石油化工工程合同管理探究

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摘要：合同管理作為項目管理中的關(guān)鍵一環(huán)，一方面能夠保障石油化工工程項目管理的合法有效性，另一方面還能夠提高石油化工工程項目管理的效率。在當(dāng)前EPC總承包模式的背景下，合同管理被賦予了更加重要的作用，因此，在項目管理中做好合同管理工作尤為重要。文章通過概述EPC工程總承包項目中合同管理的基本內(nèi)容，分析了當(dāng)下石油化工工程項目管理中合同管理的問題，并提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：合同管理；項目管理；EPC模式

1EPC工程總承包項目合同管理

所謂EPC工程總承包模式，是指在工程項目中，項目的全流程包括設(shè)計、采購以及施工多個環(huán)節(jié)均由承包商完成，而業(yè)主只需要接收符合條件的成品工程。在石油化工工程中，由于其項目工程具有資金投入巨大、設(shè)計環(huán)節(jié)復(fù)雜、技術(shù)要求高等諸多特征，因此EPC總承包項目管理模式在此類項目領(lǐng)域中具有廣泛應(yīng)用。在EPC工程總承包模式下的合同管理，主要分為三個階段，一是招投標(biāo)階段，一方面要對項目信息進(jìn)行充分全面地了解，從而客觀地做出風(fēng)險評估，另一方面還需對招投標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格審查，避免項目執(zhí)行階段出現(xiàn)爭議。二是項目實施階段，需要做好合同交底工作，一方面需明確承包商的責(zé)任范圍，另一方面需交代各專業(yè)崗位的責(zé)任范圍。三是收尾階段的文件整理以及評估總結(jié)。由于在工程項目履行完畢之后，如后續(xù)出現(xiàn)問題，還需要依據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行解決，因此項目人員需要對文檔進(jìn)行整理保存，并且做好保密工作。此外，還可以利用信息化手段，提高合同管理的效率。EPC工程總承包模式項目合同管理具有多種優(yōu)勢。首先，這種模式的合同管理能夠縮短項目周期。由于此種模式是由總承包商進(jìn)行牽頭實施，可以有效地節(jié)約各個環(huán)節(jié)銜接過程中浪費的時間，并且較好地解決在施工過程中存在的安全性、技術(shù)性等問題，從而達(dá)到節(jié)約工期的目的。其次，能夠大大降低投資的風(fēng)險。EPC總承包項目通常采用固定總價合同，除合同約定的變更調(diào)整部分外，合同固定價格一般不予調(diào)整，但是對工期進(jìn)行合理調(diào)整節(jié)約，能夠在一定程度上避免由于物價上漲等現(xiàn)實因素造成投資額加大的問題，采取這種方式，可以實現(xiàn)風(fēng)險的轉(zhuǎn)移。再次，在EPC項目中進(jìn)行合同管理還能提高項目管理的效率，EPC總承包模式能夠發(fā)揮項目管理各方的優(yōu)勢，從而實現(xiàn)項目管理目標(biāo)，有效提高溝通效率以及項目管理效率。

2EPC總承包項目合同管理的問題

合同管理在石油化工工程項目管理中具有十分重要的作用，同時也不可避免地會存在一些問題。2.1合同評審工作不到位。合同評審是指在正式簽訂合同前，為保證合同的質(zhì)量，避免未知風(fēng)險的一項合同管理工作，是企業(yè)法律風(fēng)險防范體系的重要環(huán)節(jié)。在石油化工工程項目中，合同評審工作尤為重要，但又存在諸多問題，比如合同評審的方式較為單一、合同評審的內(nèi)容不夠全面細(xì)致等。究其問題產(chǎn)生的原因，一方面在于相關(guān)職能部門對這項工作不夠重視，忽略了合同評審工作的重要性，出現(xiàn)問題之后再思考解決對策，另一方面不愿意對評審中發(fā)現(xiàn)的問題思考解決方案。為了節(jié)約時間、簡化合同管理的步驟，有些企業(yè)甚至?xí)苯邮÷院贤u審這一程序，以至于合同中存在的問題沒有被發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致合同履行過程中或履行完畢后雙方當(dāng)事人產(chǎn)生糾紛。這些問題都是合同評審工作不到位所導(dǎo)致的，因此，企業(yè)必須重視合同簽訂前的評審工作，為之后的合同履行奠定良好的基礎(chǔ)。2.2合同文本使用不規(guī)范。一般來說，合同需由專業(yè)人士擬定，使用嚴(yán)謹(jǐn)而規(guī)范的文本。但在石油化工工程項目中，合同文本使用不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。使用不規(guī)范的合同文本，若是未出現(xiàn)問題，或許危害不大，但如果出現(xiàn)問題，則不能成為有效的履行項目的依據(jù)，其主要表現(xiàn)在合同條款的不明確、合同內(nèi)容的不全面等方面。此外，如果工程管理人員重視程度不夠，更容易忽視合同管理中的問題，可能引起雙方當(dāng)事人的法律糾紛，造成合同一方或雙方的經(jīng)濟(jì)損失。2.3合同變更補(bǔ)充要求不明確。合同管理不僅需要在合同訂立時期予以關(guān)注，在合同的履行過程中也尤為重要。石油化工工程項目一般周期較長，在這個過程中，合同內(nèi)容有時并不能涵蓋在項目實施過程中出現(xiàn)的所有問題。因此，有時合同也需要依據(jù)情勢的變化，及時予以變更，進(jìn)行相應(yīng)地調(diào)整，尤其是對于一些容易產(chǎn)生糾紛的條款，更加需要明確補(bǔ)充說明。但是在實際的合同管理過程中，往往容易忽視這方面的內(nèi)容，從而導(dǎo)致后續(xù)項目實施中出現(xiàn)各種問題。另外，在合同履行完畢之后，總結(jié)評估工作也要到位，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以使企業(yè)在之后的項目中的合同管理過程更加完善。

3加強(qiáng)合同管理作用的具體對策

對于石油化工工程項目來說，合同管理對做好整個項目管理有著至關(guān)重要的作用。但是由于合同管理中問題的存在，導(dǎo)致其作用的發(fā)揮有限。因此，還需要有針對性地完善項目中的合同管理，從而更好地發(fā)揮其作用。3.1加強(qiáng)合同評審，降低合同風(fēng)險。上文提到在很多石油化工工程項目管理中，由于對合同簽訂前的評審工作不重視，導(dǎo)致合同中存在的問題難以被發(fā)現(xiàn)。因此，在合同簽訂前，需要加強(qiáng)合同評審工作，比如檢查合同的內(nèi)容是否滿足項目實施的要求，以及合同文件是否齊全等。在評審合同內(nèi)容的過程中，尤為重要的部分是合同雙方當(dāng)事人的責(zé)任認(rèn)定是否明確，合同中涉及的價格條款等關(guān)鍵條款是否完備等，重點在于審查合同的合法性、嚴(yán)密性和完整性。除此之外，還需要參與合同評審的人員具有一定的專業(yè)知識儲備。重視合同評審工作，能夠有效地降低合同風(fēng)險，以此做好合同管理以及項目管理工作。3.2規(guī)范合同文本內(nèi)容，提高合同管理人員的管理意識。在合同訂立的過程中，需要采用規(guī)范性的文本，例如住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家工商總局聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)項目工程總承包合同示范文本》就可作為建設(shè)工程項目的合同文本使用。不規(guī)范的文本易于產(chǎn)生問題，容易產(chǎn)生糾紛甚至損害合同雙方當(dāng)事人利益。因此，對于項目管理人員來說，還需要進(jìn)一步提高合同管理的意識，采用正式規(guī)范的合同文本，并且根據(jù)該項目的實際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷模瑥亩晟坪贤瑑?nèi)容，降低項目管理中出現(xiàn)問題的可能。3.3創(chuàng)建信息化管理方式。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，合同管理的方式也需要與時俱進(jìn)。采用信息化的管理方式，能夠及時有效地規(guī)避合同管理的風(fēng)險，還能實現(xiàn)資金的良好調(diào)配。一般來說，信息化的合同管理內(nèi)容，主要包括基本的項目信息、施工所需要的資料等。在當(dāng)今的大數(shù)據(jù)時代，信息化管理能夠規(guī)避諸多人為因素所導(dǎo)致的風(fēng)險，從而提高合同管理的質(zhì)量，及時有效掌控合同管理的各個環(huán)節(jié)。3.4補(bǔ)充合同管理體制。合同管理的過程中，在必要的時候，對合同內(nèi)容進(jìn)行及時補(bǔ)充能夠有效避免合同管理的風(fēng)險。對不同環(huán)節(jié)的合同管理進(jìn)行監(jiān)控，能夠避免不同環(huán)節(jié)的合同管理風(fēng)險相互傳遞，保證合同管理的實用性。一般來說，合同管理包括合同訂立前的市場調(diào)查、審查核實等，每一個階段都需要選擇相應(yīng)的管理人員，從而把合同管理的風(fēng)險分配到特定環(huán)節(jié)以及特定人員，在這樣的過程中，能夠保證合同管理工作規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化。

4結(jié)語

合同管理是石油化工工程項目管理中的重要一環(huán)，做好項目中的合同管理工作，一是能夠優(yōu)化管理行為，對合同雙方當(dāng)事人的行為起到一定的制約作用，保障各方權(quán)利。二是能夠提高企業(yè)的競爭力。當(dāng)今社會，市場競爭不斷加劇，通過合同管理，能夠做好成本控制與管理工作，從而更好地促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展。三是能夠更好地適應(yīng)當(dāng)今市場的需求，用法律的手段進(jìn)行管理，保證標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。總而言之，在EPC總承包模式如火如荼發(fā)展的當(dāng)下，合同管理也需要適應(yīng)其發(fā)展需求，從而提高工程總承包公司的市場競爭力。

參考文獻(xiàn)

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作者:李佳 單位:中石化上海工程公司