脫硫項目風險及合同管理控制要點

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摘要：隨著人們環保意識的提高，對于生產中的各種可控污染，都會采取一定的措施來加以處理，以降低其對于生態的影響。脫硫一般是指對于煙氣或者對于某些固體物質中的硫成分的祛除。生產中的硫會隨著生產變為氣體然后帶來酸雨的可能，而且，人們長期接觸含硫物質，在高含硫狀態下工作，會對其自身帶來極大的損害。為了降低硫對于環境的影響，當前中國很多企業都開始著手脫硫環保工程的實施。而脫硫項目本身具有較大風險性，所以，需要建立對應的管理制度，來促進該項目的良好的發展。

關鍵詞：脫硫項目風險；合同管理控制；要點

環保意識的提高，人們對于硫的排放尤其注意。一些企業開始研究應該如何去除該種成分，降低其對于環境的影響，這也就是俗稱的脫硫。但是，在脫硫項目的實施中，涉及到多種風險，都需要人們加強對其的重視。本文以脫硫項目具體風險為重點，介紹了應該如何運用合同來進行管理控制，針對脫硫項目的要點，對其項目實施與風險控制進行了闡述與分析。希望能為我國脫硫項目風險的降低與控制提供一定的參考。

1脫硫項目采用合同管理的必要性

通常來說，脫硫項目的風險可以分為宏觀風險和微觀風險。宏觀風險包括政治風險、經濟風險以及法律風險；微觀風險包括技術風險、采購風險、施工風險以及管理風險。就整個脫硫項目來看，按照階段可以分為投標階段風險、簽約階段風險、履約階段風險。鑒于該項目的實施過程中，具有如此之多的風險，而風險的發生具有較強的不確定性，因此，在整個項目的實施過程中，必須要采取一定的措施，來對這個項目之中的風險加以控制，提高其安全保障。合同管理是在該項目開展之前，就對其可能會存在的風險加以評估，并通過一定方式來約定，設置合理的解決方案，以控制脫硫項目風險產生的可能，雖然，不能百分之百的避免，但是，能夠降低原有風險大幅度降低。

2脫硫項目風險分類

2.1投標階段風險

該項目在投標時，需要由一定的團隊來實施這個行為，而投標階段團隊主要是由設計、商務、法務、翻譯以及顧問組成，其中設計與商務是最主要的。設計和商務團隊，會對整個項目的方案加以設定并對成本進行簡單的評估。而顧問則主要是對該項目實施地點的各種背景加以了解，這也就是所謂的前期背景調研。如果，前期調查存在疑問，那么如果按照以該情況所制作的方案，必然也不夠完善。一旦中標，投標方案的可操作性就存在疑問，而實際施工方案與投標方案不符合，就會為其公司帶來一定的損失，讓后續工作難以開展。

2.2簽約階段風險

在該階段，需要注意的是與業主的主合同。對于合同中的內容需要加以注意，尤其是合同中所涉及到的多方角色，需要一一加以確定。在實踐之中，可能會由于角色的轉換存在問題，就會使得項目正常運行受阻，甚至會出現款項的無理由拒付、拖延等。

2.3設計階段風險

脫硫項目的設計風險主要包括設計標準、施工圖轉化以及知識產權等風險。通常來說，不同的地區或者企業對于其所需要的設計想要達到的標準會存在差異，然而，在公司確定的情況下，設計人員存在有限性，因此，在這個過程中，可能就會使得設計方案與項目所需不對等，進而導致一定的風險存在。

2.4采購階段風險

采購階段的風險主要是由于業主指定某種采購模式、設備規定的質量與進度等，由于業主對于設備的額外要求，很有可能導致采購存在困難，難以及時開展項目，容易造成工期延誤。

2.5施工階段風險

相對來說施工階段的風險最大，且最為集中。首先，在施工過程中，需要資金作為支撐，如果，在這個過程中，資金鏈斷裂，那么直接會導致項目停滯。其次，在項目實施中，需要考慮項目在授權等多方面是否存在漏洞。很多時候，為了提高實施效率，會實行分包，而分包就會使得項目的完成質量不等，在溝通方面也存在很多問題。

3使用合同對脫硫項目風險進行控制

3.1雙方關系明朗化

通常來說，合同存在的目的就是將雙方關系化，使原本不存任何法律關系的主體，負有一定的權利義務關系。而，上文中所涉及的風險，有很大一部分是因為雙方對于某個事件的分歧化。合同的存在，可以將雙方的要求折衷，或者統一化，使得其具有實踐的可能。

3.2提高風險辨識

無論是項目的實施，還是合同的簽訂，其中可能都會存在一定的風險。合同本身來說，并不具備威脅，但是，如果合同中的某些實施事件，存在困難，那么就會使得某一方在完成的時候，存在一定的風險。因此，在利用合同進行管理時，需要提高對風險的規定，并能夠正確認識風險，使得合同不至于偏向一邊。或者說，可以讓另一方的保障提高。上述存在的諸多風險，大多數是因為項目實施主體沒有提前進行深入調研，才會讓自己存在該種問題。

作者:高宇寧 單位:中建中環工程有限公司

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