HSE信息系統(tǒng)在公路發(fā)油管理的運用

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摘要：隨著hse信息系統(tǒng)在我國石化企業(yè)的廣泛應用，促進了HSE管理方式的轉換，支撐HSE管理體系有效運行，促進HSE風險預防，提升HSE管理水平等方面發(fā)揮了重要作用。文章著重對成品油油庫公路發(fā)油管理中存在的問題，持續(xù)跟蹤現(xiàn)場具體的HSE管理需求，簡要闡述了油庫為進一步規(guī)范和強化HSE現(xiàn)場管理，啟用公路發(fā)油管理系統(tǒng)，取得了明顯的效果。

關鍵詞：HSE；信息系統(tǒng)；油庫；公路發(fā)油

HSE管理體系：是健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Envi⁃ronmental)管理體系的英文簡稱。它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持健康、安全與環(huán)境方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。本文通過介紹現(xiàn)場應用實例，簡要介紹了借助信息化技術手段，通過建立和應用專項的HSE管理信息系統(tǒng)，解決油庫公路發(fā)油管理中存在的問題，將各個要素進行細化分析，降低運行風險。

1油庫公路發(fā)油管理的現(xiàn)狀

公路發(fā)油作業(yè)是我國成品油庫“收、儲、發(fā)”各個作業(yè)環(huán)節(jié)中極為重要的一環(huán)，因其作業(yè)頻繁、設備及人員高負荷運行、外來客戶管理多，相對于其他作業(yè)環(huán)節(jié)，公路發(fā)油存在的風險相對集中，產(chǎn)生的后果相對較大。近年來，我國連續(xù)發(fā)生多起油庫公路作業(yè)安全事故，使提升現(xiàn)場安全管理水平提出了迫切的要求。1.1油庫公路付油過程中的風險因素分析。1.1.1人的不安全因素。油庫公路發(fā)油過程中主要涉及的人員有：提油司機、現(xiàn)場監(jiān)護人員、調度員以及門衛(wèi)保安等。常見的問題主要為：外來提油司機的違章操作，現(xiàn)場監(jiān)護人員素質不高，不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的風險和隱患。1.2設備的不穩(wěn)定狀態(tài)。油庫公路發(fā)油主要涉及的設備、設施包括：提油車輛、發(fā)油設備、安監(jiān)設備、聯(lián)鎖保護設備等。常見的問題主要為：提油車輛未完好，車輛附件不全，現(xiàn)場設備故障等。1.3管理環(huán)節(jié)上的缺失。油庫公路發(fā)油管理涉及多個方面，主要包括：提油人員資格、現(xiàn)場工藝、現(xiàn)場秩序、發(fā)運計劃等。現(xiàn)階段，制度和規(guī)范建立已經(jīng)較為完善，但是應用過程中還存在不夠具體、指向不清、標準不統(tǒng)一、流程模糊等問題。

2公路發(fā)油系統(tǒng)的具體應用

目前，HSE信息系統(tǒng)按照事前計劃、事中控制、事后檢查糾正的PDCA管理方法，以HSE風險管理為核心，事故預防為目的，覆蓋人、機、料、法、環(huán)各個方面，包含7個一級要素，28個二級要素。但對上述問題，還是存在管理活動與專業(yè)關鍵風險融合不緊密，專項過程控制不統(tǒng)一，風險識別、評價和預警不系統(tǒng)、不及時等問題。公路發(fā)油管理系統(tǒng)，可以對企業(yè)整體的HSE管理體系與HSE信息系統(tǒng)進行補強。2.1系統(tǒng)的主體構架。公路發(fā)油管理系統(tǒng)作為HSE信息系統(tǒng)的一部分，其主體架構主要分為6個層次。2.1.1信息展現(xiàn)層。系統(tǒng)面對操作人員和管理人員的訪問交互界面，是以B/S的模式為各級用戶提供應用支持。2.1.2分析決策層。利用業(yè)務管理中各個模塊生成的結果和信息，按照統(tǒng)計模型，對數(shù)據(jù)結果進行匯總，為HSE管理決策提供著力點和支持。2.1.3業(yè)務管理層。公路發(fā)油管理系統(tǒng)功能的核心，根據(jù)業(yè)務中存在的短板，并參照HSE管理要素分為綜合管理、人員管理、車輛管理、安全行為管理和風險管理4個子模塊。2.1.4服務層。為系統(tǒng)各個模塊正常運行提供基礎服務的組件，實現(xiàn)與其他管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互，人員、車輛基礎數(shù)據(jù)的批量上傳，重要信息的定時提醒等功能。主要用于給業(yè)務管理層的模塊提供數(shù)據(jù)支持和服務。2.1.5數(shù)據(jù)層。支撐整個系統(tǒng)軟件環(huán)境正常運行的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，主要由Oracle數(shù)據(jù)庫，SQLServer2008數(shù)據(jù)庫以及文件服務系統(tǒng)組成。2.1.6基礎層。支撐整個系統(tǒng)軟件環(huán)境正常運行的網(wǎng)絡、服務器等基礎硬件設施。

3系統(tǒng)的主要功能

公路發(fā)油管理系統(tǒng)同樣遵循持續(xù)改進循環(huán)的PDCA管理方針，以消減生產(chǎn)作業(yè)中風險為核心，事故預防為目的。功能涵蓋了發(fā)油過程中的各個基礎環(huán)節(jié)，其主要功能如下：3.1人員管理。對提油人員進行動態(tài)管理。將提油人員的培訓、違章等信息建立動態(tài)管理臺賬，跟蹤提油人員的違章行為。防止技能水平不合格、頻發(fā)違反管理規(guī)定、不遵守生產(chǎn)秩序的人員入庫。3.2車輛管理。對提油車輛狀態(tài)進行監(jiān)控。建立提油車輛的安全罐容、車況等信息檔案，跟蹤車輛的運行狀態(tài)，杜絕罐體泄漏、靜電溢油報警、呼吸閥損壞等問題的車輛入庫，督促承運方按照要求提升車況。3.3風險管理。通過對公路發(fā)油作業(yè)現(xiàn)場存在的68個主要風險點進行識別。將風險要素錄入到系統(tǒng)中，讓現(xiàn)場監(jiān)護人員通過系統(tǒng)，不斷熟悉和掌握現(xiàn)場監(jiān)護的要點，結合日常工作中暴露出的問題，匯總風險發(fā)生概率，統(tǒng)計公路發(fā)油作業(yè)管理中薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的布置應對措施。管理流程見圖13.4事故、事件管理。通過事故管理、事件管理、違章管理等功能，實現(xiàn)對各類違章事件的上報、調查、分析和處理的全過程監(jiān)督管理。將油庫公路發(fā)油作業(yè)中，可能出現(xiàn)的27種違章行為，統(tǒng)一處理、處置標準。3.5合規(guī)性管理。依據(jù)油庫公路發(fā)油運行特點，建立對應的法律、法規(guī)以及管理制度庫。包括管理流程、人員管理、車輛管理、應急管理、工藝參數(shù)等，用于開展相關的評標、對標工作，促進公路發(fā)油運行向標準化、規(guī)范化方向發(fā)展。3.6臺賬管理。通過查詢、自定義報表等功能，可以生成各類管理臺賬，如《提油司機違章記錄臺賬》、《提油車輛入庫檢修臺賬》、《公路發(fā)油隱患臺賬》等。3.7數(shù)據(jù)分析。通過統(tǒng)計分析功能模塊對數(shù)據(jù)的不斷積累，實現(xiàn)對安全事故、違章行為、隱患整治等多個環(huán)節(jié)進行分析，幫助管理人員做出決策。

4系統(tǒng)在HSE管理中發(fā)揮的作用

公路發(fā)油管理系統(tǒng)在HSE管理以及HSE體系運行中主要發(fā)揮了如下作用：（1）補充HSE信息系統(tǒng)，令管理更具體，更細化。作為專項業(yè)務信息系統(tǒng)，公路發(fā)油管理系統(tǒng)是將HSE信息系統(tǒng)中的管理要素，延展至公路發(fā)油這個具體作業(yè)。通過將人的不安全行為、設備（車輛）的不穩(wěn)定狀態(tài)以及管理的制度的細化，提供了一個有效的管理工具。（2）促使HSE管理更為透明。公路發(fā)油系統(tǒng)除涉及油庫外，還要求多家外部單位和人員參與。系統(tǒng)要求各方建立良好的工作聯(lián)系機制，分享信息資源，促使安全工作更加立體。相關方也可以了解油庫作業(yè)信息以及管理要求，規(guī)范自身工作。（3）規(guī)范HSE管理流程。公路發(fā)油系統(tǒng)將HSE管理要求和流程固定化、規(guī)范化、具體化，使管理要素中的控制點嵌入到系統(tǒng)流程中。系統(tǒng)按照“計劃—實施—檢查—措施”的順序循環(huán)，保證了統(tǒng)一的標準。（4）強調過程控制。公路發(fā)油管理系統(tǒng)覆蓋油庫公路發(fā)油業(yè)務的各個關鍵風險點，實現(xiàn)過程控制。系統(tǒng)提供了具體到點的過程管理工具，實現(xiàn)了整個管理過程的風險識別和預警。系統(tǒng)對風險進行跟蹤、評價和控制，將原本抽象化的風險點，通過統(tǒng)計圖表和數(shù)據(jù)量化，保證發(fā)油過程中每一環(huán)節(jié)受控。（5）提升HSE管理水平。數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，能夠有效的利用現(xiàn)場業(yè)務數(shù)據(jù)，依據(jù)分析模型，從中抽取有價值的信息，進行多維度分析和統(tǒng)計，為具體的管理計劃和HSE管理決策，提供支撐。

5結語

HSE信息系統(tǒng)已經(jīng)得到了廣泛的應用，并在促進HSE管理體系運行方面發(fā)揮了重要作用。公路發(fā)油管理系統(tǒng)的應用是油庫在運行當中根據(jù)現(xiàn)場實際運行情況，通過持續(xù)跟蹤管理需求，解決實際問題，而積極轉化的一種管理新成果。系統(tǒng)著重于HSE體系的運行和維護，以處理實際問題，發(fā)現(xiàn)管理短板為主，是基層單位自主延伸HSE管理構架的積極嘗試。公路發(fā)油管理系統(tǒng)的上線運行，一定程度上促進了石油、石化行業(yè)，特別是成品油庫HSE管理的高效應用。

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作者:胡曉偉 單位:中國石油西北西北銷售川渝分公司