淺析高速公路工程計(jì)量與合同管理

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摘要:提出可通過法律監(jiān)督、成立合同管理小組、強(qiáng)化合同管理意識(shí)、及時(shí)整理相關(guān)資料等手段，提升高速公路工程計(jì)量與合同管理力度水平。

關(guān)鍵詞:高速公路;工程計(jì)量;合同管理

1工程計(jì)量

1．1概念及作用。工程計(jì)量主要指根據(jù)合同的要求，按照規(guī)定的計(jì)量方式，對(duì)承包商所完成的項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行計(jì)量，且計(jì)量的對(duì)象是質(zhì)量合格的內(nèi)容，從而確定其工作量。在高速公路施工中，進(jìn)行工程計(jì)量是因?yàn)椋S多工程項(xiàng)目是承包給承包商的，但是對(duì)于工程所需的所有資金，其不可能一次性全部提供，因此就需要定期統(tǒng)計(jì)墊付的資金，以便在對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)，能夠有據(jù)可依。1．2原則和要求。在高速公路工程計(jì)量過程中，需要遵循以下原則:第一，計(jì)量的合同文件要與工程相同;第二，工程計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是合同;第三，在選用施工方法時(shí)，要根據(jù)具體的工程情況來(lái)決定，并在確定好施工方法后，將其報(bào)給工程師進(jìn)行批復(fù)。計(jì)量要求則包括以下兩方面的內(nèi)容:首先，要制定統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，并從高速公路工程的實(shí)際情況出發(fā)，選擇不同的方法進(jìn)行計(jì)量，但所選擇的方法要以合同為依據(jù)。其次，在計(jì)量項(xiàng)目比較多的情況下，為順利、準(zhǔn)確的完成每項(xiàng)計(jì)量工作，應(yīng)建立相應(yīng)的臺(tái)賬，使其能夠?yàn)橛?jì)劃控制和資金控制提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)資源。

2合同管理

2．1預(yù)付款。合同管理的實(shí)質(zhì)是支付管理，預(yù)付款是在高速公路工程開工時(shí)支付的，是工程的業(yè)主將定金支付給工程承包者。在我國(guó)，高速公路工程的開工預(yù)付款一般按照工程總價(jià)的20%支付。并且，承包者需要簽訂合同協(xié)議書，將開工預(yù)付款的保函進(jìn)行提交。之后，監(jiān)理方應(yīng)簽訂當(dāng)期進(jìn)度付款證書，并將開工預(yù)付款的70%支付給承包者。剩下的30%預(yù)付款，則需要在主設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后支付。其中，材料和設(shè)備的預(yù)付款，要以項(xiàng)目專用合同條款為依據(jù)，按照其中所羅列的主要材料和設(shè)備的單據(jù)費(fèi)用的百分比支付，這里的單據(jù)費(fèi)用針對(duì)進(jìn)口材料和設(shè)備時(shí)，主要指到岸價(jià);如果是在國(guó)內(nèi)采購(gòu)的，則應(yīng)該是指出廠價(jià)和銷售價(jià);而如果是地方材料，則主要是指堆場(chǎng)價(jià)。2．2質(zhì)量保證金。在高速公路施工中，質(zhì)量保證金是監(jiān)理方支付的，從第一個(gè)付款周期開始，根據(jù)發(fā)包人的進(jìn)度來(lái)付款，付款金額是以項(xiàng)目的專用合同條款數(shù)據(jù)表為依據(jù)，將表中規(guī)定的百分比作為質(zhì)量保證金來(lái)扣留，當(dāng)扣留總金額達(dá)到表中規(guī)定的限額時(shí)，就不再扣留。扣留質(zhì)量保證金的目的是要對(duì)承包者進(jìn)行約束，使其能夠自覺的履行自己在施工中的職責(zé)。如果承包方能夠在規(guī)定的施工期限內(nèi)，圓滿完成施工任務(wù)，在經(jīng)過發(fā)包人核實(shí)后，就可將質(zhì)量保證金退還給承包商。2．3作用分析。在高速公路施工中，簽訂各類合同，能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員履行管理職責(zé)提供參考依據(jù)。合同對(duì)高速公路施工來(lái)說，就類似于人們?cè)谌粘Ｉ钪凶袷氐姆ㄒ?guī)范。在施工過程中，所有的施工人員和管理人員，都應(yīng)將法律作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是唯一的。與高速公路施工相關(guān)的人員，應(yīng)以合同內(nèi)容為依據(jù)，在自身利益受到侵害時(shí)，利用合同和法律來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。因此，在高速公路工程施工中，如果出現(xiàn)糾紛、職責(zé)不明確的情況，合同便能為其提供依據(jù)，這也是在高速公路工程中，簽訂合同的重要意義。

3策略分析

3．1成立合同管理小組。為加大高速公路工程計(jì)量與合同管理力度，施工單位應(yīng)成立專門的合同管理小組，充分掌握合同履行情況。合同管理小組最好設(shè)立在施工第一線，這樣才能在合同出現(xiàn)變更時(shí)，及時(shí)了解變更情況，并第一時(shí)間向上級(jí)部門匯報(bào)，對(duì)合同相關(guān)條款作出調(diào)整。而上級(jí)部門則應(yīng)該定期與合同管理小組交底，使小組負(fù)責(zé)人能夠及時(shí)掌握并更新相關(guān)的合同知識(shí)。作為下級(jí)管理部門，則應(yīng)該定期將合同相關(guān)信息反饋給上級(jí)部門，以便于工程師掌握施工進(jìn)度，如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)有問題存在，才能及時(shí)采取措施解決問題。3．2強(qiáng)化合同管理意識(shí)。要提升高速公路工程項(xiàng)目的合同管理水平，施工企業(yè)首先就要強(qiáng)化合同管理意識(shí)。比如，在簽訂合同前，首先要做好調(diào)查工作，明確合同中所存在的風(fēng)險(xiǎn)，以及影響風(fēng)險(xiǎn)的因素，避免在簽訂合同時(shí)，因?yàn)閷?duì)合同缺乏足夠的了解而被對(duì)方欺騙。因此，在簽訂合同時(shí)，要有銀行、稅務(wù)等部門的證明。同時(shí)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)重視合同管理工作，通過建設(shè)與合同管理有關(guān)的組織機(jī)構(gòu)，通過多個(gè)層次來(lái)加強(qiáng)合同的安全管理，并在各部門的協(xié)同作用下，對(duì)合同進(jìn)行管理。此外，還應(yīng)建立完善的合同管理制度，在合同管理制度中，要對(duì)管理人員的崗位職責(zé)、合同變更、檔案管理等作出明確的規(guī)定，使相關(guān)人員能夠積極履行合同管理義務(wù)。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在高速公路工程施工中，計(jì)量和合同管理都是非常重要的工作內(nèi)容，而計(jì)量的準(zhǔn)確性關(guān)系著施工能否順利完成。因此，在高速公路的施工中，施工單位擁有較高的合同管理水平，則能夠促使合同各方自覺履行想要的職責(zé)，減少施工的糾紛，即在明確管理工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，確保高速公路工程的整體質(zhì)量。

作者:胡軍 單位:貴州高速公路集團(tuán)有限公司

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