高校科研管理師資隊(duì)伍建設(shè)研究

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21世紀(jì)以來，我國高等教育事業(yè)迅猛發(fā)展，大量的科研人才為我國的科研和教育事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。但與此同時(shí)，高校科研管理實(shí)踐過程中仍存在諸如科研管理思想不先進(jìn)、科研管理體制不完善、科研管理機(jī)制不靈活等問題，這依然制約著高校師資隊(duì)伍的發(fā)展。由安雪飛和全京編著、中國質(zhì)檢出版社（原中國計(jì)量出版社）出版的《應(yīng)用型大學(xué)人力資源與科研管理研究—理論與實(shí)踐（第二版）》一書，通過多個(gè)維度和視角，全面論述了人力資源管理問題的歷史脈絡(luò)和理論依據(jù)，同時(shí)對(duì)高校人事制度改革、應(yīng)用型大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)、高校科研項(xiàng)目管理等具體問題都作出了針對(duì)性的探討和研究，對(duì)當(dāng)前我國高校科研管理中的師資隊(duì)伍建設(shè)問題具有一定的思考意義和借鑒價(jià)值。《應(yīng)用型大學(xué)人力資源與科研管理研究—理論與實(shí)踐（第二版）》全書共包括十七章。第一章探討了西方國家和中國人力資源管理的發(fā)展脈絡(luò)，并詳盡論述了人事工作和人力資源管理的關(guān)系。第二章從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角論述了人力資源管理的相關(guān)問題。第三章是對(duì)我國高校人事制度改革的回顧、分析與反思。第四章是對(duì)國外高校人事制度和人力資源管理建設(shè)情況的說明介紹。第五章是以北京聯(lián)合大學(xué)為例對(duì)應(yīng)用型大學(xué)人才工作的個(gè)案分析。第六章是應(yīng)用型大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的概述和對(duì)已有探索的總結(jié)。第七章和第八章是對(duì)高校科研管理中涉及人力資源管理者和部門問題的探討和對(duì)應(yīng)用型大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的設(shè)想。第九章主要探討現(xiàn)代管理理論在高校科研管理中的應(yīng)用。第十章至第十七章是對(duì)高校科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理的現(xiàn)狀反思和一系列涉及高校科研管理的具體問題的對(duì)策研究。

筆者在開展宿遷市社科應(yīng)用研究課題：“地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)策研究”（20SYC-21）研究成果認(rèn)為，我國的科研管理體制效仿于蘇聯(lián)，是一種是集中型的科技體制。建國初期的實(shí)踐證明，這種體制有利于將有限的科研資源快速集中，對(duì)國家關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行突破，從而快速彌補(bǔ)與發(fā)達(dá)國家間的科研實(shí)力差距。然而，這樣的高校科研管理體制也使高校科研始終受制于行政指令和科層制官僚體系的制約，不利于激發(fā)師資隊(duì)伍的潛能和活力，容易形成師資隊(duì)伍僵化和喪失創(chuàng)新性等問題。改革開放以來的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，高校科研管理制度性變遷的主線，即不斷打破原有體制機(jī)制的束縛，提高科研機(jī)構(gòu)和科研人員的獨(dú)立性和自主性。從某種意義上講，高校科研管理中師資隊(duì)伍建設(shè)問題的關(guān)鍵在于如何能不斷地減少行政干預(yù)、充分調(diào)動(dòng)廣大教職工群體的積極性。具體來看，高校科研管理實(shí)踐中的高校師資隊(duì)伍建設(shè)需從以下四個(gè)方面展開：

一是要轉(zhuǎn)變高校科研管理思想，破除“官本位”意識(shí)，降低科層制官僚體系對(duì)科研工作的影響，防止“一言堂”和家長式作風(fēng)被帶入到高校科研管理當(dāng)中，充分尊重學(xué)術(shù)自由，賦予高校師資隊(duì)伍足夠的自主性和靈活性。

二是要提升高校科研管理效率，建立健全高校師資隊(duì)伍長效激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)薪酬制度改革，同時(shí)把握好按勞分配這一基本原則，處理好效率與公平的關(guān)系，在提升效率的同時(shí)兼顧公平。三是要?jiǎng)?chuàng)新高校科研管理模式，努力構(gòu)建“人盡其才、才盡其用”的高校師資隊(duì)伍發(fā)展平臺(tái)，完善高校師資隊(duì)伍培養(yǎng)體系，多措并舉提升高校師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)，打造出水平過硬、勇于創(chuàng)新、充滿活力的高校師資力量。四是要優(yōu)化高校科研管理資源配置，增加高校科研的公平性和透明度，避免行政級(jí)別、人情關(guān)系摻雜到科研資源分配當(dāng)中。營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，減少非學(xué)術(shù)因素對(duì)學(xué)術(shù)本身的影響，使高校師資隊(duì)伍安心科研、專心科研、放心科研。總的來看，只有多管齊下，切實(shí)轉(zhuǎn)變高校科研管理思想、努力提升高校科研管理效率、盡量破除高校科研管理體制機(jī)制束縛，才能更好地建設(shè)高校師資隊(duì)伍，從而推動(dòng)新時(shí)期我國的科研實(shí)力得到進(jìn)一步提高和發(fā)展。

《應(yīng)用型大學(xué)人力資源與科研管理研究—理論與實(shí)踐（第二版）》全書透過橫向的中西對(duì)比、縱向的歷史研究等多重視角，結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代管理理論，全方位探討了高校科研管理中師資隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)的一系列問題，并為今后推進(jìn)新時(shí)期高校師資隊(duì)伍建設(shè)取得更好發(fā)展提供了具體參考和有益思路。

作者：陸敬科 單位：宿遷學(xué)院科技處