會計監督的必要性與對策

導語：會計監督的必要性與對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：社會主義市場經濟的發展，經濟活動的多樣化使得相關問題也在不斷增多，這給會計監督工作帶來了新的難度。作為我國經濟監督體系的重要組成部分，會計監督發揮著保障市場經濟秩序，維護國家財經法規的作用。而會計人員是會計監督的執行者，在參與單位經營管理，維護本單位經濟利益的同時，還需要保證單位經濟活動嚴格執行法律法規。

關鍵詞：會計；監督；必要性；對策

會計監督工作是對法律負責，也是對單位經濟管理工作負責，更是對單位執行者負責。所以，在經濟快速發展的今天，會計監督工作更加重要，這就要求財務會計人員做好內部監督與外部監督工作，發揮會計監督的必要性。

一、會計監督的內容

所謂的會計監督就是指會計機構與會計人員依據各項財經法規與財務制度，通過記錄、計算、分析與檢查等方式監督經營活動的合法性、合理性及有效性，使其可以朝著既定目標努力。會計監督工作是由被授權的會計機構與會計人員負責，會計監督是一種權利約束機制，會計人員在法律允許的范圍內，在單位負責人的授權下進行監督工作。根據法律規定，任何單位的會計監督人員都必須對單位的經濟活動負責。具體來說，內容主要包括對會計憑證、報表、資料與賬簿的審核與監督，進而保證會計資料的準確性與真實性，提升其合法性。除此之外，還必須要加強對單位資產與資金的監督，進而提升合理性。同時還要加強對財物收支、成本費用、獲取利潤等進行監督，確保單位經濟活動的合理性、合法性及完整性。

二、會計監督的目的與作用

（一）會計監督的目的

為了提高資產的完整性，使經濟活動符合法律、法規的要求，提升工作的效率，降低風險，必須要根據實際建立一套監督體制。會計工作是界定多方權責的核心，因此，為了提升工作的效率與公平性，就必須要制定相應的監督法律，維護多方權益。

（二）會計監督的作用

近幾年市場經濟飛速發展，但處在轉折階段的會計工作也必須要調整步伐，發揮其真正功效。1.可以更好地維護國家的財經法規法律是經濟活動必須要遵守的依據，而會計監督是在法律允許的范圍內對經濟活動的合法性、真實性等進行監督，進而提升財經法律的效率。作為經濟活動的基礎，會計工作是所有財務活動的關卡，因此，加強會計監督工作是防范違法違規的重要保障，是確保國家財產完整的重要基礎。2.強化單位內部的經營管理工作作為經濟管理的重要手段，會計監督是為了更好地改善單位的經營管理，促進單位的經濟效益提高。會計監督通過對單位經濟活動的監督，保證經濟活動的合法性同時，可以更好地促進經濟效益的提高，減少經濟損失。3.避免國有資產流失隨著國有制度改革的加快，現代企業制度不斷更新以滿足社會主義市場經濟發展的需求，但由于改革步伐過快，國有資產流失問題也隨之而來，數額還在不斷增多，犯罪的形勢也在增多，同時還存在監管難題，因此，在這樣的環境下實行會計監督是十分必要的。4.減少偷稅漏稅稅收工作是調整國家財富分配的主要手段和杠桿，但作用有限。受到利益等因素的驅使，偷稅漏稅現象在我國十分普遍，主要就是由于法制不夠完善，執法力度不足，會計監督不力等等。因此，加大執法力度，完善現有的制度是改善這一情況最主要的措施，也是減少偷稅漏稅最主要的對策。5.避免會計失真隨著國際化進程的加快，社會的發展，越來越多的因素影響人們的價值觀，導致會計失真情況增多，虛假報表、虛假信息十分普遍，影響我國經濟的發展與秩序，使其成為社會普遍關注的難題，因此，做好會計監督工作是防止會計信息失真最主要的方法。

三、會計監督工作的漏洞

隨著社會的發展，時代的進步，各個單位受到的誘惑也越來越多，一些單位或個人受到利益驅動，違法亂紀、弄虛作假的情況十分常見，導致工作十分混亂，信息失真，影響社會與公眾的利益，同時也在一定程度上制約了國家經濟管理工作的進展。同時在理論的認識上也存在錯誤的認識，導致監督工作無法順利進行。與西方國家相比，我國的會計監督有其特殊性。首先，作為國家法律的維護者，會計人員必須要在法律允許的范圍內執行相關的工作，維護國家與集體的利益。其次，作為單位的管理者，會計人員要以單位利益為首要考慮，同時要服從管理者的意識，監督職能無法單獨行使，這些都在一定程度上弱化了監督職能，導致我國會計監督工作的復雜性與艱巨性，也限制了會計監督工作的開展。從當前的情況來看，會計監督職能發揮不好的原因有很多，除了體系不夠完善、內控制度失調，監督界限不夠完整外，還存在著會計主體不明，單位主體對會計職能認識不清，財會人員對會計監督的重要性認識不足，執法不嚴等情況。影響會計工作的方向，無法獨立開展工作，影響工作的發展。

四、加強會計監督的理論依據及必要性

（一）理論依據

我國的會計工作開展是以國家法律為基礎，在財經法律、法規、規章制度等范圍內進行的。目前，我國所執行的財政經濟法律、法規是經濟工作的規范，是經濟工作順利開展的基礎。會計監督涉及范圍較廣，使得其利益關系較為復雜，會計人員在進行監督工作的過程中，必須要遵守我國及其單位自身法律法規，必須維護國際與社會公眾的多方利益。除此之外，還要肩負宣傳法律的責任。會計監督過程中還必須認真履行會計監督職責，對干擾職責還必須實行管制，對違法行為則必須要追究，要以發揮我國的會計監督職責為目標，強化會計監督職能。

（二）強化會計監督的必要性

隨著科學的發展，國際化進程的加快，我國企業飛速發展，實現了產權清晰，權責分明，政企分開的目標。在現代企業管理模式下，會計監督職能不斷完善，成為企業發展的必然構成。社會主義制度下的經濟是法制經濟，不論是股份制的公司，或者是合資企業，還是股份公司都必須要在法律允許的范圍內開展經濟活動，規范經營行為，依法實施會計監督。會計核算與會計監督互相聯系，相輔相成。因此，會計監督是實施會計核算的基礎，如果只實行獨立核算，那么會計監督是無法順利開展的。因此，會計監督必須在核算中進行，及時且有效地開展會計監督，二者互相作用，形成真實、準確、可靠的會計信息，使相關部門及國家做出準確且合理的預測，做出最佳決策，提升競爭力，這是社會主義市場經濟發展的需求，也是完善現有法律法規的需要，也是對會計從業人員的必然要求，更是推動經濟效益提高的保障。

五、強化會計監督職能的有效對策

從上文的分析中我們可以看到，會計監督職能對整個行業管理都是十分重要的，甚至影響整個單位的經濟管理水平，對此，必須要引起重視，采取有效措施加以改進。具體來說，可以從以下幾個方面強化會計監督職能。

（一）建立并完善內控管理體制

內控制度的建立必須要立足于企業自身的發展情況，結合企業經營管理需求配置與職責進行，掌握好權利間的平衡，明確權責，成立輔助決策的專門機構，建立配套的決策制約與責任追究制度。而對于企業的負責人，在確保經營決策獨立性與權威性的基礎上，同時又要對單位的經濟行為效益與廉潔進行監督。建立一系列主體明確，且可操作的決策與責任追究制度，在國家法律允許的范圍內，使經營者的才智可以充分發揮出來，實現權責的結合與統一。

（二）強化素質教育，增強監督職能

唯有高素質的會計隊伍，才能更好的發揮監督職能，做好監督工作。因此，管理人員必須要完善隊伍的建設，加強會計隊伍素質，提升其整體水平，使會計人員在掌握原有技能的基礎上不斷更新知識，建立和完善會計行為、會計程序及會計方法規范。同時還要堅持與時俱進，建立并完善電子計算機系統，實行科學監督與管理，強化對單位經濟活動與資金的監管。最后是擁有公共權利的部門應當發揮監督的主導作用，減少違法違規現象，避免犯罪，減少浪費，進而滿足越來越復雜的內控與外控需求。

（三）完善我國會計監督理論與立法建設水平

從目前我國的法律構成來看，對會計法相對不夠重視，尤其是對會計監督的定義比較籠統，對突發的經濟變化無法適應，這與會計理論研究的滯后都存在一定的相關性。從目前的情況來看，我國所采用的理論都是從宏觀體制角度考慮的，這促使我國的宏觀理論快速發展。但會計監督理論只是一個微觀經濟理論，如何與變革中的微觀經濟體制結合，用來指導會計實踐，這是至今困擾我國會計人員的一個首要難題。理論研究的滯后必然在一定程度上制約法律的發展，使得法律法規漏洞百出，無法應付現實中出現的各類問題。這就要求進一步細化我國的會計監督法律法規，使其可以涵蓋多個方面，可以解決生活中的各類問題。具體來說，必須要做到權責分明，明確分工，除了要明確會計人員所要執行的責任，還必須明確對違反規定所要承擔的責任，立足自身，完善自身的監督水平，提高立法水平，推進我國會計法律的發展。

（四）會計監督工作要根據環境的變化不斷調整

近年來，我國的各個系統都在不斷完善自身建設水平，信息建設水平也在不斷提高，尤其是以業務流程管理為核心的管理信息系統水平不斷提高，與財務、業務不斷融合。信息化水平的提高，在帶來新的希望、新的管理方式的同時，也帶來了新的弊端，新的問題，原有的管理理論肯定無法適應，對此原有的會計控制機制也面臨著重新的設定與優化。環境的變化對會計監督工作提出了更多新的要求，各個系統、各個單位、各個會計工作人員都要根據實際情況做出調整，適應環境的變化，推動我國會計監督事業的發展。具體來說，必須要做好以下幾項工作，首先，要實現職能管理向流程管理的轉換，拓寬監督的責任范疇，要建立完善業務流程信息管理責任體系。對分散在各業務流程上的會計信息相關崗位，進一步明確各流程與工作步驟，具體業務處理、監督復核的職責劃分，強化不相容崗位對會計信息的有效牽制和事前控制。其次，要打破傳統部門負責的管理體制，構建適應流程管理需要的運行機制。業務流程上的會計信息相關的崗位都應納入財務部門業務考核。通過完善會計信息責任追究機制、部門溝通機制、日常協調機制，突出財務部門對會計信息質量管理與監督的總管職能。

六、結語

綜上所述，監督是會計的基本職能，這是我國會計界一直以來都沒有徹底解決的問題，嚴重制約了我國會計事業的發展。市場經濟是法制化的經濟，要求各單位的經濟活動必須要在法制環境下進行。要結合自身的發展情況，堅持與時俱進，不斷完善監督水平，推動會計監督工作的發展。

作者:李秀玲 單位:黑龍江工程學院

參考文獻：

[1]楊宇.淺析會計監督對企業發展的重要意義[J].中國外資，2011(8).

[2]黃婷.國有企業會計監督的現狀與對策[J].老區建設，2009(2).

[3]文書云.淺議企業改制后的會計監督[J].中國商界：上半月，2010(5).

[4]陳燦華.關于對企業會計監督的若干思考[J].中國外資，2013(1).

[5]李曉霞.淺析企業會計監督存在的問題與對策探討[J].現代經濟信息，2013(18).