高速公路路面工程物資材料管理探析

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摘要：本文從高速公路路面工程材料盤點管理的重要性出發，分析了當前物資管理中材料盤點的重要性，并就材料盤點如何實施及總結提出了幾點方法，供參考借鑒。

關鍵詞：高速公路；物資材料；盤點管理

一、引言

最近幾年，國家對基礎設施建設重視程度加大，各地公路建設如火如荼地進行中。僅2018年全國新增公路通車里程達8.6萬km，其中高速公路6000km，改擴建等國省干線公路超過20000km。截止到2018年底，全國公路總里程達到485.95萬km。其中，高速公路14.25萬km，里程規模居世界第一。高速公路已覆蓋約98%的城鎮人口20萬以上城市，10個省（直轄市）已實現縣縣通高速[1]。公路基礎設施的快速發展，大幅提高了公路通行能力和運輸效率，對促進社會生產經濟發展，引領國家新型城鎮化建設、落實國家扶貧政策等發揮了重要作用。在高速公路路面工程施工中，成本占比最大的就是物資材料的成本，一般超過50%，做好高速公路施工物資材料盤點管理對于提高工程建設管理水平，實現降本增效具有重要意義。

二、高速公路施工物資材料盤點管理的重要性

隨著近年高速公路建設進程加快，工程項目的物資設備出現采購、規模快速增長，物資設備的采購、配置總支出總體上升的趨勢，科學計劃、規范采購、合理消耗、整合供應鏈，提高物資設備整體管理水平，已經成為進一步提質增效的重要環節。在施工項目成本管理管控工作中，物資材料盤點意義重大：（1）可以科學反映項目物資需求，依據需求來合理安排物資采購計劃，嚴格按照成本計劃完成項目生產任務。（2）可以有效控制庫存及總量，及時準確地掌握供應進程，為有效執行材料盤點提供數據和過程控制。（3）物資盤點的結果可以為考核供應績效提供參照數據，有利于項目降低成本，提高效益。（4）通過定期盤點，可以加快物資周轉，加強庫存物資的合理儲備和養護，降低物耗，節約成本，發揮庫存物資作用。（5）一定周期性的物資盤點及結果分析，對現場施工具有指導意義，有助于物資乃至項目整體管理水平的提升。

三、路面項目材料計劃管理、進出場整體流程及控制要點

1.物資計劃管理控制要點及注意事項物資部門應該根據材料生產加工到貨周期，向各用料部門公布各種材料的進場計劃的時間要求。項目生產管理部提供工程需求計劃，計劃編制務必要準確、及時、超前、合理。物資采購計劃是項目施工生產計劃的重要環節，各相關部門應根據生產進度和實際需要及時提供用料計劃。若責任部門緊急計劃頻次過多、違背計劃管理程序，不報或不準確、不及時提供計劃，極有可能造成的停工待料，影響生產而造成損失。機械配件需用計劃由項目機械部門根據設備生產、維修實際需要，提供配件采購計劃，原則上采購條件便利的項目只儲備一部分易損件，1000元以上的總成件一般不儲備（特殊專用進口配件除外），隨要隨買，實行“零庫存管理”，以免造成積壓[2]。對于特殊項目可以根據項目實際情況進行科學分析，進而建立項目機械配件計劃。其它材料、低值易耗品、勞保用品、各種輔助材料等需用計劃在不影響工程施工、生產維修的前提下，本著節約、周轉、利庫的原則，編制需用計劃。2.物資材料進場的整體流程項目生產管理部根據甲方對施工節點的要求，結合項目實際情況來編制詳細的施工計劃，包含具體施工日期、起止樁號、結構層明細、施工面積、混合料噸位、施工位置等詳細信息，報相關領導審批。生產管理部根據審批通過后的施工計劃，參照設計圖紙計算出物資總量，并按分項工程核算需用量，按時提供物資需求數量及期限，經審批通過后，報給物資部門。物資部門根據生產管理部提供的審批后的物料需求計劃，依據市場調查情況，結合材料庫存和場站存儲能力，制定物資采購計劃。項目主要材料采購計劃經項目領導審核后報公司，由公司主管領導審批、指導，由上級主管部門根據實際情況參與重大計劃及采購方式的實施；一般零星材料由項目領導審批后執行。3.物資計劃及進出場的控制要點生產管理部門編制施工計劃時，要根據業主對施工節點的要求及項目實際情況來編制，計劃要相對準確，貼近實際情況，切忌好高騖遠，脫離實際。用料部門編制物料需求計劃時，要緊密結合施工計劃，時間節點要盡量準確，物料種類詳實全面，安排計劃要具有超前性和合理性，附屬工程用物料同步編制。物資部編制材料采購計劃時，應通過盤點明確實時庫存情況，應充分考慮時效性及采購風險，做好應急預案，確保計劃有效實施。物資部門根據審批通過后的采購計劃，嚴格按照公司相關規定的采購方式實施采購，采購過程中要嚴格管控質量數量及時效性。工程部門使用物料時，無論主體工程還是附屬工程施工，都要求做到物盡其用，減少浪費，堅決杜絕合格材料降級使用情況。物資部門要將進場材料及時入賬，并根據實際施工材料消耗情況及時出庫，確保成本歸集的實效性、準確性。只有通過各相關部門緊密配合、通力合作，才能確保整個材料進場流程的規范化，是實現“業財一體化”的基礎。

四、材料盤點的組織機構及部門分工

材料盤點涉及的部門主要有物資管理部、機械管理部、工程管理部、合同管理部、試驗檢測部、測量隊、財務管理部等部門。要想做優做精材料盤點工作，通過周期性的物資盤點及結果分析，對現場施工進行指導，提升項目整體管理水平，僅靠物資部門是無法完成的。必須各個部門互相配合，通力協作，將原始數據錄準錄清，基礎業務做精做細，方能實現。

五、路面材料的盤點方法

路面材料，按儲存方式分為以下幾類：成堆存儲、粉裝罐儲、液體罐儲、碼放/堆放。以下根據儲存方式的不同，分別簡述盤點方法及要點：（1）碎石、砂石料等地材。屬于成堆堆放儲存材料，盤點人員主要為物資管理部人員，測量尺寸后計算出體積；試驗檢測部測算碎石的堆積密度，通過體積和密度計算出庫存碎石噸位[3]。要點是此類材料要根據場地條件盡量堆放整齊，形成標準的形狀，可減少盤點誤差。如果因場地所限，料堆形狀不規則，具備條件的項目可使用激光盤煤儀進行盤點。（2）礦粉/水泥/粉煤灰等材料。屬于粉狀固體材料，在豎立儲罐中存儲。此種材料的盤點方法為，盤點人員查明庫存材料高度，通過高度占整個罐體的百分比確定材料庫存重量。對于粉狀數罐存儲的材料，如礦粉水泥等，盤點時需要登高，要采取必要的安全措施，杜絕安全事故的發生。（3）柴油/瀝青/燃料油等材料。屬于液體材料，在橫放儲罐中存儲。此種材料的盤點方法為，盤點人員查明庫存材料液面高度，通過高度計算橫斷面面積，然后計算庫存體積，試驗檢測部提供材料密度，計算材料庫存重量。對于灌裝液體類材料，主要是瀝青燃料油等需要加熱的材料，要合理減掉罐體保溫層的厚度，方能盤點準確。（4）管材、添加劑等材料。屬于需要碼放對放的材料，貴重材料入庫存儲，一般材料露天存儲。此種材料的盤點方法為，盤點人員使用記號筆，點收盤點，計算材料庫存數量。

六、材料盤點的核算階段

經過日常數據的錄入及各部門配合對實物進行實地盤點后，需要對材料進行盤點核算。對于路面項目，材料盤點核算基本為以下幾個階段：（1）材料出場與材料進場核算階段。此階段主要為核算（拌合站）材料出場與進場的盈虧情況，以加強管理，減少漏洞，提高材料進出場數量管理的水平；核算各結構層施工拌合實際使用的各檔材料使用量與配合比設計量的偏差情況，通過核算規避質量風險，減少降級使用情況，降低成本；進行拌合樓燃料油消耗情況核算，確定燃料油消耗成本，給燃料油質量管理提供依據。（2）材料出場與現場使用的核算階段。此階段主要為核算材料出場于施工現場實際使用的盈虧情況，通過分析可提高施工現場管理水平，保證質量，降低成本；根據各個部門的統計臺帳基礎數據，核算現場施工材料實際消耗成本及周期經營效益；通過核算，發現問題，避免運輸過程的漏洞，提高整體管理水平。（3）附屬工程用材料核算階段。此階段主要對勞務隊伍領用的材料進行核算，通過核算確定材料領用時是否超領、使用時是否超耗、是否存在材料丟失/變賣情況，以達到控制質量，降低成本的目的。（4）總結改進階段，通過材料盤點的結果及對結果的分析總結，對施工過程中存在的問題進行修正及改進。

七、結束語

材料盤點及盈虧分析工作所需數據繁雜，對基礎工作要求較高，僅靠物資管理部門根本無法完成，需要項目層面嚴格要求，制定明確的獎罰措施，各個部門積極配合，保證數據的時效性、準確性、真實性，由此方能起到提質增效的作用。堅持通過定期材料盤點及盈虧分析，可及時掌握項目經營狀況，發現項目管理中存在的問題，不斷提高工程項目管理水平。

參考文獻

[1]王會會.淺議高速公路施工物資材料的管理[J].工程技術（全文版），2017（3）：133.

[2]余曉青，王文林，林茂，等.關于做好施工企業材料管理工作的探索[J].河南建材，2011（4）：85-86.

[3]張小強，劉軍.加強施工企業材料管理的若干措施[J].建筑，2007（22）：48-49.

作者:張正東 單位:中交二公局東萌工程有限公司