煤炭企業管理創新對策建議

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摘要：中國特色社會主義經濟建設新時代的到來，為企業開拓創新、提高綜合競爭力創造了有利條件。在過去一段時期，我國煤炭企業一直處于高速發展態勢，為我國經濟建設作出了巨大貢獻。新時代，我國經濟發展模式、經濟增長驅動力量等與以往相比都發生了很大的變化，亟須改變煤炭企業原有的管理方式，如不通過創新加以完善和修正，企業未來的經濟發展道路難免就要受到它的羈絆和制約。本文分析影響煤炭企業管理創新的制約因素，提出增強企業管理創新能力的措施。

關鍵詞：新時代；煤炭企業；管理創新；制約因素；對應措施

一、煤炭企業管理創新的時代背景

黨的報告指出，中國特色社會主義進入了新時代。在新時代里，我國經濟發展速度由高速增長階段轉向了高質量發展階段，經濟發展動力由要素驅動階段轉向了創新驅動階段。在新時代國家宏觀經濟政策引導下，我國各行各業進一步優化產業結構，進一步調整產業布局、釋放發展動能。新時代，我國企業迎來開創經濟發展新篇章的大好時機，煤炭企業要奮發圖強，就必須要對原有的管理機制、體制、策略、措施等進行改革、創新，樹立新時代社會主義核心價值觀，樹立新時代企業經濟建設發展觀。只有這樣，煤炭企業在未來的發展道路上才能實現與新時代腳步的同頻共振、同步發展。（一）新時代的到來為企業發展創造了更加有利的條件，企業競爭的積極性會得到進一步提高，企業市場參與競爭的程度也會更加激烈。在這種情形下，煤炭企業如不對原有的管理策略、方法、機制、體制等進行創新，將難以生存和發展下去。（二）新時代，煤炭企業需要深入貫徹落實“三去一降一補”（去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板）的經濟發展戰略，改變煤炭企業原有的經濟發展模式和經濟發展動力，面臨著轉型發展和設法增加煤炭產品附加值的歷史性挑戰。如不對原有的管理策略、方法、機制、體制等進行除舊布新，煤炭企業迎接挑戰的戰斗力就會被削弱。（三）新時代，我國進一步打開了對外經濟開放的大門，誠如所說：改革開放的大門只會越開越大，永遠也不會關上。新時代對外經濟開放大門的越開越大，給國外煤炭企業來華發展提供了有利時機，從此我國煤炭企業面臨的競爭對手不再只是國內市場，還包括了國際化大市場。因此，煤炭企業如不在管理層面謀求創新發展，就會在全球經濟一體化的背景下陷入市場競爭的被動局面。（四）新時代的到來標志著我國經濟發展已經步入到了知識經濟時代。在知識經濟時代，以計算機通信技術和互聯網技術為代表的新興通訊技術在我國得到了迅猛的發展，我國經濟發展從此開啟了“互聯網+”的新模式。煤炭企業作為傳統的能源企業，沿用了多年的粗放式管理模式無法與新時代的“互聯網+”管理模式進行有效對接。換言之，“互聯網+”經濟管理模式的誕生，迫使煤炭企業不得不對原有的管理策略、方法、機制、體制等進行創新。（五）新時代，人力資源的創造性得到了空前的解放，新時代強調人力資源對社會經濟發展的推動作用，提倡關心人才、尊重人才、重用人才，給人才以發展自我的機會；提倡充分挖掘人力資源的潛力，充分調動人力資源的能動性，人文主義情懷在社會主義經濟發展新時代得到了充分的彰顯。煤炭企業由于產業規模龐大，組織結構冗雜，在人力資源管理工作中存在著諸多交叉管理、重疊管理的機構和部門。因此，創新企業原有的管理策略、方法、機制、體制等，也是新時代對煤炭企業人力資源管理工作提出的必然要求。

二、煤炭企業管理創新遇到的制約因素

（一）管理觀念陳舊。我國煤炭企業是從計劃經濟體制下過渡而來，在我國經濟建設發展史上，煤炭企業為我國經濟發展貢獻了重要力量，雖然現在我國經濟發展已經轉向了市場經濟體制，但是煤炭企業的管理觀念、理念、方式等仍然在很大程度上受到計劃經濟時期的影響，比如，發展動力不足、競爭意識不強、組織結構冗雜、人力資源管理松散以及管理創新乏力等，這些因素制約著煤炭企業的進一步發展。（二）管理方法落后。與傳統的企業管理相比，新時代企業管理方法是對傳統企業管理方法思維方式的顛覆與超越。比如，在煤炭企業傳統的管理方法中，企業會將員工工作效率低下、企業領導管理執行力落實不到位等情況的發生歸咎于員工的工作態度、工作能力與工作方式等方面出現問題。與新時代的管理方法相比，煤炭企業原有的管理方式相對落后，因此，新時代的管理方法要求企業領導首先要從自身查找原因，從上而下探尋企業員工工作效率低下、企業領導管理執行力落實不到位等問題發生的原因。（三）管理資金短缺。管理創新不是閉門造車、憑空想象，管理創新的貫徹落實要建立在廣泛深入的基礎調查和技術研發基礎之上才能行之有效、有的放矢，而完成這些工作需要投入大量的資金作為保障。但是，對于煤炭企業領導來講，很多時候更愿意把資金投入到生產開發和市場拓展方面，很少把企業的運營資金投入企業管理的創新，在他們看來，抓生產和抓市場遠比企業管理重要得多。因而，長期以來，很多煤炭企業管理資金一直處于捉襟見肘的狀態，因此，在實現企業管理創新的過程中常常會止步不前，難以實現企業的長遠發展目標。（四）管理人才缺乏。煤炭企業地處偏僻，工作環境艱苦，工作條件惡劣，而且一線生產作業人員還要經受各類安全事故的威脅和考驗。這些因素的客觀存在，影響了煤炭企業社會形象的樹立，也影響了社會對煤炭企業的認知。盡管煤炭企業在我國社會經濟發展中貢獻巨大，但是與其他行業相比，在人才引進方面卻明顯不如其他行業具有吸引力。高學歷、高技能的管理人才在擇業對比中，常常會忽略煤炭企業而投奔其他企業。管理人才的不足，是煤炭企業在創新發展中亟待解決的問題。

三、提升煤炭企業管理創新能力的對策建議

（一）樹立以人為本的管理理念。人才是推動企業發展進步的動力源泉，離開了人才對企業發展的推動作用，企業發展就會缺乏動力。所以，煤炭企業要實現在管理領域的創新發展，首先要解決人才短缺問題。要樹立以人為本的管理理念，關心人才、尊重人才、重視人才，為人才提供廣闊的發展空間，通過打造人才隊伍，形成團隊合力，有效推動企業管理創新。（二）引入高素質的管理創新人才。針對高素質管理人才短缺問題，煤炭企業要設法加大引進和培養的力度，一手抓引進，深入高等院校、專業機構高薪招聘高素質管理人才；一手抓培養，對現有的管理人員開展業務培訓，提高他們的管理技能和管理水平，為企業實現管理創新奠定堅實基礎。（三）構建良好的管理創新環境。良好的工作環境可以調動員工創新的積極性，有效改進員工的工作方式和創新理念。一方面企業要爭取有關領導對管理創新的關注，使領導以身作則，自上而下地開展管理創新工作；另一方面企業要加大對管理創新重要性的宣傳執行力度，為管理創新的有效開展營造良好環境。（四）合理設置管理創新目標。目標是行動的指南，沒有目標的創新猶如盲人騎馬，難以到達目的地。所以，煤炭企業要在新時代實現企業管理工作的創新發展，就一定要科學合理地設置創新目標，讓目標為創新指明前進的方向，讓目標引領創新前進的道路。（五）調整優化企業管理結構。煤炭企業過去一直采用粗放型管理模式，在這種管理模式下，企業管理結構松散，約束力不強，執行力難以落實到位。在新時代，企業置身的社會環境發生了變化，企業原有的管理結構已經成為企業創新發展的羈絆和阻力。所以，在新時代，煤炭企業要創新、要發展、要進步，就必須要對原有的管理結構進行大刀闊斧的改革，勇于剔除頑疾、革除弊端，為企業管理創新的深入實施掃清路障、奠定基礎。

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作者:付健 單位:中國平煤神馬集團物資供應分公司