工業(yè)企業(yè)節(jié)能環(huán)保管理論文

時(shí)間:2022-09-26 04:01:00

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工業(yè)企業(yè)節(jié)能環(huán)保管理論文

1工業(yè)企業(yè)環(huán)保管理存在的問(wèn)題

1.1對(duì)環(huán)保目標(biāo)和組織機(jī)構(gòu)設(shè)立不合理

部分工業(yè)企業(yè)沒(méi)有環(huán)保目標(biāo),不重視環(huán)保管理,或有環(huán)保目標(biāo)卻不能處理好經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和環(huán)保管理的關(guān)系,經(jīng)常造成二者發(fā)生沖突。部分企業(yè)不設(shè)立環(huán)保組織機(jī)構(gòu),將環(huán)保工作直接落實(shí)到基層,不管不查,有的企業(yè)雖然設(shè)立環(huán)保組織機(jī)構(gòu),但將環(huán)保機(jī)構(gòu)并入安全管理部門(mén),綜合管理部門(mén)等其它部門(mén),弱化了環(huán)保職能,造成環(huán)保工作無(wú)法開(kāi)展和運(yùn)行。

1.2環(huán)保管理水平落后,管理方式方法單一

目前,我國(guó)多數(shù)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行治理環(huán)保,只是在工業(yè)生產(chǎn)末端排放進(jìn)行處理模式,沒(méi)有重視和解決,不注重在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)期間對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染,導(dǎo)致工藝設(shè)備相對(duì)落實(shí),消耗原材料大,污染嚴(yán)重,環(huán)境治理能力差、水平低。

1.3企業(yè)環(huán)保投入資金不足

我們大多數(shù)工業(yè)企業(yè),投入資金的目的只有一個(gè),就是擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),提高生產(chǎn)產(chǎn)品能力,增加企業(yè)收益。如果沒(méi)有國(guó)家對(duì)環(huán)保工作的強(qiáng)制干預(yù),那么,任何一家企業(yè)也不會(huì)在環(huán)保問(wèn)題上出重資。對(duì)于環(huán)保的投資主要用于兩個(gè)方面,一是投資用在改進(jìn)環(huán)保設(shè)施上,在設(shè)備上投入資金,提高污染物處理能力,達(dá)到國(guó)家要求排放標(biāo)準(zhǔn);二是投資用在管理和檢測(cè)上,而現(xiàn)實(shí)的兩個(gè)方面投資,諸多企業(yè)往往以各種理由不投入資金,造成環(huán)保問(wèn)題難以解決。

1.4環(huán)保資金投入易位

有許多工業(yè)企業(yè),為了降低環(huán)保資金的投入使用,不但沒(méi)有將這部資金用在環(huán)境治理方面,反而,挪為他用,把這部分錢用在與環(huán)保管理和檢測(cè)部門(mén)身上,拉關(guān)系、走后門(mén),想方設(shè)法地買通環(huán)保部門(mén),這樣損公肥私、行賄索賄的做法觸犯法律,而且喪失道德底線,最終損害的是人民的利益和人民的健康。

1.5環(huán)保法律仍不健全,執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)付了事

目前,我國(guó)有關(guān)環(huán)保法律治理上,處理力度仍然不夠,往往重視的是經(jīng)濟(jì)處罰,不追究企業(yè)法人的責(zé)任,甚至個(gè)別執(zhí)法機(jī)關(guān),對(duì)有關(guān)群眾舉報(bào)的環(huán)保案件,只以處罰為目的,不進(jìn)行整改,或?qū)φ那闆r不去檢查。

2深化改革工業(yè)企業(yè)環(huán)保管理重要意義和作用

環(huán)境保護(hù)對(duì)于工業(yè)企業(yè)發(fā)展具有重要的作用。一是自然環(huán)境的健康是企業(yè)健康發(fā)展的前提。自然資源是工業(yè)企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),許多企業(yè)不懂得企業(yè)健康發(fā)展與自然環(huán)境健康發(fā)展的關(guān)系,造成大肆開(kāi)采有限資源、大肆的污染環(huán)境,造成人們生存環(huán)境的嚴(yán)重破壞;二是參與環(huán)保,并不等于增加生產(chǎn)成本。傳統(tǒng)認(rèn)為企業(yè)采取環(huán)保措施,會(huì)改變生產(chǎn)流程,浪費(fèi)原材料,造成成本增加,降低效益,但據(jù)國(guó)外調(diào)查,傳統(tǒng)觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的,企業(yè)響應(yīng)環(huán)保號(hào)召,開(kāi)展環(huán)保生產(chǎn),不但能減少企業(yè)外部成本,而且能增加企業(yè)效益。三是企業(yè)積極相應(yīng)環(huán)保法規(guī)有助于取得先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì);四是企業(yè)對(duì)環(huán)保的支持能提高企業(yè)的社會(huì)影響力,擴(kuò)大社會(huì)影響力、增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;五是政府嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī),有利于地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)地區(qū)企業(yè)的發(fā)展。

3深化改革工業(yè)企業(yè)環(huán)保管理方法

3.1提高工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平清潔生產(chǎn)就是采用清潔環(huán)保的能源、原材料、生產(chǎn)工藝和技術(shù),制造清潔環(huán)保的產(chǎn)品,它是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要手段之一。目前,我國(guó)已經(jīng)推行清潔生產(chǎn)試點(diǎn)示范,并通過(guò)示范,已經(jīng)取得了很大的成績(jī),并對(duì)取得的示范成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全國(guó)宣傳教育培訓(xùn),對(duì)基層環(huán)評(píng)人員進(jìn)行清潔生產(chǎn)思想和方法宣傳貫徹。針對(duì)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)管理有以下三個(gè)方面進(jìn)行開(kāi)展。一是國(guó)家層次發(fā)展。實(shí)現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展是根本,立足現(xiàn)有的法律、法規(guī)和制度,嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),共同推行清潔生產(chǎn),相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之間也廣泛征求意見(jiàn),才能達(dá)到意想不到的效果;二是部門(mén)層次發(fā)展。目前工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境污染主要是由于生產(chǎn)中的資源浪費(fèi)和低效率造成的,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到污染也是一種成本,在其生產(chǎn)計(jì)劃中應(yīng)該考慮其成本,在減少污染和廢棄物的同時(shí),提高經(jīng)濟(jì)效益。三是實(shí)施層次發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)家對(duì)清潔生產(chǎn)中心能力的建設(shè)力度,建立清潔生產(chǎn)綜合信息庫(kù),定期清潔生產(chǎn)消息。同時(shí)進(jìn)行清潔生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)建設(shè),選派有能力、懂行業(yè)的人員組建清潔信息生產(chǎn)中心,推行企業(yè)清潔生產(chǎn)審核逐步深入化。提高有關(guān)部門(mén)對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),結(jié)合工業(yè)企業(yè)試點(diǎn)示范計(jì)劃和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而提高他們的生產(chǎn)意識(shí)、知識(shí)和技能水平。

3.2加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理工作

3.2.1提高環(huán)保意識(shí),樹(shù)立環(huán)保人人有責(zé)思想。

要進(jìn)行環(huán)保管理,就要對(duì)人的思想進(jìn)行改造,只要全民都樹(shù)立環(huán)保意識(shí),達(dá)到環(huán)保管理人人有責(zé)認(rèn)識(shí),那么,環(huán)保管理工作會(huì)進(jìn)展迅速。在工業(yè)企業(yè),首先要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行思想改造,只要領(lǐng)導(dǎo)重視環(huán)保工作,全廠才能重視環(huán)保工作。其次是加大宣傳環(huán)保的力度,制定環(huán)保獎(jiǎng)懲措施,對(duì)全廠職工進(jìn)行思想改造,才能實(shí)現(xiàn)全方位的環(huán)保管理。

3.2.2建立獨(dú)立的環(huán)保組織結(jié)構(gòu),制定環(huán)保制度。

工業(yè)企業(yè)必須要成立環(huán)保組織機(jī)構(gòu),由廠主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),帶頭開(kāi)展環(huán)保工作,設(shè)立環(huán)保辦公室,制定環(huán)保制度,成立環(huán)保監(jiān)督小組,并認(rèn)真開(kāi)展實(shí)施環(huán)保工作。

3.2.3加大資金投入,避免資金浪費(fèi)。

工業(yè)企業(yè)要樹(shù)立環(huán)保意識(shí),加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投資,將環(huán)保意識(shí)灌輸生產(chǎn)全過(guò)程中,要清醒的認(rèn)識(shí)開(kāi)展環(huán)保工作不等于制約生產(chǎn),有效的調(diào)節(jié)環(huán)保和生產(chǎn)之間的關(guān)系。同時(shí),加大對(duì)環(huán)保資金的管控監(jiān)督,確保環(huán)保專項(xiàng)資金用在環(huán)保治理上,堅(jiān)決杜絕專項(xiàng)資金用于檢查和關(guān)系疏通上。

3.3規(guī)范開(kāi)展工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作

開(kāi)展工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排,是深化改革工業(yè)企業(yè)環(huán)保工作重要措施之一,是建設(shè)生態(tài)、文明、低碳、綠色家園的重要方法,目前我國(guó)生態(tài)破壞和環(huán)境破壞已經(jīng)達(dá)到極限,為了保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作是勢(shì)在必行的。具體措施:

3.3.1控制產(chǎn)品增量,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

目前各企業(yè)在進(jìn)行節(jié)能減排工作上仍然存在認(rèn)識(shí)不到位、措施不配套、責(zé)任不明確、投入不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力等問(wèn)題。出現(xiàn)與國(guó)家制定的節(jié)能減排政策措施相背離的現(xiàn)象,造成許多新產(chǎn)業(yè)公司在環(huán)保上不達(dá)標(biāo)依然審批。我們必須要嚴(yán)把土地和信貸兩個(gè)關(guān)卡,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,控制高耗能、高污染行業(yè)入住市場(chǎng),加快淘汰落后生產(chǎn)力,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),制定促進(jìn)高科技、高環(huán)保的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3.2加大對(duì)節(jié)能減排的宣傳貫徹。

按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)節(jié)能減排的貫徹和宣傳,要面向全社會(huì)做出資源節(jié)約的承諾,與管理部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū),制定節(jié)能減排工作目標(biāo)和措施,讓社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。

3.3.3加大污染治理工作,完善節(jié)能減排組織體系。

工業(yè)企業(yè)要設(shè)立節(jié)能減排組織機(jī)構(gòu),成立獨(dú)立組織體系,成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,并按要求保證制定節(jié)能減排制度,并監(jiān)督節(jié)能減排實(shí)施情況。3.3.4加強(qiáng)節(jié)能減排管理工作。要利用現(xiàn)代化信息處理技術(shù),節(jié)能減排上進(jìn)行創(chuàng)新管理模式,將節(jié)能減排管理工作納入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò),消除資源浪費(fèi)現(xiàn)象,減少邊角余料的和其它材料的消耗。

4結(jié)語(yǔ)

深化改革是十八大以來(lái),各個(gè)領(lǐng)域工作的重心。深化改革就是要完善原有制度和體制的不健全的部位。對(duì)于工業(yè)企業(yè)而言,生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要形成統(tǒng)一,需要在思想和技術(shù)層面進(jìn)行徹底的更新,使工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)能夠保持長(zhǎng)效發(fā)展。

作者:鄧長(zhǎng)恒單位:乳源東陽(yáng)光精箔有限公司