施工合同管理中風險分析與防范

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摘要：合同管理的目的是企業(yè)通過在合同的訂立和履行過程中進行的計劃、組織、指揮、監(jiān)督和協調等工作，促使企業(yè)內部的各部門各環(huán)節(jié)互相銜接、密切配合，使人、財、物各要素得到合理組織和充分利用，保證企業(yè)經營管理活動的順利進行，提高工程管理水平，增強市場競爭能力。從企業(yè)合同管理存在的風險、應該如何防范，通過親身工作經驗為您詳細介紹施工企業(yè)合同管理中的風險分析與防范。

關鍵詞：合同管理；風險分析；風險防范

1工程合同管理中的風險分析

1．1采用分包合同帶來的風險

施工企業(yè)為了擴大市場規(guī)模，占領更多市場份額，承攬大量施工項目，但是受企業(yè)自身人力、物力、財力等資源限制，常常利用社會資源，作為企業(yè)資源的補充，即對工程進行分包。目前，多數施工企業(yè)主要采用專業(yè)分包、勞務分包兩種。但是，工程項目分包會產生合同糾紛風險。

1．2合同違約的風險

施工企業(yè)常見的違約行為有三種：一是不履行合同；二是合同履行標的物的名稱、規(guī)格型號、數量不符合合同規(guī)定；三是逾期違約。以上違約行為要承擔違約罰款。目前，合同對逾期違約條款約定不明確，是以申請竣工報告日期為準，還是以工程交工驗收證明簽認終止日期為準，至今沒有明確的規(guī)定，給施工企業(yè)造成經濟糾紛和經濟損失。例如：某施工企業(yè)在竣工圖紙、施工組織設計、設計變更、現場簽證單、工程交工驗收證明等工程結算資料需要建設單位多個部門和領導簽字蓋章，因建設單位各種原因會造成逾期辦理結算，施工企業(yè)每年承擔逾期違約金180萬元。

1．3合同變更的風險

合同變更的原因有很多，主要有三方面：一是設計圖紙變更；二是工程地質條件不確定發(fā)生施工方案變更；三是政府部門城市規(guī)劃、環(huán)境保護等要求引起的變更。如果按照建設單位指令實施變更，沒有保存變更記錄，施工企業(yè)要承擔違約責任。

1．4合同單項成本管理的風險

施工企業(yè)常常通過單項工程成本核算，考核該項目盈利還是虧損，促使企業(yè)負責人、生產、財務以及全體員工都樹立成本意識。例如：2016年對某公司分公司工程項目合同臺賬檢查時發(fā)現，該分公司全年共簽訂194項合同，其中154項合同單項工程人工費、材料費、機械費分析數據與財務核銷的人工費、材料費、機械費等各項費用數據不符。存在工程成本隨意列支、竄項列支，發(fā)票與實際業(yè)務不符現象，造成該分公司虧損的局面。

1．5合同應收賬款管理的風險

對于施工企業(yè)而言，應收賬款占企業(yè)流動資產的比重在30％左右，應收賬款如不能及時收回，將降低企業(yè)資金的周轉速度，影響企業(yè)的現金流安全。例如：某施工企業(yè)3年以上應收賬款往來單位25家，由于該企業(yè)沒有注重合同管理，在應收賬款日常管理不規(guī)范，沒有建立應收賬款臺賬，也沒有對應收賬款進行分析及催款通告，最終應收賬款累計221萬元。

2工程合同管理中的風險防范

2．1做好合同簽訂風險防范

施工企業(yè)在簽約之前應就該工程項目風險因素進行調研并分類。在訂立合同時根據實際情況補充若干條款，完善合同內容，條款越明確越詳盡，施工企業(yè)在合同履行過程中所承擔的風險就越小。在簽訂分包合同時，要選擇資質合格、信譽好、隊伍實力強的分包方，盡量將風險變量及控制措施納入合同條款之中，避免日后產生合同糾紛。

2．2做好合同變更風險防范

施工企業(yè)在履行合同過程中不可避免地會發(fā)生變更，普遍發(fā)生的變更如設計變更和施工方案變更，發(fā)生變更要及時對變更內容以書面形式確認，并妥善保管變更資料，以免事后產生糾紛，保障企業(yè)自身權益。

2．3做好合同臺賬管理風險防范

合同臺賬管理，既是合同履行的依據，也是合同履行的記錄。只有定期對合同臺賬檢查，才能及時發(fā)現問題，制定防范風險對策，將風險損失程度降到最小，實現收益最大化。一方面要做好單項工程核算的考核，預算、財務、生產、技術、材料等各部門全員參與，對人工、材料、機械和其他各項成本全要素進行控制，通過收支總額節(jié)超對比，及時發(fā)現問題，落實責任。年底按照考核指標完成情況進行評比、獎罰，提高全員參與的積極性和主動性。

2．4做好合同索賠風險防范

施工企業(yè)經常會遇到合同糾紛，索賠是保護自身利益的一種方式。項目管理人員應樹立索賠意識，在發(fā)生索賠時，管理人員要注意把握以下兩方面：一是索賠的及時性，進行索賠應在索賠事件發(fā)生之時而不是之后出具正式函件通知業(yè)主或其代表。國際上普遍采用的FIDIC合同對許多索賠時間都有時效期限。二是索賠資料的完整性，常見的索賠有人工費、材料費、機械費、管理費等，施工企業(yè)提出的索賠申請應有確鑿的索賠證據。

2．5做好合同管理人員培訓

對合同管理人員定期進行培訓，合同管理人員能夠熟悉掌握和運用與合同相關的法律、法規(guī)知識以及合同投標報價技巧，仔細研究合同中關于標的數量與質量、價款支付、違約等主要條款，熟悉合同履行和工程索賠。同時要在項目實施階段對項目全體人員進行合同交底培訓，做到人人熟悉合同的內容，避免不了解或對合同理解不一致帶來工作上的失誤。工程合同的管理需要合同管理人員和全員的參與，使合同順利履約得到落實。

參考文獻

［1］趙子明．建設工程合同法律風險的防控研究［J］．現代商貿工業(yè)，2018，39（20）．

作者:李紅梅 單位:遼河石油勘探局有限公司油氣工程技術處