要采取相應的措施加強企業資金安全管理，從而保障電力企業朝著健康穩定的方向發展。

一、電力企業資金項目經濟效益評價的特點

電力企業項目施工的特點是電力建設投資大、技術含量高、施工周期長等。由于電力施工周期長，受外界影響大，項目施工本身就隱藏著許多難以預測的風險。為此，電力施工企業需要充分弄清相應資金投資項目經濟效益評價的特點，進而能夠建立健全施工安全生產組織和管理機制，全面做好建設工程安全的組織、協調、監督職責工作，實現投資項目經濟效益的最大化。(一)效益的綜合性。在電力企業中，效益的綜合性就是說電力企業在進行項目投資的時候，包括電量不斷增加促使的顯性效益，企業安全實施過程中帶來的隱性效益。同時在對投資效益進行評價的時候，不僅要評價投資結束之后的實際效益，還要對下一道工序產生的經濟效益進行綜合考慮，因此在對投資效益進行評價的時候，要對其進行統籌和全面的評價和規劃。(二)效益的系統性。電力企業運營中，電量都是采用電網輸送的方式將其傳輸到終端用戶中，但是倘若電力企業利用網絡將每千瓦時的電能進行出售，這個時候電力企業經濟效益的來源都沒有辦法進行準確的追蹤，此時應該與系統理論相結合，科學合理的評價電網的經濟效益，進而確保經濟效益在評價時候的準確性。(三)效益的長久性。電力企業在對投資項目的效益進行評價的時候，具備長久性的特征，這主要是通過項目投資時間比較長，過程持續因素來決定的。通常情況下，電力企業是逐漸擴大投資規模，或者對結構進行不斷優化，這樣就促使在很短的時間內沒有辦法確保經濟效益，因此電力企業投資項目效益評價是一個非常漫長的過程。

二、電力企業資金安全管理存在的問題

(一)資金管理程序不嚴、效率低下。電力企業在進行資金管理的時候，普遍存在著資金管理效率不高的情況，這主要是由多種情況影響所致的。首先，對于大部分的電力企業來說，在進行資金管理的過程中，普遍缺乏相應的管理平臺，由于缺乏統一的平臺管理，使得電力企業的下屬單位容易出現資金周轉較慢、企業初夏資金回籠不足等情況；其次，電力企業在進行資金管理的時候，還會受到時間和空間方面的限制，從而導致了電力企業在實施資金管理的時候，很多管理流程漏洞百出。最后，電力企業在進行資金管理的過程中，由于相應的預算編制不合理，也會導致資金管理的效率降低。(二)資金安全評價機制不健全。雖然我國對于電力企業的資金管理已經制定了相應的管理制度，但是由于下屬各電力企業對于資金管理制度的理解差異，導致在實際的資金管理過程中容易出現執行力不強的情況，進而給電力企業的資金帶來了一定的安全隱患。此外，電力機構還需要對下屬的電力企業進行定期或不定期的抽查管理，這樣能夠督促下屬的電力企業嚴格地按照國家的相關法律法規以及企業內部所制定的規章制度來實施資金管理。(三)資金管理監督不力、存在較大的投資風險。從目前的現狀來看，一部分電力企業在對管理各種資金的時候，資金運行環境都出現監督管理不到位情況，嚴重一點甚至有一部分出現挪用資金情況。雖然一部分企業在運行中設置監督管理職能，如果監督管理工作人員對企業財務資金的運行情況沒有充分了解和掌握，就沒有辦法充分發揮管理人員的職能。此外，還有很多管理人員在投資重大資金項目時沒有形成科學有效的決策機制，資金流向和控制存在脫節現象，沒有健全和完善的資金管理機制，從而促使電力企業資金管理風險持續增加。

三、加強資金安全管理的關鍵舉措

針對于上述所分析的電力企業資金管理方面存在的安全問題，需要采取有針對性的措施加以解決。首先各電力企業就需要建立健全自身的資金管理制度，讓資金管理人員在實際的工作過程中能夠有規可循，做到井井有條。其次，對于各電力企業的資金管理情況還需要加強監督考核，充分認識到加強資金安全管理的重要性。最后，對于電力企業的資金項目投資，也需要加強相應的風險管理措施，從而確保我國電力企業的資金管理具有更高的安全保障。(一)建立健全財務資金管理制度。電力企業要想做好資金安全管理工作，那么首先就需要有健全和完善的資金管理制度，這是整個電力企業的資金安全管理得以更好進行的基礎和保障。因此，作為電力企業的各個集團，需要對當前資金管理制度中存在的錯誤進行修訂，同時對于管理制度中不清晰或不明確的地方加以完善，這樣能夠確保電力機構下的各個企業能夠實現一體化的資金管理，保證整個電力機構的資金管理具有更高的規范性和安全性。各電力企業還需要加強對自身企業財務管理人員的培訓和考核，從而使得財務人員能夠熟練地掌握相關的管理方法和流程，更好地保障電力企業資金管理的安全性。(二)強化資金集中管理的監督考核。各電力企業在對自身的資金管理制度進行健全和完善后，還需要對電力企業的資金管理進行重點監督和考核，從而弄清電力企業的每一筆資金的來龍去脈，并且進一步提高資金的周轉效率。一般來說，對于電力企業資金的監督和考核往往在每個月的月底、每個季度的后期以及每年的年底實施。在實際的監督和考核過程中，并不只是流于形式，而是要對企業的所有資金進行嚴格地審計、監督和考核，從而進一步加強電力企業對于企業資金的統一性管理。(三)加強電力企業資金項目投資的風險管理。關于電力企業，所進行的資金管理還需要著重注意資金的投資風險管理。盡管電力企業投資的項目具有良好的經濟效益，但是也存在很多方面的風險，通常投資風險受到以下幾個因素的影響：首先外部環境因素，也就是投資市場風險的影響，例如：國家相關政策的調整，市場出現浮動等，這些都會對項目投資造成影響。其次項目技術風險，在開展電力項目的過程中，其需要比較高的工程技術和設備支持，但是受到經濟、政治等方面的影響，促使技術發生了一定變動。最后項目管理風險，包括企業管理水平，制定制度水平。因此作為電力企業相關管理人員，就要采取相應的投資風險管理措施。第一加強項目投資風險管理，建立診斷小組，項目主要從設計、施工、經營以及后期效益等幾個方面對其進行全方面的管理和控制。第二加大項目施工中各個階段的監督管理控制力度。第三在經營過程中加強投資項目的風險管理，在經營階段要與市場需求相結合，對技術結構、管理結構以及經營結構等方面進行積極主動的調整，同時還要通過宏觀調控對其進行統一管理。不管是采取何種性質的風險管理措施，都要以降低項目投資風險為主要核心，確保電力項目投資安全。

四、結語

總而言之，在電力企業的發展過程中，資金安全直接影響著整個電力企業的正常運行。因此，作為相關人員，需要充分認識到企業資金管理安全性的重要性所在，并且采取積極有效的措施進一步提高電力企業的資金安全性，最終促進我國電力企業得以更快、更好的發展。

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作者:胡雪梅 單位:國網浙江省電力有限公司麗水供電公司