農村財務會計監督體系要點

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摘要：為適應農村集體經濟發展，全面核算、反映村集體經濟組織經營活動和社區管理的財務收支，做好村務公開和民主管理，加強村集體經濟組織的會計工作，規范村集體經濟組織的會計核算尤為關鍵。在全新的社會發展背景下，要想對財務會計工作進行有效開展，就要加強對財務會計監督體系的構建，這樣在開展重大決策的過程中才能保證方向的準確性。基于全新的社會發展背景，文章就將以吉林省農村財務工作現狀為基礎進行研究，希望對農村地區經濟建設和發展提供有效幫助，為我國經濟建設發展全面性奠定良好基礎。

關鍵詞：農村；財務會計；監督體系；建設要點

在當前社會發展中，財務會計在農村地區經濟發展的各個環節中都占據著不容易忽視的位置，為此對財務會計監督體系建設問題進行關注也是當前農村在實際發展中最需要應對和解決的問題。在此環節中我們需要制定出更為科學和完善的信息化審計對策和監督體系，通過此種方式更有效的解決當前農村在進行財務會計監督體系中存在的各種問題，借助有效手段對財務會計工作質量和效率進行提升。

一、農村財務會計監督體系建設目標任務

近年來農村集體“資金、資產和資源”成為農民群眾關注的熱點、焦點，也是農村干部產生違紀違法的主要誘因。通過健全制度、強化監督、加強服務，逐步形成產權明晰、權責明確、經營高效、管理民主、監管到位的管理體制和經營機制，推動農村集體“資金、資產和資源”管理的制度化、規范化，實現農村集體“資金、資產和資源”優化配置、科學管理、保值增值，防止農村集體“資金、資產和資源”流失，有效地預防村干部腐敗現象發生，減少基層矛盾糾紛，切實保障群眾的合法權益，促進集體經濟發展壯大，促進農民收入增加，促進農村經濟社會和諧穩定發展。

二、對監督體系進行構建的重要性

為加強對農村經濟活動的審計監督，保護農村集體經濟組織和農民的合法權益，促進農村經濟發展，根據有關法律、法規的規定，在對財務會計監督體系進行探究過程中，還需要對農村財務會計中的監督體系構建問題進行關注，只有這樣才能在工作基礎上實現對工作現實意義的提升。（一）強化對農村財務管理規范。通過相關調查可知，當前在農村財務會計管理工作中仍然存在很多問題，其中一項就是對會計人員的任免問題較為隨意，工作交接難以實現規范性，由于工作人員整體素質不高，所以很難在實際工作中實現對自身職責的貫徹。要想實現對財務監督體系的合理構建，就要規范管理農村財務工作，會計核算及時規范，認真落實收支兩條線，非生產性開支限額管理、資金申請審批等制度，強化對村集體資金的監管，確保農村財務會計工作的順利開展。（二）理順賬目，滿足財務管理基本需求。當前很多農村在實際發展中并不能針對工作要求進行記賬、報賬和對賬，加上會計檔案管理保存存在一定混亂性，因此在實際工作中很容易出現問題。這也會造成會計資料的損壞甚至丟失，所以在工作中更需要加強對監督體系的構建，在滿足工作要求基礎上對財務賬目進行規范，做到賬賬相符，對資產進行盤點，做到賬實相符，并將資產、資源使用情況定期向村民公開，確保資產保值增值，實現財務工作的科學管理。（三）防止出現集體資產的流失，降低債權債務。在農村財務會計管理工作中，由于管理不善出現了很多集體資產流失問題，甚至還存在集體資產被侵吞、占用的情況，集體工作中對資金借貸存在隨意性，這也是當前一些村委會出現負債問題的主要原因。所以在實際工作中更應該強化對監督體系的構建，在降低集體資產損失的情況下，降低債權債務問題。（四）解決鄉村干部思想認識問題。隨著產權制度改革的推進，發現一些鄉村干部對“資金、資產和資源”清理和監管工作存在錯誤心態。一是輕視的心態。認為農村集體“資金、資產和資源”在農村經濟中所占比重小，清不清理、監不監管，無礙大局。二是畏難的心態。認為“資金、資產和資源”清理和監管“全覆蓋”涉及千村萬戶，工作量大，完成任務難，保證質量更難。三是敷衍的心態。認為從農村稅費改革到化解村級債務，“資金、資產和資源”清理搞了多個回合，監管問題一直沒有很好地解決，再搞清理監管也是無濟于事，因而態度消極，敷衍了事。為貫徹落實有關農村集體產權制度改革文件精神，存在錯誤心態的村級干部應該端正心態，提高重視程度，通過對“資金、資產和資源”清理，切實摸清農村集體家底，盤活存量，理順農村集體資產所有權關系，奠定和夯實農村集體產權制度改革基礎，為農村財務監督體系購建提供保障。

三、在農村財務會計工作中監督審計工作開展的必要性

農村審計工作的開展不僅可以在一定程度上影響農村財務會計人員的工作行為，而且對強化農村領導者的工作重視程度也有著極大幫助作用。各級農村審計機構在對農村財務收支及其有關經濟活動的真實性、合法性、效益性等情況進行審計時，農村審計站對違反財經法紀和財務制度的被審計單位和個人，視其情節，可處以警告、通報批評或罰款；對違法違紀款項應當全額追繳，并繳納資金占用費，沒收非法所得。查出問題，糾正錯誤，懲治腐敗是審計工作的關鍵環節；堵塞漏洞，建章立制，強本固基，從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤和條件，推進農村懲治和預防腐敗體系建設是審計監督體系的根本目的。所以在審計工作的影響和壓力作用下，農村地區的經濟問題也將得到合理控制，這不僅是對農村地區經濟的有效管理，同時對于國家財產也將起到重要的保護。四、對會計審計風險因素的相關分析在當前市場競爭環境不斷激烈發展的背景下，我國相關法律不健全問題也越發嚴峻。由于當前社會發展腳步的逐漸加快，使得當前農村市場發展中面臨的壓力也越來越多，這也是社會改變過程中必然經歷的問題。所以，農村地區的經濟建設要想在實際發展中更好的應對激烈的市場競爭，就需要全面提升自身在市場中的綜合競爭實力，并在實際發展中注重對會計審計方式和工作模式的深化。其次，農村地區在實際發展過程中還需要充分結合當前會計審計工作在現代社會發展中的實際情況，由于一些農村管理者為了在當前市場競爭背景下獲得更大的經濟利益，存在對會計審計數據進行私自修改的情況，這種問題的出現將在很大程度上降低當前會計審計工作的質量與準確性，甚至還將大大增加這項工作的風險。并且由于當前會計審計工作中的法規也沒能得到完善發展，所以在此環節中相關會計工作人員很難借助有效的法律手段或是途徑對問題進行處理，這也將在一定程度上為風險因素提供了良好的發展空間。

五、加強對農村財務會計監督體系構建的相關對策

（一）加強對培訓工作和宣傳工作的有效開展。首先，應該在農村地區加強對《會計法》和相關農村財務制度的構建。在這項工作開展中，可以對廣大村民進行集中，積極宣傳和開展會議，為村民講述財務損失問題的嚴重性，此外對于有條件的農村地區，還可以借助多媒體設備對群眾播放相關案例。在對監察工作的順利開展過程中，村部還應該加強對會計、村委會工作人員專業能力的提升，通過對其傳統管理意識的轉變，逐漸幫助其意識到農村財務會計監督體系構建的重要性。對于農村地區而言，工作的主要負責人就是農村經濟發展的領導者，因此在建設監督工作中，負責人也要積極發揮自身引導作用。在日常工作中，應該加強對村部負責人的培訓，引導其積極參與到監督管理工作中。此外，還應該強化負責人的綜合素質，只有實現負責人自身本職工作的開展，才能實現其自身業務水平和管理能力的全面提升，這對于農村財務會計監督工作的開展也有著重要影響。（二）構建健全的會計核算體系。在當前工作項目開展中，還應該加強對會計核算和會計監督的充分結合，這樣在實際工作中才能實現有效監督，這對于村部資金安全也將起到更顯著的保障作用。在對農村地區進行預算審計制度的完善性和科學性進行提升的過程中，也應該確保財政債務管理工作的強化，通過這種方式更好的開展預算和財政協調與銜接，在此種背景下，農村自身的財政管理科學性進行顯著提升。因此，基于這一特征，更需要從農村實際情況進行分析，轉變會計工作人員和村委管理人員的工作意識，引導村民更準確的認識到會計核算體系重要性。針對農村自身發展特征，還要加強對核算體系的全面構建，為后續監督工作的開展奠定良好基礎。（三）加強對會計審計工作人員的培訓和指導，提升工作人員的風險意識。會計信息化審計工作的目標要想在最短的時間內得以實現，和廣大工作人員的努力是分不開的，所以需要廣大會計審計人員在自身工作崗位上更好的發揮自身能力，充分借助當前自身所學的專業知識，對會計信息化審計發展工作進行推動與完善。在開展此項工作的過程中，首先應該充分結合當前審計工作的需求和當前審計工作狀況，定期開展相應的培訓課程，進一步提升和強化會計審計工作人員的專業知識，使其可以在實踐工作中更好的應用專業知識，從而為會計審計工作的開展提供更大的幫助。其次還需要加強專業性會計審計人員的引進，強化和制定與相關專業部門之間的合作，通過這種方式更好的組建起一只專業化人才隊伍，在培養人才過程中建立相應的激勵機制，加強會計審計工作人員自身的風險意識，確保其自身的綜合素質更好的滿足當前社會中對財務會計管理工作提出的要求和標準。（四）以法律法規作為重要工作依據。在農村地區建設與發展中，內部會計控制制度也是一項專門負責農村經濟發展的制度。這項工作的主要特點就是不僅可以確保自身財產的完整性，同時還可以在實際工作中避免會計信息錯誤情況。所以這項工作在完善過程中更應該加強對工作人員自身責任和義務的明確，將不同的工作委派給不同的工作人員，確保廣大工作人員能在實際工作中積極發揮監督作用，在內部會計控制制度強化的環節中，不斷為審計工作的開展提供有效幫助。在對人才進行選拔的過程中，應該將我國法律法規作為重要基礎。通過公正、公開的方式對專業人才進行選拔。在農村發展過程中，要想得到穩定發展，就要加強對專業人才的吸收。這些專業人才只有得到專業性的技術指導和培訓，才能幫助農村在經濟建設和發展中站穩腳跟，最終實現農村地區的長久建設。

六、結語

綜上所述，在當前農村地區經濟發展全新背景下，農村財務會計工作的開展也呈現出很多問題，所以要想在今后工作中得到更大進步與發展，對建設監督體系的開展就尤為重要。在這一環節中，應該充分考慮到農村地區的發展現狀，加強對監督體系的合理、科學構建，只有這樣才能幫助農村實現自身財務會計問題的有效解決，通過對農村財務工作的合理規范，積極發揮其監督的優勢作用。因此希望在本文研究下，相關工作人員也能對這一問題進行關注，為我國農村整體建設和發展奠定良好基礎。

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作者:常春紅 單位:榆樹市農村集體資產管理總站