企業(yè)會計(jì)監(jiān)督問題分析及對策

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摘要：國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前進(jìn)離不開企業(yè)的壯大，而企業(yè)的壯大又與企業(yè)會計(jì)監(jiān)督有不可磨滅聯(lián)系。企業(yè)會計(jì)監(jiān)督是整個企業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要組成部分，是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件，由此可知企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的重要性。但是在當(dāng)前階段的中國，企業(yè)會計(jì)監(jiān)督還存在著許多問題，這些問題是我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)一直無法前進(jìn)的原因之一，因此，要想使我國經(jīng)濟(jì)和企業(yè)能得到進(jìn)一步的發(fā)展，一定要解決這些問題。本文將詳細(xì)講述企業(yè)會計(jì)監(jiān)督中存在的一些問題，并列舉出解決問題的方法措施。

關(guān)鍵詞：企業(yè)會計(jì)監(jiān)督；現(xiàn)存問題：解決措施

社會的發(fā)展不僅使企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力越來越強(qiáng)大，還使企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越來越錯綜復(fù)雜，因此，企業(yè)會計(jì)監(jiān)督逐漸受到了人們的重視。然而，雖然很多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到了企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的重要性，但是卻缺少使用企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)，在進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督的過程中被一系列麻煩所阻礙，使得企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作停留在原地。但是在當(dāng)前社會和時代的要求下，企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作必須要完善，它是企業(yè)能夠立足于社會的根本條件。

一、企業(yè)會計(jì)監(jiān)督概述

1．企業(yè)會計(jì)監(jiān)督內(nèi)涵。這里所提及到的企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作通常是指在企業(yè)制度與相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，企業(yè)內(nèi)部會計(jì)部門及工作人員對企業(yè)會計(jì)與財(cái)務(wù)信息所開展的監(jiān)督與控制工作，其不僅可以確保會計(jì)與財(cái)務(wù)信息的透明性、真實(shí)性，而且還可以提高企業(yè)資金的利用效率。通常情況下，企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作主要包括內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督兩部分，內(nèi)部監(jiān)督一般是指對企業(yè)內(nèi)部所實(shí)施的監(jiān)督工作，而外部監(jiān)督則是以企業(yè)整體為核心，委派于第三方來進(jìn)行監(jiān)督工作。企業(yè)會計(jì)外部監(jiān)督通常是由政府會計(jì)監(jiān)督與社會會計(jì)監(jiān)督組成，政府會計(jì)監(jiān)督直接由國家指派相關(guān)部門和人員來對企業(yè)會計(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督，主要包括國家審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、證券監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督及銀行監(jiān)督等。社會會計(jì)監(jiān)督一般是由民間審計(jì)監(jiān)督組成，其通常是對企業(yè)會計(jì)信息的合法性、真實(shí)性及公允性進(jìn)行監(jiān)督。不同監(jiān)督形式的側(cè)重點(diǎn)存在差異，但是他們所發(fā)揮的作用是不可替代的，因此需要根據(jù)實(shí)際情況選擇與之相匹配的監(jiān)督方法。2．企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的重要性。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作的開展能夠使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和不足得到有效改善，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與社會效益得到有效提升。對于企業(yè)而言，為了更好地提高自身競爭力，以期在市場競爭中站穩(wěn)腳步，就需要對企業(yè)會計(jì)工作的開展給予高度的重視，以更好地發(fā)揮企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的職能，這樣既能夠達(dá)到企業(yè)的戰(zhàn)略性目標(biāo)，而且還可以確保企業(yè)財(cái)務(wù)活動的合法性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性，為企業(yè)的發(fā)展和決策提供參考和借鑒。

二、企業(yè)會計(jì)監(jiān)督存在的問題

1．缺少法律制度的監(jiān)督管理。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正跟上世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是在進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，因此，由于我國的企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時間還不是很長，各方面的規(guī)章制度也不是很完善，尤其是國家關(guān)于企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的法律制度更是十分缺乏。沒有法律監(jiān)管的企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作效率低下，各方面都存在這許多漏洞，不但阻礙了企業(yè)會計(jì)監(jiān)督發(fā)揮出它本來的作用，還限制了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使企業(yè)與社會脫節(jié)。同時，我國《會計(jì)法》中明確提出：對有所國家及社會利益的會計(jì)人員要給予相應(yīng)的處罰，并對其追求刑事責(zé)任。但是，在具體實(shí)施過程中，上述規(guī)定并未得到有效的開展。在企業(yè)內(nèi)部職工中，由于彼此之間比較熟悉，即使出現(xiàn)一些不合規(guī)的事情，也不會及時向有關(guān)部門舉報(bào)，從而導(dǎo)致《會計(jì)法》的規(guī)定形同虛設(shè)。目前，一些企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，而忽視了法律的威嚴(yán)，直接告知會計(jì)工作人員弄虛作假，從而導(dǎo)致會計(jì)工作失真。2．企業(yè)管理制度還需要進(jìn)一步改善。雖然大多數(shù)企業(yè)和企業(yè)管理人員已經(jīng)認(rèn)識到了企業(yè)會計(jì)監(jiān)督對與企業(yè)發(fā)展的重要性，但是，在傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣的影響下，會計(jì)監(jiān)督管理制度卻并沒有得到完善，目前的企業(yè)管理制度還是以往的制度，企業(yè)和管理人員錯誤的認(rèn)為傳統(tǒng)的管理制度也能對會計(jì)監(jiān)督起到管理和約束的作用。這就導(dǎo)致了企業(yè)會計(jì)監(jiān)督缺少一個完善的監(jiān)管體系，從而不會真正的去實(shí)行，而是流于形式和表面，表面上在進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督工作，實(shí)際上卻并沒有取得任何效果。同時，企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作對會計(jì)信息質(zhì)量及內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動缺乏有效的監(jiān)督和管理，從而導(dǎo)致近些年來我國企業(yè)資本出現(xiàn)了大量流失的現(xiàn)象。由于企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作的缺失，將會導(dǎo)致會計(jì)信息虛假現(xiàn)象泛濫，不能夠真實(shí)地反映企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營現(xiàn)狀，容易讓一些不法分子鉆空子，借助虛假信息謀取暴利，甚至進(jìn)行一些違法犯罪行為，不利于企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。此外，企業(yè)管理制度的缺失，還會降低企業(yè)的市場競爭力。3．企業(yè)工作人員的專業(yè)素質(zhì)不夠。企業(yè)會計(jì)人員是企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作的主要工作人員，他們的素養(yǎng)和能力直接影響了企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作的進(jìn)行，然而就當(dāng)前階段的工作水平而言，大多數(shù)企業(yè)會計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)都是不夠的，我國許多企業(yè)的會計(jì)人員學(xué)歷普遍不是很高，達(dá)到高等水平的人更是稀少，因此，企業(yè)會計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力根本就不足以支撐企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作。除此之外，還有許多會計(jì)人員的綜合能力也不能達(dá)到要求，他們可能有足夠的專業(yè)能力，但是法律意識等卻很缺乏，這就導(dǎo)致了企業(yè)會計(jì)監(jiān)督出現(xiàn)了很多風(fēng)險(xiǎn)，甚至有可能會不自覺的違法了法律法規(guī)。4．監(jiān)管工作沒有受到足夠的重視。企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的重要性雖然已經(jīng)被人們逐漸有所認(rèn)識了，但是知道它的重要性和在實(shí)踐中重視它是完全不一樣的，很多企業(yè)還認(rèn)為就算企業(yè)會計(jì)監(jiān)督十分重要，卻還是沒有為它構(gòu)建一個符合它的規(guī)則制度，企業(yè)會計(jì)監(jiān)督在不合適的規(guī)則制度中進(jìn)行完全無法發(fā)揮出它的作用與優(yōu)勢，這就導(dǎo)致很多企業(yè)和工作人員認(rèn)為企業(yè)會計(jì)監(jiān)督并沒有什么作用，從而更加忽視企業(yè)會計(jì)監(jiān)督管理，形成一個非常不好的惡性循環(huán)。5．審計(jì)及政府監(jiān)督部門未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作中，審計(jì)及政府會計(jì)監(jiān)督部門所發(fā)揮的作用是不可替代的，然而目前我國大多數(shù)審計(jì)及政府會計(jì)監(jiān)督部門并未真正發(fā)揮其應(yīng)有的外部會計(jì)監(jiān)督職能，而他們所具備的會計(jì)監(jiān)督意識相對比較薄弱，不利于會計(jì)監(jiān)督工作的開展。稅務(wù)、審計(jì)及財(cái)政等部門在我國已經(jīng)推廣了很長一段時間，但是在具體企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作中，各個部門并未盡到其應(yīng)盡的職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)問題為了麻煩也會選擇視而不見，或者一些審計(jì)及政府會計(jì)監(jiān)督人員收受企業(yè)的賄賂而選擇把大事化小，小事化了，這樣不僅會對企業(yè)正常的生產(chǎn)和經(jīng)營產(chǎn)生不利影響，而且還會給國家造成地嚴(yán)重的損失。

三、解決問題的具體對策和措施

1．建立一個符合要求的法律規(guī)定。想要達(dá)到預(yù)期中企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的作用，國家必須首先做出行動，需要出臺一些與會計(jì)監(jiān)督相關(guān)的、能促進(jìn)企業(yè)會計(jì)監(jiān)督發(fā)展的法律制度。國家法律制度不僅僅是為了保護(hù)企業(yè)會計(jì)監(jiān)督，使其能順利進(jìn)行，更重要的是能起到有效的監(jiān)管作用，企業(yè)會計(jì)監(jiān)督與企業(yè)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，而一旦與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的東西就總有人愿意為它冒險(xiǎn)，從而做出一些損人利己的事情，因此，國家法律就是為了起到約束的作用，來對企業(yè)以及工作人員進(jìn)行監(jiān)督管理。同時，完善會計(jì)監(jiān)督體法律法規(guī)還能夠使企業(yè)做出正確的經(jīng)營決策，更好的提高企業(yè)的市場競爭力。作為企業(yè)，最好以《會計(jì)法》為依據(jù)，以確保企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作的全過程、全方位的進(jìn)行，并且按照要求最好事前、事中及事后會計(jì)監(jiān)督工作，對所遇到的違法會計(jì)行為，要按照相關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)肅的處理，以更好的彰顯法律的權(quán)威性，為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。2．改革創(chuàng)新傳統(tǒng)的企業(yè)管理制度。完善企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作的法律法規(guī)是國家需要做的事情，要想提高企業(yè)會計(jì)監(jiān)督效率還需要企業(yè)做出適當(dāng)多改革創(chuàng)新。企業(yè)首先需要做的事情就是完善原有的企業(yè)會計(jì)監(jiān)督管理制度。管理力度不夠是現(xiàn)在幾乎所有企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作中都存在的問題，力度不夠不是因?yàn)槠髽I(yè)不知道企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的重要性，而是沒有合適的管理制度，沒有完善的管理制度就會導(dǎo)致會計(jì)監(jiān)督工作無法深入進(jìn)行，且會計(jì)監(jiān)督信息也沒有足夠的保證，妨礙了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。在完善企業(yè)管理制度的過程中，要明確會計(jì)人員的基本權(quán)限和職責(zé)，并確定經(jīng)濟(jì)活動參與人員的首要任務(wù)，并采用相互制約，相互分離的管理手段。同時，還需要確定企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的基本流程，每一個重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的執(zhí)行和決策都需要嚴(yán)格遵循企業(yè)管理制度，并嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，在對企業(yè)會計(jì)資料進(jìn)行內(nèi)部審查時，要明確本企業(yè)發(fā)展的規(guī)程制度，避免人為因素所造成的影響，從而有效提高會計(jì)監(jiān)督效率。3．培養(yǎng)會計(jì)工作人員的正確法律意識。工作人員擁有良好的法律意識能在會計(jì)監(jiān)督工作中避免許多錯誤，這些錯誤不但可能會導(dǎo)致工作人員自己觸犯法律規(guī)定，甚至?xí)o整個企業(yè)帶來滅頂?shù)奈：ΑＡ硪环矫妫瑫?jì)人員擁有良好法律常識能提高會計(jì)監(jiān)督的效率，繞開法律制度的阻礙，從而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展。法律意識還能提高會計(jì)人員的工作責(zé)任感，明確自己應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，從而提高了工作效率，也使工作質(zhì)量得到了保障。4．提高會計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)能力。會計(jì)人員是會計(jì)監(jiān)督的直接掌控者，因此，會計(jì)人員的能力與會計(jì)監(jiān)督的進(jìn)行是呈正相關(guān)的。所以為了提高會計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)可以定期對他們進(jìn)行培訓(xùn)，教導(dǎo)先進(jìn)的技術(shù)與觀點(diǎn)，培養(yǎng)正確的對待會計(jì)監(jiān)督的態(tài)度和法律意識。另外，還可以安排一些講座，傳授符合社會發(fā)展的，最新的會計(jì)監(jiān)督方法。同時，企業(yè)會計(jì)工作人員要擁有抗風(fēng)險(xiǎn)能力，以實(shí)現(xiàn)對企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)的有效分析，并提出與之相匹配的解決方案，以確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。為了更好的提高會計(jì)人員的工作熱情和積極性，還需要完善獎懲措施，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎勵，而對于工作積極性不高，消極怠工的員工也要給予相應(yīng)的處罰，從而使他們更好地意識到企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作的重要性，提高企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作的整體效果和質(zhì)量。5．有效發(fā)揮審計(jì)及政府部門的監(jiān)督作用。對于企業(yè)會計(jì)工作而言，單純強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，其還需要依賴于外部監(jiān)督，即所謂的審計(jì)及政府部門的監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督一般是委派第三方專業(yè)的注冊會計(jì)師對委托單位實(shí)施公正、公平、客觀的評價(jià)，以確保會計(jì)報(bào)告的真實(shí)性。政府部門則需要按照相關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)實(shí)施會計(jì)監(jiān)督，對不合理問題實(shí)施宏觀調(diào)控，以確保企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作的有效性，更好地推動企業(yè)發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，我國的企業(yè)會計(jì)監(jiān)督制度還需要不斷改進(jìn)完善，但是這不是僅僅依靠企業(yè)的力量就能完成的，還需要國家的幫助，需要建立一個完善的法律監(jiān)管條令，使企業(yè)會計(jì)監(jiān)督能在法律的監(jiān)管下順利進(jìn)行。另一方面，企業(yè)則需要在提高工作人員素養(yǎng)上加大力度，不夠重視企業(yè)會計(jì)監(jiān)督以及監(jiān)督工作做的不好，都與工作人員自身能力和認(rèn)識不足有關(guān)，因此，企業(yè)要做的就是保證會計(jì)監(jiān)督工作人員能配合國家政策和企業(yè)制度，將企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作做到最好。完善企業(yè)會計(jì)監(jiān)督工作不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的，需要國家和企業(yè)堅(jiān)持不懈，共同努力。

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作者:劉建忠 單位:中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司河南省分公司