高校后勤精細(xì)化管理問(wèn)題及路徑
時(shí)間:2022-07-12 10:51:53
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摘要:后勤管理作為管理工作的重要組成部分,相比較前些年來(lái)說(shuō)已取得很大進(jìn)步,但從整體看依然有較為廣闊的發(fā)展空間,尤其在精細(xì)化管理方面,更加需要高度重視。本文就高校后勤精細(xì)化管理路徑予以探索和研究,提出高校后勤改革之路徑,從而為高校后勤管理工作的提升提供借鑒。
關(guān)鍵詞:高校后勤;精細(xì)化管理;后勤管理
隨著社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)教育事業(yè)越加重視,不僅關(guān)注教學(xué)質(zhì)量的提升,而且對(duì)高校后勤管理也提出更高的要求。而精細(xì)化管理作為一種科學(xué)有效的管理手段,雖然在高校后勤管理工作中的應(yīng)用范圍和程度在不斷加強(qiáng),但是在高校后勤管理改革過(guò)程中仍然發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題。如何通過(guò)精細(xì)化管理方法來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化高校后勤管理,成為相關(guān)部門(mén)不斷思考的一個(gè)問(wèn)題。高校后勤保障做得好,是促進(jìn)高校綜合實(shí)力整體提升的有效途徑,對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展具有重要意義。
1高校后勤精細(xì)化管理及其特性
1.1高校后勤精細(xì)化管理概述
隨著社會(huì)改革的不斷深入,管理模式及管理方法也在不斷地更新,在滿(mǎn)足人們工作需求的同時(shí),通過(guò)管理優(yōu)化的方式推動(dòng)社會(huì)更大的發(fā)展和進(jìn)步。精細(xì)化管理最開(kāi)始是由美國(guó)提出來(lái)的,它在美國(guó)應(yīng)用一段時(shí)間后取得了非常不錯(cuò)的管理效果,其應(yīng)用及影響的范圍也在逐漸擴(kuò)大,傳播也更為廣泛。進(jìn)入中國(guó)后,精細(xì)化管理應(yīng)用到了各個(gè)行業(yè)當(dāng)中,其在高校后勤管理中發(fā)揮著巨大優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于傳統(tǒng)的常規(guī)性管理、模式化管理而言,精細(xì)化管理的模式和方法更加科學(xué)合理,在許多管理細(xì)節(jié)上更具優(yōu)勢(shì),例如管理理念的更新、管理方法及管理模式的提升等。總之高校后勤采用精細(xì)化管理模式能整體提升管理效率,同時(shí)提升后勤服務(wù)能力,并且將資金利用最大化來(lái)達(dá)到最優(yōu)的管理效果。另外,高校后勤精細(xì)化管理是實(shí)現(xiàn)后勤管理責(zé)任制的有效途徑,使各個(gè)崗位職責(zé)更加明確,高校后勤管理水平得到整體提升。
1.2高校后勤精細(xì)化管理特性
高校后勤精細(xì)化管理有著其特殊的性質(zhì)。第一,突出后勤管理的服務(wù)理念,彰顯服務(wù)職能。與傳統(tǒng)的高校后勤管理不同,精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)服務(wù)的重要性,其職能是為滿(mǎn)足高校各個(gè)部門(mén)的不同需求,從而使各部門(mén)有更多的精力投入到科研、教學(xué)、管理等活動(dòng),提升高校綜合辦學(xué)水平。高校后勤精細(xì)化管理過(guò)程也就是提升高校后勤服務(wù)能力的過(guò)程,對(duì)高校的長(zhǎng)足發(fā)展有著重要意義。第二,高校后勤精細(xì)化管理增加了員工的參與感,在進(jìn)行相關(guān)決策的時(shí)候能夠集思廣益,使員工工作更有積極性,同時(shí)提高高校后勤管理的民主化、公開(kāi)化水平。換言之,精細(xì)化管理模式更能體現(xiàn)員工的智慧和能力,是符合現(xiàn)展規(guī)律的一項(xiàng)科學(xué)管理方法。第三,高校后勤精細(xì)化管理是一個(gè)公開(kāi)、開(kāi)放、科學(xué)、規(guī)范的過(guò)程,其各個(gè)工作環(huán)節(jié)講究公正公平,并向各部門(mén)提供更加多樣化的服務(wù),對(duì)于相關(guān)政策的制定和調(diào)整及時(shí)公示,在工作中接受其他部門(mén)的建議,推動(dòng)高校后勤障能力的提升和發(fā)展。
2高校后勤實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的重要性
2.1推動(dòng)管理質(zhì)量提高
高校后勤實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,能夠有效地推動(dòng)管理質(zhì)量的提高。在高校教育推進(jìn)教學(xué)改革工作的過(guò)程中,后勤管理工作已成為支撐和確保高校教育正常有序進(jìn)行的必要條件和前提保障,做好后勤管理工作,能為廣大師生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,營(yíng)造良好的校園環(huán)境,推進(jìn)高校師生和睦相處。現(xiàn)在對(duì)于服務(wù)普遍有著較高的要求,擔(dān)負(fù)著高校后勤管理的團(tuán)隊(duì)就要擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)重任,不斷地推動(dòng)管理質(zhì)量的提升,對(duì)后勤工作實(shí)行精細(xì)化管理,做到以質(zhì)量求好評(píng),要制定嚴(yán)格的責(zé)任制度并加以落實(shí),確保管理環(huán)節(jié)能夠?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)的預(yù)期目標(biāo),得到廣大師生的肯定。同時(shí),精細(xì)化管理的具體落實(shí)者,想要提高管理質(zhì)量就要對(duì)后勤管理安排專(zhuān)人監(jiān)督,以此倒逼管理質(zhì)量的提升。當(dāng)前,對(duì)高校后勤實(shí)行精細(xì)化管理是大勢(shì)所趨,也是高校廣大師生的迫切要求,要主動(dòng)去研究管理中存在的短板和不足,加以改進(jìn),注重提高管理人員的素質(zhì),提升員工工作效率。
2.2優(yōu)化后勤管理服務(wù)
高校后勤實(shí)施精細(xì)化管理,就是主動(dòng)為師生服務(wù),獲得他們的信任。后勤管理工作人員要主動(dòng)地提高服務(wù)意識(shí),樹(shù)立主動(dòng)為師生解決問(wèn)題的服務(wù)理念,并對(duì)師生遇到的問(wèn)題實(shí)施精細(xì)化管理,這樣才能全面提高服務(wù)質(zhì)量,獲得師生的滿(mǎn)意。要想獲得肯定和贊許,后勤管理工作不僅在具體的服務(wù)過(guò)程中用心周到,還要體現(xiàn)在一些服務(wù)細(xì)節(jié)上。實(shí)施精細(xì)化的后勤服務(wù)管理,要在精細(xì)二字上下功夫。比如,在學(xué)校推行文明用語(yǔ),引導(dǎo)管理人員說(shuō)普通話(huà),注意端正服務(wù)態(tài)度,虛心接受師生的意見(jiàn)和建議,努力加以改進(jìn)。進(jìn)行精細(xì)化管理要立足于廣大師生努力把學(xué)校校園營(yíng)造成家的氛圍,為師生提供溫暖貼心的服務(wù)。精細(xì)化的服務(wù)還在于主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù),主動(dòng)上門(mén)服務(wù),總之要確保師生的各種有關(guān)后勤管理服務(wù)問(wèn)題能夠得到有效解決,確保滿(mǎn)意。
2.3帶動(dòng)校園良好氛圍建設(shè)
高校后勤實(shí)行精細(xì)化的管理,有助于形成良好的管理文化氛圍。這種文化氛圍就是要求每一個(gè)后勤管理人員在后勤管理工作中做到精益求精,認(rèn)真負(fù)責(zé),努力在自己的工作崗位中,提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)理念,提高管理水平,為全校師生營(yíng)造一個(gè)舒適便捷的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。后勤管理注重精細(xì)化,改變以往后勤管理人員店小二的觀念,賦予管理者和服務(wù)者的雙重身份,給予尊重,也提出要求,大大提高后勤管理人員的地位,維護(hù)他們的自尊心,使他們?cè)敢夥?wù)好師生、愿意做好服務(wù)工作。這種管理文化氛圍能很好地帶動(dòng)全校形成一種良好的文化氛圍,引導(dǎo)全校師生在學(xué)習(xí)工作中做到精益求精、主動(dòng)負(fù)責(zé),認(rèn)真對(duì)待每一件小事。注重高校后勤管理精細(xì)化建設(shè),有助于推動(dòng)加強(qiáng)后勤管理工作的制度建設(shè),通過(guò)高效精細(xì)化管理,使師生和睦相處,互相尊重,革新傳統(tǒng)的粗暴簡(jiǎn)單的后勤管理方式,有效地推動(dòng)校園文化氛圍建設(shè)的良性發(fā)展。
3高校后勤管理改革存在的問(wèn)題
3.1高校后勤體制改革不徹底
過(guò)去的高校后勤管理基本上是運(yùn)用黨政機(jī)關(guān)模式,現(xiàn)已發(fā)展得比較成熟且穩(wěn)定。大部分高校遵從學(xué)校和企業(yè)分開(kāi)、管理單位和主辦單位分離的方針去對(duì)后勤管理體制進(jìn)行改革,并在改革過(guò)程中取得一定的成效。但還有不少學(xué)校仍在沿用原有的機(jī)關(guān)管理模式、行政化的體制機(jī)制,這將阻礙后勤管理體制向現(xiàn)代管理模式發(fā)展。體制機(jī)制改革的不徹底主要表現(xiàn)如下:一是,身份不明確。某些高校把后勤實(shí)體剝離出去后,后勤實(shí)體沒(méi)有獲得合法合理的身份,只能附屬于高校的后勤管理機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)范圍比較窄,只能在學(xué)校內(nèi)部接一些業(yè)務(wù),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的改革,在市場(chǎng)上也沒(méi)有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。二是,后勤主體沒(méi)有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。某些高校的后勤實(shí)體被剝離出來(lái)后,其管理者的職級(jí)依然被高校的行政部門(mén)所保留,主要內(nèi)部員工也在學(xué)校的行政部門(mén)兼有其他職位;同時(shí)原來(lái)的高校仍然在出資運(yùn)營(yíng)被剝離出來(lái)的后勤實(shí)體。由于這兩個(gè)方面的原因,導(dǎo)致后勤實(shí)體雖然被剝離出來(lái),具有獨(dú)立的法人身份,但是因?yàn)楣芾碚吆椭饕蓡T的原因,管理權(quán)依然受原高校的制約,從而導(dǎo)致后勤實(shí)體在后期的發(fā)展改革中,沒(méi)法真正獨(dú)立去實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理模式。
3.2高校后勤隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)化程度較差
在高校后勤管理的現(xiàn)代管理改革中,整個(gè)后勤管理團(tuán)隊(duì)的管理以及服務(wù)能力受到很多因素的影響。例如,后勤隊(duì)伍的整體管理水平、服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)能力,都影響著后勤隊(duì)伍能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理的目標(biāo)。分析高校后勤管理隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)后,發(fā)現(xiàn)這些員工大多是原有的后勤管理部門(mén)人員,沒(méi)有進(jìn)行明確的績(jī)效考核,專(zhuān)業(yè)性也不強(qiáng)。所以,雖然人員數(shù)量能滿(mǎn)足后勤隊(duì)伍的需求,但人員專(zhuān)業(yè)度不夠,對(duì)所在的復(fù)雜市場(chǎng)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有靈活且可靠的應(yīng)變能力,滿(mǎn)足不了后勤管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理的需要,不利于向現(xiàn)代管理發(fā)展。另外就是后勤隊(duì)伍中的管理人員,如何進(jìn)行再教育和培訓(xùn)的問(wèn)題。如果要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理,那么非常重要的部分就是管理需要實(shí)現(xiàn)信息化、專(zhuān)業(yè)化,專(zhuān)業(yè)性的信息技術(shù)人才在現(xiàn)有的后勤管理團(tuán)隊(duì)中非常欠缺。在培訓(xùn)方面,大部分高校缺少具有針對(duì)管理人員和服務(wù)人員的管理學(xué)、信息技術(shù)以及教育學(xué)方面的課程培訓(xùn),這不利于提升后勤管理團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)水平,阻礙高校后勤管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
3.3管理、創(chuàng)新缺乏推動(dòng)力
高校的后勤管理實(shí)體,也就是后勤管理公司,其員工的構(gòu)成以及行政歸屬問(wèn)題相對(duì)來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜,導(dǎo)致很多管理人員或主要組成成員通常都是被動(dòng)地聽(tīng)從上級(jí)的命令或指示,然后開(kāi)展下一步的工作。在這種工作狀態(tài)下,欠缺工作積極性、主動(dòng)性和自我的管理意識(shí)。在日常工作中,如果沒(méi)有設(shè)置一些物質(zhì)上或精神上的激勵(lì)機(jī)制,將大大地降低管理人員和服務(wù)人員的創(chuàng)新以及探索意識(shí)。這種情況為什么會(huì)出現(xiàn)呢?其主要原因是高校后勤管理主體的身份地位不明確,沒(méi)有形成團(tuán)隊(duì)的組織文化,從而難于激發(fā)團(tuán)隊(duì)中的成員自主地去為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而努力,在整個(gè)隊(duì)伍中缺乏提升員工自主性和創(chuàng)新性的一種力量。
3.4高校后勤管理制度有待完善
在高校后勤管理進(jìn)行改革的過(guò)程中,管理制度是很重要的一部分,它的復(fù)雜性,限制了后勤管理現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展。當(dāng)制定的管理制度不合理時(shí),無(wú)法從根本上解決問(wèn)題,依然會(huì)出現(xiàn)高校自身經(jīng)營(yíng)管理或者壟斷經(jīng)營(yíng)管理模式的現(xiàn)象,或者是后勤管理工作很難做到位。導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的資源沒(méi)有得到充分的分配和利用,不能發(fā)揮其最大的價(jià)值,使后勤部門(mén)提供的服務(wù)跟不上學(xué)校師生的發(fā)展需求。只有制定科學(xué)合理的后勤管理制度,才能加快團(tuán)隊(duì)的工作效率,以制度來(lái)規(guī)范員工的工作,進(jìn)而促進(jìn)目標(biāo)的達(dá)成。從另一個(gè)方面來(lái)看,如果制定的制度不合理、不科學(xué),將會(huì)出現(xiàn)團(tuán)隊(duì)成員對(duì)工作不夠積極主動(dòng),并且缺乏約束,沒(méi)有責(zé)任感,導(dǎo)致管理隊(duì)伍的松散,不利于管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以,后勤管理的制度需要科學(xué)地去制定和完善。
4高校后勤管理改革之路徑
4.1深化高校后勤管理實(shí)體
(公司)的社會(huì)化、市場(chǎng)化改革想要實(shí)現(xiàn)高校后勤管理現(xiàn)代化,其中一個(gè)前提就是全面實(shí)現(xiàn)后勤管理實(shí)體(公司)的社會(huì)化和市場(chǎng)化,這就需要對(duì)后勤管理實(shí)體的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題進(jìn)行徹底地明確。首先需要將后勤管理實(shí)體(公司)的資產(chǎn)作一個(gè)整體的、系統(tǒng)的、科學(xué)的清算,厘清高校投入多少資產(chǎn)在后勤服務(wù)中,還有多少自有資產(chǎn)數(shù)目在后期管理實(shí)體中,方便高校更好地管理國(guó)有資產(chǎn),也方便后勤管理的實(shí)體(公司)對(duì)自有資產(chǎn)進(jìn)行支配和管理;同時(shí),高校可以與后勤管理實(shí)體就資產(chǎn)使用和處置權(quán)利問(wèn)題達(dá)成合同契約關(guān)系,讓后勤實(shí)體有一定的資產(chǎn)使用和支配權(quán)。后勤實(shí)體擁有了獨(dú)立自主性,可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置,這樣經(jīng)營(yíng)上更靈活,也提高了社會(huì)化程度。雙方簽訂合同之后,對(duì)費(fèi)用方面也需要進(jìn)行明確,例如資產(chǎn)的使用費(fèi)用、上繳費(fèi)用等,這樣如果后勤管理實(shí)體經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)虧損,也能避免高校為其買(mǎi)單,而降低了國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值。
4.2全面提升后勤管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平
高校后勤管理現(xiàn)代化發(fā)展,需要對(duì)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的建設(shè)。第一,后勤管理團(tuán)隊(duì)中的領(lǐng)導(dǎo)或管理者,從思想認(rèn)識(shí)上要非常重視團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)能力的提升,針對(duì)團(tuán)隊(duì)中的成員制定相應(yīng)考核制度,崗位通過(guò)競(jìng)聘來(lái)選拔合適的人才。不斷完善團(tuán)隊(duì)的人事管理制度,有效地促進(jìn)后勤管理團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。第二,后勤管理實(shí)體的領(lǐng)導(dǎo)者需要對(duì)團(tuán)隊(duì)中的管理者和服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)能力、綜合素質(zhì)的再教育、再培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)劃。管理實(shí)體(公司),設(shè)立教育和培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)教育資金,安排相應(yīng)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高專(zhuān)業(yè)能力,并且鼓勵(lì)他們自主學(xué)習(xí)理論和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐知識(shí),通過(guò)競(jìng)聘來(lái)激勵(lì)管理人員和服務(wù)人員參與到再教育、再培訓(xùn)中,不斷進(jìn)行崗位優(yōu)化。第三,在后勤管理隊(duì)伍的建設(shè)中,需要不斷引進(jìn)人才,這樣也能夠提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)化水平;另外領(lǐng)導(dǎo)者也可以通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,讓團(tuán)隊(duì)內(nèi)部工作人員進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng),提高隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平,為后期管理隊(duì)伍帶來(lái)新鮮的血液。
4.3樹(shù)立后勤管理實(shí)體的現(xiàn)代化市場(chǎng)意識(shí)與創(chuàng)新意識(shí)
為確保后期管理實(shí)體在現(xiàn)代管理發(fā)展過(guò)程中,能夠獲取經(jīng)濟(jì)效益,其關(guān)鍵是要樹(shù)立后勤管理實(shí)體的現(xiàn)代市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。首先,在高校將后勤管理實(shí)體剝離后,兩者之間不再單純是行政管理關(guān)系,更多的是契約中的經(jīng)濟(jì)和法律關(guān)系。高校的角色轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓶|和監(jiān)護(hù)者,并且通過(guò)學(xué)校的社會(huì)影響力去召集更多的社會(huì)群體或力量來(lái)幫助后勤管理實(shí)體發(fā)展。其次,后勤管理實(shí)體需要從自身出發(fā),全面樹(shù)立現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),建立并完善符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組織結(jié)構(gòu)制度,在內(nèi)部管理中,建立與市場(chǎng)相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)并且引導(dǎo)員工提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、客戶(hù)服務(wù)意識(shí)以及市場(chǎng)意識(shí)。在建設(shè)好團(tuán)隊(duì)并且服務(wù)好客戶(hù)的同時(shí),提高自身專(zhuān)業(yè)能力和品牌知名度。最后,需要建立后勤實(shí)體管理的組織文化,加強(qiáng)相關(guān)的制度建設(shè),通過(guò)全面而完善的制度,來(lái)規(guī)范各個(gè)部門(mén)的工作流程和標(biāo)準(zhǔn),以確保團(tuán)隊(duì)工作正常且高效地運(yùn)行,從而提升企業(yè)形象,構(gòu)建符合企業(yè)未來(lái)規(guī)劃和發(fā)展方向的制度文化。
4.4完善高校后勤管理制度
俗話(huà)說(shuō),無(wú)規(guī)矩不成方圓,在高校后勤管理工作中亦是如此,應(yīng)該制定科學(xué)合理的管理制度,并將其滲透到具體工作流程和標(biāo)準(zhǔn)中,讓管理、服務(wù)人員按制度來(lái)約束。在后勤管理工作中,需要制定精細(xì)化的管理模式,積極促進(jìn)后勤精細(xì)化制度的執(zhí)行和完善,使團(tuán)隊(duì)工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。例如,在采購(gòu)、招聘崗位的工作制度的制定中,要對(duì)崗位的工作情況進(jìn)行充分了解,然后對(duì)工作職責(zé)進(jìn)行明確,并且結(jié)合相關(guān)的崗位信息和發(fā)展方向,使其工作流程更加科學(xué),工作制度更加完善。在管理制度的制定中,也需要重視對(duì)員工的激勵(lì)機(jī)制,不管是物質(zhì)激勵(lì)還是精神激勵(lì),在一定程度上激發(fā)員工的工作積極性,使管理、服務(wù)人員在工作的同時(shí),積極努力地去提升自身的專(zhuān)業(yè)能力和服務(wù)水平,能夠很好地融入高校后勤管理工作中,同時(shí)促進(jìn)高校的后勤精細(xì)化管理制度的完善。
5結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,對(duì)于高校后勤實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的路徑分析是非常具有現(xiàn)實(shí)意義的一項(xiàng)研究,尤其是在現(xiàn)代高校管理過(guò)程中,體現(xiàn)和發(fā)揮高校后勤精細(xì)化管理的重要作用是非常必要的。同時(shí)高校后勤部門(mén)在實(shí)際工作中也要深化改革,從深化高校后勤管理實(shí)體(公司)的社會(huì)化、市場(chǎng)化改革入手;全面提升后勤管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平;樹(shù)立后勤管理實(shí)體的現(xiàn)代市場(chǎng)意識(shí)與創(chuàng)新意識(shí);完善高校后勤管理制度四個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)和提升,促進(jìn)高校整體建設(shè)及發(fā)展。
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作者:余東駿 單位:景德鎮(zhèn)學(xué)院 基建后勤管理處