國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系研究

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摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)結(jié)構(gòu)的變革，企業(yè)越來(lái)越重視會(huì)計(jì)信息的有效性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性，用以規(guī)避會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并保證企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。但是我國(guó)的大部分國(guó)有企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的重要性缺乏充分認(rèn)識(shí)，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建還存在著許多問(wèn)題，本文將針對(duì)存在的問(wèn)題探究轉(zhuǎn)軌時(shí)期我國(guó)的國(guó)有企業(yè)應(yīng)該如何構(gòu)建會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)軌時(shí)期；國(guó)有企業(yè)；會(huì)計(jì)監(jiān)督體系

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)不斷從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。在這個(gè)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，國(guó)有企業(yè)的組織和經(jīng)營(yíng)方式都發(fā)生著一系列變化，在這些變化中會(huì)計(jì)監(jiān)督發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。為保證國(guó)有企業(yè)順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)自身的快速健康發(fā)展，我們應(yīng)該對(duì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期如何構(gòu)建國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的問(wèn)題進(jìn)行探索。

一、轉(zhuǎn)軌時(shí)期國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系存在的問(wèn)題

（一）對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的重視不足。我國(guó)很多國(guó)有企業(yè)的管理者缺乏重視并健全完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系意識(shí)，這種意識(shí)的淡薄使其并沒(méi)有把會(huì)計(jì)監(jiān)督工作作為重要的工作內(nèi)容納入到企業(yè)的日常管理事務(wù)中去，使得企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作難以充分發(fā)揮自身功能。目前我國(guó)的國(guó)有企業(yè)在改革方面具有很大的自主權(quán)，在改革過(guò)程中企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系構(gòu)建的重視程度，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定并完善會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度，提高企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的力度和效率，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)和管理。（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督體系和監(jiān)督功能不完善。單位內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)審計(jì)和政府部門監(jiān)督形成了對(duì)我國(guó)企業(yè)三位一體的監(jiān)督體系，其中單位內(nèi)部監(jiān)督的工作人員是在企業(yè)管理者的管理和指派下進(jìn)行監(jiān)督工作的，與企業(yè)管理者是上下級(jí)的關(guān)系，因此這種監(jiān)督方式有一定的局限性；社會(huì)審計(jì)監(jiān)督中會(huì)計(jì)師事務(wù)所與主管部門之間的關(guān)系復(fù)雜，行政色彩濃厚，監(jiān)督的獨(dú)立性有限；政府部門監(jiān)督中監(jiān)督分工不清，職責(zé)不明確，使得部分政府監(jiān)督失去威懾力，監(jiān)督效果也并不理想。（三）會(huì)計(jì)監(jiān)督法律法規(guī)不健全。法律法規(guī)是會(huì)計(jì)監(jiān)督體系充分發(fā)揮自身功能的重要保障，在我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。但是目前我國(guó)與會(huì)計(jì)監(jiān)督有關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善，主要的法律《會(huì)計(jì)法》只是為企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作提供了大致的方向，卻沒(méi)有提出具體的細(xì)節(jié)和做法，對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作中可能會(huì)遇到的問(wèn)題也沒(méi)有詳細(xì)的分析解答，缺乏實(shí)用性和操作性。此外，《會(huì)計(jì)法》制定較早且并沒(méi)有隨著會(huì)計(jì)行業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展而進(jìn)行調(diào)整完善，很多法律內(nèi)容已經(jīng)不符合當(dāng)前實(shí)際，從而導(dǎo)致《會(huì)計(jì)法》的監(jiān)督力度不足，存在法律漏洞，使企業(yè)的會(huì)計(jì)工作常出現(xiàn)違法違規(guī)的現(xiàn)象。

二、國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建策略

（一）重視會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。國(guó)有企業(yè)的管理者要想實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息管理工作的有效性就應(yīng)該意識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重要性。要逐步完善企業(yè)中會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的相關(guān)制度和流程，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)對(duì)相關(guān)法律的研究并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)管理計(jì)劃和體系。管理者要積極與相關(guān)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)交流與合作以加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理技能的學(xué)習(xí)和相關(guān)信息的交流，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。（二）遵循會(huì)計(jì)監(jiān)督體系構(gòu)建的原則。國(guó)有企業(yè)構(gòu)建會(huì)計(jì)監(jiān)督體系應(yīng)該遵循合法性原則和時(shí)效性原則。1.合法性原則監(jiān)督人員在構(gòu)建會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中根據(jù)相關(guān)法律賦予的監(jiān)督權(quán)利，在相關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的指導(dǎo)下對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，在這個(gè)過(guò)程中要遵循相關(guān)法律法規(guī)中的工作規(guī)范和原則，這不僅使內(nèi)部監(jiān)督充分發(fā)揮了自身職能，而且還保證了國(guó)有企業(yè)構(gòu)建和運(yùn)行的合法性。2.時(shí)效性原則企業(yè)管理者要想對(duì)公司的發(fā)展做出正確的決策就需要真實(shí)、有效的信息收集，因此企業(yè)的會(huì)計(jì)信息十分重視時(shí)效性。國(guó)有企業(yè)在構(gòu)建會(huì)計(jì)監(jiān)督體系時(shí)要保證其時(shí)效性。（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的建設(shè)。構(gòu)建與運(yùn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督體系需要遵循合法性原則，我國(guó)當(dāng)前的相關(guān)會(huì)計(jì)法律和財(cái)務(wù)法律還不夠健全，在執(zhí)行的過(guò)程中容易出現(xiàn)法律漏洞，企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了避免這種情況，保證構(gòu)建會(huì)計(jì)監(jiān)督體系時(shí)的合法性和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就需要我們對(duì)當(dāng)前的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行健全與完善。健全的法律法規(guī)可以保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)有效，為會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的完善和順利進(jìn)行提供了保障。在建設(shè)會(huì)計(jì)法律法規(guī)時(shí)應(yīng)該考慮到各個(gè)層面的會(huì)計(jì)監(jiān)督人員，并針對(duì)他們各自的職能和分工制定不同的管理措施，對(duì)他們的監(jiān)督工作行為和流程進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定和限制，防止違法違規(guī)行為的發(fā)生。一旦出現(xiàn)違法違規(guī)行為，要有相應(yīng)的嚴(yán)厲的懲罰措施，以保證法律的權(quán)威性和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。

三、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建在轉(zhuǎn)軌時(shí)期還存在著會(huì)計(jì)監(jiān)督體系沒(méi)有被重視、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系和功能不完善，相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題我們?cè)跇?gòu)建國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系的過(guò)程中應(yīng)該做到重視會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，遵循構(gòu)建原則并加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)。

作者:劉茂盛 單位:甘肅普安制藥股份有限公司

參考文獻(xiàn)：

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