整體搬遷項目進度管理論文

時間:2022-05-16 09:06:58

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整體搬遷項目進度管理論文

一、軍工科研企業整體搬遷項目進度管理實施背景

(一)‘‘戰略性搬遷”是軍工科研企業實現科研生產能力提升的重要一步

“十二五”及未來相當長的一段時間內,研究所將承擔更多的國家重點型號研制任務,國家固定資產投入也將進一步加大,型號任務的增長對研究所的場地設施提出了更高的要求,現有的較為分散的辦公、科研場地和陳舊的基礎設施,已無法適應當前航天型號產品研制的要求。同時,為響應上級集團公司“整合產業鏈資源,打造大型科研生產聯合體”的號召,研究所領導層在2012年正式做出啟動戰略性整體搬遷的決定。戰略性整體搬遷是研究所近年來的重大戰略決定和部署,是一項重大戰略工程,不僅要解決當前的搬遷問題,更要避免對型號任務交付節點產生影響,同時還要通盤考慮。根據當前航天事業的發展趨勢,在保證科研生產能力平穩過渡的最基本要求前提下,研究所的“戰略性搬遷”,可進一步優化科研生產流程,實現科研生產能力的進一步提升,并為未來的快速發展做好鋪墊。

(二)引進進度管理是軍工科研企業整體搬遷項目順利完成的重要保證

國外企業發展的實踐已經證明,項目管理是一種行之有效的管理變革的方法。在新的市場環境下,越來越多的企業引入項目管理的思想和方法,將企業的各種任務“按項目進行管理”,不但能對傳統的項目型任務實行項目管理,而且還可以將一些傳統的運作型業務當作項目對待,進而實行項目管理。在企業的“戰略性搬遷”過程中,項目進度管理將為現代企業“戰略性搬遷”管理模式提供一種有力的組織形式,它將進一步改善搬遷工作對各種人力和資源利用的計劃、組織、執行和控制方法,對搬遷管理實踐也將做出重要貢獻。搬遷質量的好與壞也在很大程度上影響到研究所的發展。這幾方面并非孤立存在,而是相互關聯的,其中如何做好搬遷進度安排成為首要問題。可見,引進進度管理是軍工科研企業整體搬遷項目順利完成的重要保證。

(三)軍工科研企業整體搬遷項目亟需引進項目進度管理

從本質上講,單位搬遷不是搬家,它是一個二次創業、再次升級的過程。當前,對于項目進度控制方法和工具的研究已經較為成熟,但是如何在實際項目應用中構建合適的進度管理模式,更好地應用這些方法和工具就顯得更加重要。項目進度管理在企業搬遷方面的應用,在中國還只是剛剛起步,可以查閱的相關資料較少,研究所整體搬遷過程中可以借鑒的搬遷管理經驗也很少。雖然目前一些企業在實際搬遷工作中已經開始了這一方面的研究,但仍存在以下問題:

1)大多數都是從新的項目建設改造入手,把搬遷作為項目改造的一部分從項目管理方面進行研究,單獨對搬遷進程中的項目管理研究還很少;

2)對搬遷項目的進程管理研究不夠系統,過程管理中應用到的理論、流程、工具等未經辯證分析形成固化模式。

二、軍工科研企業整體搬遷項目進度管理的內涵和創新

(—)軍工科研企業整體搬遷項目進度管理的內涵

在軍工科研企業整體搬遷實施的過程中成功運用現代項目管理理論工具,可在整體搬遷進度、質量、影響的復雜環境下,通過對搬遷項目進度的合理分解、有效實施及過程管控,最終達到搬遷工作的預期目標。北京空間機電研究所結合航天研究所以及自身的特點,從項目管理角度對實際搬遷項目進行剖析,掌握搬遷實施過程的工作流程和特點,有針對性地在搬遷全過程中運用應用模型。通過對搬遷項目的風險分析,有針對性地制定風險應對措施,對搬遷項目管理中存在的問題進行修補,完善搬遷項目管理方法,最終達到合理化安排搬遷過程中的項目管理路線,有效地縮短了搬遷時間,節約了搬遷成本,為型號研制提供了有力的硬件保障,為國防建設作出了一定的貢獻。

(二)軍工科研企業整體搬遷項目進度管理的創新之處

1.運用項目進度管理理論,定量、定性地建立系統化搬遷模型

北京空間機電研究所通過梳理搬遷整個項目的背景、內外部資源、自身特點等各項因素,將整個搬遷全過程的各項工作劃分為工作包,再依據各項工作包之間的邏輯關系排定各工作包的相應位置并固化,通過定量、定性地分析各工作包所獲取的資源及風險指標,形成搬遷工作模型,用以厘清整個搬遷工作的工作路線。

2.經過搬遷過程實施全流程化、表格化、精細化管理

依據梳理的搬遷工作項目,北京空間機電研究所制定了搬遷流程,科學梳理了搬遷中各個流程之間的聯系和關聯性,實施全流程化管理。為保證搬遷工作順利、有序地進行,北京空間機電研究根據所里的實際情況,制定了辦公和儀器設備部分“二合一”的“部門搬遷工作手冊”;根據精大貴稀儀器設備的不同特性,為每臺精大貴稀儀器設備量身訂做了搬遷方案。把它們作為部門搬遷過程的可操作性文件,指導部門搬遷工作,對搬遷過程的各個環節內容實施表格化、精細化管理。

3.搬遷進度管理過程引入風險管理理念,建立進度風險評估圖譜

在搬遷項目實施過程中,由于外部環境和條件的變化,搬遷的實際進度往往與計劃的進度發生偏差。為確保搬遷進度,北京空間機電研究所運用了風險管理的理論工具,對搬遷全過程進行量化風險評估,建立了進度風險評估圖譜,引入風險等級理念,有的放矢、有重點地實施梳理出的風險事項控制措施,確保了整個搬遷進度的順利進行。

三、軍工科研企業整體搬遷項目進度管理的主要做法

(一)引入項目管理的相關理論,制定軍工科研企業整體搬遷計劃

1.統一思想,確定搬遷原則

根據中國空間技術研究院2013年型號工作會精神要點以及北京空間機電研究所2013年型號工作要求,2013年研究所明確了搬遷工作將緊密圍繞科研生產任務,充分發揮現有技術基礎保障力量,確保搬遷工作對科研生產的影響降到最低的原則,強調了此次研究所整體搬遷的戰略性意義。新址樓宇內設施已在2013年6月基本具#了使用條件。通過“三重一大”流程,研究所明確了2013年年底前完成辦公部分以及科研生產設計、試驗、制造等主線搬遷的工作節點。

2.建立搬遷管理機構,落實相關責任

為保詆搬遷工作有序、順利開展,研究所抽調專人成立了搬遷管理機構,對搬遷工作進行歸口管理;成立了由主要搬遷實施部門組成的搬遷專項工作小組,并明確了相應部門的工作職責;建立了有效的聯絡機制,明確了搬遷期間搬遷實施部門和各搬遷部門搬遷工作負責人和聯系人;建立了北京空間機電所搬遷工作職責體系;建立了搬遷工作例會制度。3.梳理搬遷工作內容,建立系統化搬遷模型,確定搬遷工作流程

(1)運用項目管理工具,建立系統化搬遷工作模型;軍工科研企業整體搬遷項目是一個龐大的工程項目,涉及的工作環節、工作內容繁冗復雜,必須結合內外部因素條件,對整個搬遷項目構建系統化搬遷工作模型來指導搬遷工作。研究所將搬遷各項工作劃分為工作包,再依據各項工作包之間的邏輯關系,排定各工作包的時間、位置并加以明確、固化,指引梳理各工作包流程,同時還將整個搬遷項目分解成若干個工作子項,經定量分析后,匹配各工作子項所需的資源數量和時間周期及風險指標。

(2)梳理搬遷工作項目;明確了搬遷項目目標后,研究所運用現代項目管理軟件輔助進行了WBS分解工作,循序漸細地對整個搬遷工作項目進行了梳理和分解,將搬遷項目目標分解為成百上千個工序,確保搬遷全過程不遺漏任何一個影響搬遷的細節。

(3)利用WBS原理,制定搬遷工作流程。編制搬遷進度計劃前,研究所對搬遷項目結構進行了詳細分析,系統地剖析了整個搬遷項目結構構成,包括搬遷前準備工作、實施過程和其它細節,按照搬遷的流程系統規則地分解項目,按照項目內在結構和實施過程的順序,經逐層分解后,形成了結構示意圖。4.結合搬遷內、外因素,制定各階段搬遷計劃編制搬遷計劃的對象由大到小,計劃的內容從粗到細,計劃實施與控制過程需要不斷地進行信息的傳遞與反饋。同時,編制搬遷計劃時,研究所也考慮到各種風險因素的存在,確保搬遷進度留有一定的余地,具有一定的彈性。在進度控制時,可利用這些彈性,縮短工作持續時間,或改變工作之間的搭接關系,確保項目工期目標的實現。為此,研究所根據梳理的搬遷工作項目以及整個搬遷流程,結合自身搬遷的特點以及內外影響因素,根據搬遷項目的總體節點要求,梳理搬遷過程中每個工作項目的周期,在留有一定時間余量的前提下,運用倒推時間節點的方法明確每項工作的起始終止時間,制定了各階段搬遷計劃。隨著搬遷項目的進行,研究所對搬遷計劃進行動態控制,直到目標實現。搬遷計劃的控制涉及到計劃編制、計劃實施、計劃調整以及計劃優化實施。5.編制部門搬遷工作手冊,指導部門搬遷實施工作研究所為保證搬遷工作的有序進行,確保整體搬遷工作順利完成,組織編制了辦公和儀器設備“二合一”的“部門搬遷工作手冊”。手冊分為行政辦公、儀器設備設施和安全生產、保衛、保密等3個部分,重點對物品搬運的裝車、押車、卸車、就位等工作實施全程監控和表格化管理。

(二)引入進度風險管理理論,科學實施動態控制

在項目進度管理中制定出一個科學、合理的項目進度計劃,也只是為項目進度的科學管理提供了可靠的前提和依據,但并不等于項目進度的管理就不再存在問題。研究所在搬遷項目的實施過程中發現:由于內部、外部環境和條件的變化,經常發生實際進度與計劃進度存在偏差的問題,如不能及時發現這些偏差并加以糾正,搬遷進度管理目標的實現就一定會受到影響。為此,研究所引入風險管理理論,對搬遷進度的管理實施風險管控,并對梳理出的風險進行分析,制定有效的風險管控措施,確保搬遷進度的有序、順利進行。

四、軍工科研企業整體搬遷項目進度管理實施效果

北京空間機電研究所通過應用系統化項目進度管理相關成熟經驗,于2013年10月順利完成了所內約1500人、各類儀器3000余臺、設備400臺(其中包括精大貴稀儀器設備40臺)的主線搬遷工作,比原定搬遷目標提前了將近兩個月。搬遷時各項工作計劃科學到位,搬遷過程嚴格按照《部門搬遷工作手冊》和《精大貴稀儀器設備搬遷方案》實施,并進行嚴密的組織和監督。搬遷至航天城新址的各部門正有序地開展各項科研生產工作,搬遷期間未發生任何安全、保衛、保密事故,完成了年初所制定的搬遷工作任務,有力地保障了研究所科研生產順利進行。

作者:趙小兵林洋黃江澤楊海業于盟馬國輝王斌李朝輝王立軍全宏彪李紅陽吳瑞芳周原單位:北京空間機電研究