建筑工程安全監理風險管理探討

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摘要:圍繞建筑工程安全監理中的風險管理展開探討，首先簡要論述了風險管理的概念與意義，然后剖析影響風險管理的主要因素，最后提出強化風險管理的具體策略，以期增大工程建設的安全系數，推動工程的順利竣工。

關鍵詞:安全監理，風險管理，影響因素

隨著工程項目建設規模的擴張，人們對安全監理工作提出了更高的要求。為此，相關監理人員要結合工程概況，采取切實可行的控制策略，提高綜合管理水平。

1建筑工程安全監理風險管理的基本概念與實際意義

1．1安全監理風險管理的基本概念。工程監理方以預期監理目標為參考依據，整合分析建筑工程的環境風險因素，進而采取一系列風險管理措施，以最大限度的保證工程建設安全，降低風險系數。安全監管的主要工作內容見圖1。1．2推進安全監理風險管理的實際意義。在建筑工程施工過程中，安全監理工作應秉承“預防為主、安全第一”的基本原則，組織開展全面性、系統性的綜合治理工作，進而為安全生產創造有利條件。工程安全監理的根本職責是提高工程建設質量，創造安全的施工環境。如果施工技術人員長期處于非安全作業環境中，勢必會加重其心理負擔，使得其精神高度緊張，注意力分散，無法全身心的投入工作，進而增大發生操作失誤的概率。相反的，如果工程監理能夠為施工技術人員提供安全的作業環境，便可提高施工效率，確保工程在規定時間內交付竣工。另外，建立健全工程安全管理機制也有助于生產教育工作的推進，深化施工技術人員的安全責任意識，從根源上規避安全事故。

2影響建筑工程安全監理風險管理的關鍵因素

2．1工程環境因素。工程環境因素誘發的安全風險主要包括如下兩方面:1)地質災害，如路面不規則沉降、局部塌陷等;2)自然災害，如臺風、強降雨、洪澇、泥石流等。一旦爆發大規模自然災害，不僅會造成無法挽回的經濟損失與人員傷亡。而且因為自然災害的不可預見性與不可控性，進一步增加了工程安全監理的難度。2．2項目業主方。在執行工程監理工作的過程中，業主方的行為缺乏合理性，也會增大施工風險。項目業主方造成的風險主要包括如下四個方面1)施工技術團隊配置缺乏合理性。在盲目追趕工期、施工技術人員匱乏的情況下開展施工作業，使得項目業主方將工程質量問題歸結于監理單位。2)儲備運轉資金有限，導致施工進度延誤，項目業主方拒絕為監理單位支付相關費用，極大的制約了監理工作的落實。3)項目業主方盲目壓縮工期，導致工程管理缺乏標準規范性，影響監理工作的正常運轉，增加了質量安全隱患。4)盡管項目業主方與工程監理單位簽署了承包合同，并明確了雙方的職責權限劃分，但業主方過度干預監理工作，不僅剝奪了監理工程師的根本權利，也影響了實際監理效果，起到適得其反的作用。2．3工程承建單位。工程承建單位是工程項目建設的組織者與執行者，若承建單位出現嚴重的失誤，勢必會加大工程監理單位的風險。部分承建單位商業資質不完善，專業技能水平不達標，導致施工效率低下，成本超預算，工程建設質量不符合現代化建設標準。此外，部分工程監理人員除了要兼顧本職工作，還充當施工技術人員，這進一步加重了監理工作的負擔，增大了施工安全隱患。部分工程承建單位極度缺乏職業道德素養，未能嚴格履行承包合同，甚至故弄玄虛，采取各類不光彩手段奉承監理人員，通過暗箱操作的方式，讓監理人員放松管理，進而增加了工程監理單位所承擔的風險。再者，部分承建單位將工程非法轉包給其他承包商，而第三方承包商單純側重于經濟效益，在工程建設過程中，使用大量劣質材料，且未能嚴格遵守施工標準規范，這也加大了工程監理人員所承擔的風險。2．4工程監理單位。工程監理單位誘發的監理風險主要體現在如下四方面:1)缺乏職業道德素養。部分工程監理人員極度缺乏職業道德素養，棄整個企業的利益于不顧，無法正確認知到自身的職責。2)專業技能水平不足。部分工程監理人員專業技能水平不足，在執行檢查工作的過程中，未能及時發現工程項目潛在的安全隱患，對后續工程建設造成阻礙，并影響整體工程建設質量。3)內部管理存在諸多漏洞。工程監理人員要進一步明確管理目標及自身的職責權限劃分，并時刻約束自身的實際行為。然而，由于監理單位未制定完善的內部監理制度，導致內部管理工作秩序混亂，漏洞百出，缺乏統一監理流程作為參考，增大了發生安全事故的概率。4)資金分配失衡。一直以來，工程監理單位的收費標準都較低，而經濟效益增長空間的緊縮，對監理方的正常運營造成了一定阻礙，具體體現在監理人員配置不完善、綜合素質不過關等方面。尤其是與商業誠信度低，且素質較差的項目業主方建立合作，極大的制約了工程監理單位的綜合發展。

3強化建筑工程安全監理風險管理效果的具體策略

3．1合理把控環境因素。針對環境因素導致的安全管理風險，應當從如下兩方面著手:1)在簽訂建筑工程監理合作合同的過程中，要切實了解工程所在區域的地質結構條件、地下水文環境特征與氣候變化情況，掌握自然災害與地質災害的發生規律。2)積極落實災害預防工作。工程監理人員可根據特定區域某一時間段內，發生自然災害的基本情況進行預防控制，除對臺風、地震、泥石流、山體滑坡等災害設防外，還應配備安全預警裝置及對講機等。另外，工程監理單位需構建完善的搶險救援方案、設備維護管理計劃及資金調配使用計劃，力求最大限度的減小災害造成的經濟損失。3．2明確項目業主方職責權限劃分。工程監理單位需如實掌握項目業主的商業誠信度，切實維護自身的根本權益，且明確監理合同的相關條例與職責權限劃分，積極履行合同開展工作。在落實監理工作的過程中，若項目業主方存在違反合同的行為，監理人員要及時制止;若項目業主方對監理工作提出質疑，應當與監理人員進行溝通，在必要的情況下，調整監理合同內容，減小由項目業主方導致的風險。此外，工程監理單位還需與項目業主方保持良好的關系，切實了解業主方的意圖與期望，以便監理工作的有序運轉。3．3嚴格審核工程承建單位資質。工程監理單位需秉承全面、全程的基本原則，積極履行監理合同開展工作，并以此為基準，確保工程在規定時間內交付竣工。同時，對待承建單位要一視同仁，針對其存在的問題給予必要的指導與幫助，協調處理與承建單位的關系，杜絕濫用職權、假公濟私等違反職業道德的行為。3．4強化工程監理單位內部管理。工程監理單位應強化內部管理工作，加大職業素質教育培訓投入力度，且約束員工的實際行為，強化綜合素質，規避因員工實際行為缺乏規范性導致的風險。再者，深化基層員工的質量管理意識，讓其能夠全身心的投入工作，合理規避風險。同時還應建立完善的質量管理體系，優化內部規章提示，且嚴格履行法律法規，從根源杜絕違法亂紀行為，消除因市場行為不規范引發的風險。

4結語

在建筑工程項目施工過程中，由于受到諸多主客觀因素的影響，工程監理單位承擔著多種多樣的風險。在落實工程監理工作的過程中，只有不斷強化工作人員的風險管理意識，深度剖析各類風險因素，進而采取有針對性、有策略性的應對措施，才能不斷完善工程監理水平，實現預期監理目標。

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作者:吳兵 單位:山西省煤炭建設監理有限公司