新形勢下高校后勤管理論文

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1當(dāng)前我國高校后勤管理的現(xiàn)狀與存在問題

1.1高校后勤管理現(xiàn)狀

自1999年起，由政府主導(dǎo)、政策支持、全面推進(jìn)高校后勤社會化改革的熱潮在全國逐漸興起。根據(jù)中央高校后勤社會化改革的有關(guān)文件精神，按照“事企分開，兩權(quán)分離”的原則，各高校先后建立了“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的企業(yè)運行機(jī)制。這種新型的后勤服務(wù)實體，在用人辦法、資金籌措、自主運營和管理、內(nèi)部分配等方面都采用了逐漸適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、又能堅持為高校服務(wù)的新機(jī)制，大大提高了高校后勤服務(wù)的效率，增強(qiáng)了高校的辦學(xué)活力，為高校后勤管理工作翻開了嶄新的一頁。

1.2高校后勤管理存在的問題

高校后勤是高校工作中不可或缺的重要組成部分，為高校的發(fā)展與穩(wěn)定做出了十分重大的貢獻(xiàn)。但隨著新形勢的不斷變化，諸多問題隨之而來，必須加以研究解決。當(dāng)前，高校經(jīng)費撥付大多采取按生均經(jīng)費撥付，尤其對筆者所處的高職院校，同時高職院校面臨生源不足和生源質(zhì)量不好的現(xiàn)象，學(xué)校也應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算來執(zhí)行經(jīng)費開支。可高校內(nèi)師生員工的吃、住、行、用等均由后勤承擔(dān)，學(xué)校水電、保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、維修及校園各種基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)等，將耗費和擠占大量的財政撥付，從而也制約著學(xué)校的內(nèi)涵式發(fā)展，直接影響到學(xué)校向高質(zhì)量高水平發(fā)展。高校后勤長期以來形成的自我封閉、無償服務(wù)、消耗資產(chǎn)和依賴撥款的管理體制，其主要任務(wù)是服務(wù)于教學(xué)、科研和師生生活，后勤管理所需資金來源于上述所說的生均撥款。我國目前投入到高校的教育經(jīng)費嚴(yán)重不足，有限的經(jīng)費主要用于人員經(jīng)費支出，用于高校校園基礎(chǔ)建設(shè)和發(fā)展所需經(jīng)費微不足道，而造成高校后勤設(shè)施嚴(yán)重不足、老化，無力添置和更新，各種設(shè)施使用年限較長、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，造成較大的安全隱患，又不能滿足日常的教學(xué)、科研和師生生活需要。同時，舊的后勤管理體制又未能適應(yīng)新形勢的需要，造成有限資金的鋪張浪費。正因如此，高校后勤這些年來的發(fā)展極為緩慢，有些方面與當(dāng)前學(xué)校的發(fā)展實際格格不入，直接影響到高校發(fā)展空間的拓展。因此，必須改革現(xiàn)行的、陳舊的后勤管理體制，使之能適應(yīng)新形勢下高校的發(fā)展與穩(wěn)定，更好更多地培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)優(yōu)秀合格人才。

2新形勢下高校后勤管理工作的對策

2.1建立健全高校后勤管理機(jī)制，為后勤管理提供制度保障

高校后勤管理工作，管理制度的建立和健全直接影響到高校后勤管理的服務(wù)水平和質(zhì)量，是促進(jìn)后勤管理工作順利開展的保障。因此，進(jìn)一步建立、健全、完善各項規(guī)章制度，彌補(bǔ)不足，是擺在后勤工作面前的首要任務(wù)。高等學(xué)校是培養(yǎng)四化建設(shè)人才的重要基地，向社會輸送各種技能型實用人才，建立起完善切實可行的管理制度對促進(jìn)高校改革發(fā)展尤為重要。如泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所公辦的高職商貿(mào)類院校，其后勤管理中應(yīng)進(jìn)一步完善的制度就有：基建工程管理制度、資產(chǎn)管理制度、項目工程招標(biāo)管理、食品安全衛(wèi)生管理、財務(wù)管理制度、物資采購制度及零星維修管理辦法、物業(yè)保潔及綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法等，這些制度的完善，將進(jìn)一步規(guī)范后勤管理工作程序，使后勤管理工作有法可依，有規(guī)可循，也會使后勤管理人員依法依規(guī)辦理，避免在基建、工程招標(biāo)、物資采購等環(huán)節(jié)滋生腐敗現(xiàn)象，使后勤管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道，高質(zhì)量高水平地服務(wù)高校教學(xué)、科研和師生生活，努力營造文明安全和諧的校園環(huán)境。

2.2建立完善信息平臺

目前，我們所處的時代是一個信息化時代，在這個時代背景下，后勤管理工作的信息化也成為了高校管理和發(fā)展的一項重要需求。對于高校來說，其要想更好地加強(qiáng)自身后勤管理工作的運行效率、提升后勤管理工作的水平，就需要更為重視自身后勤管理工作中信息平臺的建設(shè)，并以此平臺的建立來提升后勤管理工作開展的效率以及信息化水平。當(dāng)前，我國的很多高校都對信息技術(shù)的重要性引起了一定的重視，并逐步加強(qiáng)了計算機(jī)、信息技術(shù)在高校后勤管理工作的作用，但是在對相關(guān)技術(shù)應(yīng)用的過程中，僅僅對信息技術(shù)系統(tǒng)的建立引起了過多的重視，而對于不同部門間對于該后勤管理系統(tǒng)所具有的兼容性以及聯(lián)系性還是存在著一定的差距，并因此而出現(xiàn)了不同部門信息技術(shù)功能不能夠得到完全發(fā)揮、信息共享水平較低的情況，使后勤管理信息系統(tǒng)所具有的利用效率受到了較大的影響，且對于該系統(tǒng)中不同數(shù)據(jù)信息所具有的利用效率也是一種較大的影響。面對上述我國高校后勤管理系統(tǒng)中的部分問題，在日后對高校后勤管理信息平臺建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)能夠積極地開發(fā)更具操作性、實用性的信息化管理平臺。其中，JustepX3是一種從全局角度出發(fā)，為促進(jìn)信息化成功而開發(fā)的信息系統(tǒng)的支撐工具，能夠較好地提升整個信息管理系統(tǒng)維護(hù)、運行以及管理等工作所具有的可用性，從而以此來實現(xiàn)高校后勤管理工作的核心發(fā)展戰(zhàn)略。通過該業(yè)務(wù)平臺的應(yīng)用，能夠較好地幫助我們實現(xiàn)維修、水電以及后勤管理等工作，是我國目前高校后勤管理工作中非常高效的一類信息平臺，能夠通過對信息集成、匯總的方式將其形成一個完整的后勤信息管理鏈條，并最終實現(xiàn)高校后勤管理工作的一體化。同時，其也能夠?qū)⒏咝：笄诠芾硐到y(tǒng)中的重要信息以及數(shù)據(jù)上傳到其數(shù)據(jù)庫之中，并在一定分析之后幫助我們能夠獲得后勤管理的重要數(shù)據(jù)與信息，并更好地對其進(jìn)行資源共享與利用。

2.3加強(qiáng)后勤人才隊伍建設(shè)

在高校后勤管理工作開展的過程中，離不開人的作用，人是工作成敗的關(guān)鍵因素，沒有大多數(shù)人的齊心協(xié)力，再簡單的工作和再好的管理思路與方案也無法使工作得到落實，因此優(yōu)秀的后勤管理人才是高校后勤管理工作開展的重要保障，對此，在目前的環(huán)境中，為了能夠進(jìn)一步地提升高校的后勤工作管理水平，就需要能夠加強(qiáng)高綜合素質(zhì)人才的培養(yǎng)。而對于我國目前的高校后勤管理工作來說，其還存在著如下幾個問題：一是存在較為嚴(yán)重的用工浪費情況。當(dāng)前我國公辦高校為事業(yè)單位，后勤管理隊伍中有相當(dāng)大部分是工勤人員，他們工作十幾年或二十幾年后，技術(shù)職務(wù)上到了高級工，認(rèn)為無再上升的空間，在工作的積極性和主觀能動性上就大打拆扣，無憂患意識和危機(jī)感，出現(xiàn)“庸、懶、散”的現(xiàn)象，出現(xiàn)只出工、不干事，一到下班時間就如勝利大逃亡，抱著不求有功、但求無過的被動服務(wù)局面，使后勤管理工作難于到位，服務(wù)質(zhì)量難于保證，不僅不能夠起到幫助高校降低后勤管理工作成本的作用，同時對高校后勤管理的用工方面也造成了較大的浪費。另外高校是以學(xué)期作為工作周期的，而當(dāng)高校放假時這部分工作人員往往會較為松懈，在開學(xué)之后由于工作缺乏連續(xù)性而使其在工作的過程中出現(xiàn)了懈怠情況；二是缺少高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才也是我國高校后勤管理工作中的一個較為突出的問題，在很多的高校中，具有高素質(zhì)的技工、管理人員等等都沒有同學(xué)校簽訂相關(guān)的合同，而相關(guān)機(jī)制的缺乏也使這部分人員流動性較強(qiáng)，不僅不利于高校后勤工作的開展，也不利于高校對于后勤人才的培養(yǎng)。面對這種情況，就需要高校能夠從以下方面入手解決：首先，需要建立健全完善的人才引進(jìn)機(jī)制。通過公開、透明人才招聘制度的建立，來更好地針對后勤工作所需要的人才崗位進(jìn)行人才招聘，并以此來增加社會人才招聘的公平性以及競爭性，將更多的人才吸引到工作中去。同時，也需要建立起良好的人才解聘機(jī)制，并以此來實現(xiàn)后勤人員的進(jìn)、出工作；其次，要進(jìn)一步加強(qiáng)后勤員工的建設(shè)工作。在實際開展高校后勤工作的過程中，不但需要以良好制度的建設(shè)吸引社會更多高素質(zhì)人才的參與，還需要能夠?qū)Ρ締挝坏娜藛T積極地開展素質(zhì)建設(shè)工作，并通過定期開展培訓(xùn)等方式提升后勤部門工作人員的服務(wù)水平以及知識技能，增強(qiáng)本部門員工的向心力，充分調(diào)動他們的主動性和創(chuàng)造力，并以此保障高校的后勤工作能夠得到更為高效的開展。另外，在開展后勤部門工作人員素質(zhì)建設(shè)的同時，也需要能夠積極地加強(qiáng)后勤部門領(lǐng)導(dǎo)隊伍的建設(shè)，通過更多優(yōu)秀后勤管理人才以及技術(shù)骨干的吸引，使社會中更多有責(zé)任感、工作能力強(qiáng)的人才加入到后勤工作中來，并以此來更好地提升高校后勤工作所具有的效率。

2.4建立激勵與考評機(jī)制

后勤工作績效的評估與考核工作也是后勤工作開展過程中非常重要的一個環(huán)節(jié)，通過該機(jī)制的建立，能夠較好地幫助我們發(fā)現(xiàn)后勤管理工作開展過程中所存在的問題與不足，從而能夠在全面把握問題的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行積極地整改。但是對于我國目前的后勤管理工作來說，其所具有的績效考評方法還是相對落后，且在指標(biāo)的設(shè)置方面也存在一定的不足，使得高校的后勤發(fā)展同績效考評之間沒有得到良好的結(jié)合。對于這種情況，則需要高校后勤工作在日常開展的過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)激勵、考評機(jī)制進(jìn)行積極地落實，并以此來更好地提升高校后勤服務(wù)的質(zhì)量。首先，高校的后勤部門可以通過平衡計分卡的應(yīng)用加強(qiáng)職工的績效評估工作。高校可以聯(lián)系自身后勤部門的實際情況，對平衡計分卡的參數(shù)如財務(wù)維度、成長維度以及內(nèi)部流程維度等進(jìn)行恰當(dāng)?shù)卦u估，以使其能夠更好地適合本部門的未來發(fā)展。而在我們通過積分卡進(jìn)行后勤績效考核時，也應(yīng)當(dāng)能夠在基于計分卡的基礎(chǔ)上良好地結(jié)合公平、客觀的原則，對不同后勤部門的關(guān)鍵績效指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u價與反映。而為了能夠?qū)υ撛u估體系進(jìn)行更好的建設(shè)，可以從下述方面進(jìn)行入手：第一，內(nèi)部流程維度。首先，高校的后勤管理工作中，要確保其辦事流程規(guī)范與公開，在實際考評中，可對后勤服務(wù)對象進(jìn)行抽樣調(diào)查，考察其在工作中的熟悉程度，問題解決的效率如何等，考察內(nèi)部后勤職工滿意度及其與部門之間的協(xié)調(diào)程度。第二，財務(wù)維度。高校經(jīng)營性后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)主要可通過部門發(fā)展基金、設(shè)備費、工資與福利等進(jìn)行管理成本的量化考核，而公益性的后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)則可通過人均成本及其消耗成本增長率等進(jìn)行量化考核。第三，學(xué)習(xí)與成長維度。在基于平衡記分卡的高校后勤工作績效考核中，可以用職工的離職率、提建議的數(shù)量（采納率）、職工的滿意度等為指標(biāo)進(jìn)行考核。其次，高校也需要通過良好激勵機(jī)制的建立來激發(fā)員工的工作積極性。通常來說，可以選擇的方式主要有精神以及物質(zhì)這兩種激勵方式，通過平衡積分卡的應(yīng)用對職工的績效情況進(jìn)行科學(xué)的考核，并將其整體的工作績效同收入掛鉤，則能夠較好使其培養(yǎng)起優(yōu)秀的激勵意識，并久而久之形成積極工作的良好習(xí)慣。同時，在對其開展物質(zhì)獎勵的同時，對于工作優(yōu)秀的員工也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)木窦睿⑼ㄟ^暢通職位渠道的方式幫助其實現(xiàn)自我價值，并以此方式的開展最終促進(jìn)高校整體后勤管理水平的提升。最后，員工的思想政治意識以及責(zé)任意識也是需要日常重點培養(yǎng)的一個方面，通過定期組織員工進(jìn)行思想政治以及職業(yè)道德的培訓(xùn)，能夠使其逐漸地形成良好的思想認(rèn)知以及道德感，從而以這種良好責(zé)任感以及道德水平的提升使其在工作的過程中也能夠?qū)⑦@種好的精神與理念傳達(dá)給學(xué)生，這無論是對于學(xué)生的影響還是后勤教育育人功能的提升都是非常有效的。

3結(jié)束語

總之，高校后勤管理工作是高校非常重要的一項工作，其開展的良好與否將直接對高校其它工作的正常運轉(zhuǎn)產(chǎn)生影響，需要對其引起充分的重視。在上文中，對于新形勢下高校后勤管理工作進(jìn)行了一定的分析與探討，而在高校后勤工作實際開展的過程中，也需要能夠充分地聯(lián)系工作實際，從而以更具針對性的方式使后勤管理工作得以高效地運行。

作者:黃文質(zhì)單位:泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院