高職院校“院系”兩級管理模式思考

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摘要：教育改革不斷深入，職業教育的發展也隨之壯大起來。學校的規模擴大之后，院校的管理工作也成了職業院校不容忽視的日常工作要點。“院、系”兩級教學管理模式是目前較為常見的職業院校管理辦法，除了可以促進教學管理制度的科學、規范化，還可以靈活根據學校實際情況進行適當的調整改革。本文將結合一定的實際，對高職院校“院系”兩級管理模式工作的開展加以探究。

關鍵詞：高職；院系兩級；管理；模式；思考

一、高職院校“院系”兩級管理優勢及重要性

傳統職業院校的管理模式以學校管理為主，大部分工作分配給了學校的教務部門，各系部的建設缺乏自主管理導致教職員工工作積極性不高。近年來，高職院校學習時間段，專業培訓目的性強，注重實用型人才培養等特點，很好地順應了就業市場對人才的需求特點，其重要性也逐漸被各個高職院校所重視。第一，增強在同類職業院校中的競爭實力。教育改革深化，高等教育逐步普及，作為高等教育的重要組成部分職業教育的發展也在新形勢下迎來了機遇與挑戰。學校規模擴大后，學校開設的專業課程也逐漸豐富起來，傳統的教學管理模式在這種情況下就顯得越發吃力。為了更好地讓各個系部發揮自己在專業教學和管理上的優勢，提高作者所在單位綜合的管理水平，學院開始逐步采用“院系”管理模式。兩級管理模式先由藥學系、中藥系、經管系、食品系幾個大的系部開始實驗，施行管理中心下移。將這幾個專業的系部作為辦學資源主體，讓其組織調配教學資源，拉近資源和教學之間的距離。同時學院教務部門做好資源分配過程中的宏觀調控，讓各系部之間的公共資源得到更合理的利用。這樣的模式開展之后，這幾個參與實驗的系部教學成果顯著，系部還自行組織學生開展了校內實踐基地等優秀教學實踐活動。第二，，是培養專業人才的教學需要。傳統的一站式統一管理模式，能夠幫助學校更集中地對教師、教學和學生資源進行管理。但是職業類院校的最終目的是為了培養具有專業技能的人才，因此在人才教學和培養的過程中更應該專注于“專業”二字。在“院系”兩級管理過程中，系部從專業角度出發保證教學質量和方向，學院從總體出發提供最好的資源保障，相互配合之下就給培養專業人才的教學提供了最合理和可靠的教學環境，從而能夠更好地促進教學效率的提升。第三，是職業院校長遠發展的建設需要。職業院校的發展路程分為建校、發展、突破升本和整體升本的幾個重要步驟。這樣的發展受到職業院校的管理建設的直接影響。為了讓當前的教學和管理更符合時展，保證教學和人才培養活動正常進行，實現院校建設的可持續發展上，“院系”兩級管理模式都更符合高職院校長久發展的建設需要。

二、高職院校“院系”兩級管理現狀分析

從目前的情況來看，“院系”兩級管理不能完全普及，除了制度推行存在一定滯后性之外，還由于一些其他因素的影響讓這種管理模式的開展受到影響。第一，利益與效益問題。在傳統模式之下，院系管理之間都涉及許多財務管理相關的問題，教務部門對于財務分配上處于“一言堂”的地位，將這些管理權利下放，必定會涉及管理部門的一些利益受到沖擊，因此在開展“院系”兩級管理的過程中會受到一定阻力。同時學院方面的管理工作量大，但是更便于集中管理保證工作效率，下放到各個系部后工作效益情況就會參差不齊，不能完全保證校內各個系部齊頭并進。第二，監控管理機制不成熟。“院系”管理初步建設管理機制，各個管理部門的職能還不能夠完全成熟起來。因此在教學、財務、效益監管機制建設上也不夠盡善盡美。學院設立多項制度，會導致權力下放不完全。而權力完全下放，一些系部本身建設較為薄弱又不能完全獨當一面。繁冗的管理機制，也會阻礙系部建設管理的積極性，給工作開展添加阻力[2]。

三、高職院校“院系”兩級管理實施注意事項

第一，注重管理人員的素質培養。要實施“院系”兩級管理，首先要保證管理層的各個教職工有足夠的知識背景和工作能力。一般的高職院校，教職工的教育背景不高，因此應該借著這一契機為在職員工提供一定的在崗培訓與測試活動幫助他們在工作崗位上更好地提升自己的職業技能，從而更好地服務與學院管理的改革工作。第二，公平公正。在“院系”兩級管理過程中，各個系部之間的管理要求不能因為系部的辦學效益優秀就把所有最好的資源不問緣由地全部分配出去。學院應該站在中立的角度，合理地觀察各個系部的工作效果，給出指導和幫助努力讓學院內部的各部分發展處在平衡的狀態，才能夠更好地幫助學院發展的平衡性和持久性。

四、結束語

“院系”兩級管理的工作開展，還處在摸索與創新階段。需要人們在實際的工作中注重經營的交流總結，結合院校的實際情況進行創新和改革，從而更好利用這一有效的管理機制為高職院校的辦學服務。

作者:熊佳輝 單位:湖南食品藥品職業學院

參考文獻：

[1]陳光臻，王郁蔥.基于院系兩級管理的高職院校內部治理研究與實踐[J].中國職業技術教育,2016（7）.

[2]吳杏儀.高職院校院系二級管理模式下績效管理改革的幾點思考[J].教育觀察月刊,2016（5）.