經濟新常態下企業科技創新激勵機制

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摘要：企業科技創新是事關企業自身發展和國家經濟發展戰略的重要和關鍵的經濟運營活動，增強企業科技創新動力，形成企業科技創新氛圍，建立和健全有效激勵機制是一項長期的系統化工程。本文從科技創新的主體即企業自身的創新動力元素和科技創新的外部成因即推動和刺激企業創新的激勵因素兩個方面出發，研究系統化建立企業科技創新的長效激勵機制，支持企業的科技創新活動，為地方政府鼓勵和推動企業技術創新，制定多次元激勵政策提供決策參考。有助于全社會范圍內形成尊重企業科技創新，保護知識產權的良好社會氛圍。

關鍵詞：經濟新常態；企業科技創新；激勵機制；可持續發展

我國改革開放后經濟建設取得了舉世矚目的成就，GDP位居世界經濟實體中第二位，國企和其它形態的各類企業的增長速度和企業規模達到空前的程度。對我國經濟影響力的提升起到了不可磨滅的貢獻。由于國際貿易摩擦和經濟新常態導致的經濟增速放緩等原因，企業的科技創新動力不足，科技創新激勵尚未完善。與西方發達國家相比，中國實行社會主義市場經濟的時間比較短，在某些制度、方法、經驗方面還有待完善。有相當多的行業企業對自主技術創新和管理方式的變革缺乏思想上的重視和經驗的積累，在新常態經濟時期，由于國內外市場競爭雙重壓力，被迫把主要精力和資源投入到企業的短期經濟利益和企業生存上，使得企業對科技創新的投入明顯不足，導致科研力量薄弱，科研創新難以持續。這些原本就處于產業鏈中低端的企業就更難從可持續發展的和產業鏈轉型升級的宏觀層次去謀劃企業科技創新。

一、研究背景

就我國經濟發展進入新常態時期的一系列重要指示從深度和廣度上揭示了我國今后一段時期企業培育的重點和國家經濟發展的方向。企業活力是國家經濟發展動力的源泉所在，企業科技創新是企業可持續發展的動力所在。從微觀角度看，企業科技創新影響到企業的短期經濟利益和長期的生存之道，從宏觀角度看，關系到我國產業鏈調整和經濟轉型升級的長遠戰略目標。因此，企業科技創新應著眼于企業長遠發展目標和社會、歷史的責任擔當，將科技創新上升為企業生存之道和可持續發展之本，上升到社會進步和民族振興之路。

二、企業科技創新的動力來源

科技創新動力這一概念由美籍奧地利政治經濟學家約瑟夫.熊彼特提出，他的“創新理論”當時在世界引起了轟動，后來美國的經濟學家們通過研究實證了其理論的科學性，說明了科技創新與經濟景氣的相悖現象是存在的。經濟不景氣下反而能促使企業化壓力為動力，改換思路，尋找方法，推動企業科技創新。在經濟新常態時期，企業的科技創新動力一般來自企業、市場、體制、政府、員工等五個方面：

（一）來自企業間相互競爭的生存壓力

隨著我國社會主義市場經濟的不斷改革，原來以國有和國營經濟為主體地位的格局已經被打破，取而代之的是以國有經濟為主體、多種經濟主體并存的經濟組成方式，企業面臨市場競爭規則的抉擇，自我生存能力面臨考驗。但市場壓力也給了企業生存的動力。企業在面臨市場生存的選擇時，只能負重奮進，為了生存不斷的進行科技創新。

（二）市場的拉動力

在世界經濟全球化發展趨勢推動下，知識產權不僅是進入市場進行差異化競爭的武器，也是在市場競爭中尋求科技創新成果得到尊重和保護的堡壘。市場不僅可以在資源配置中起作用，還在企業的科技創新中有著很強的拉力。在科技創新過程中，如果企業不增加科研投入，注重企業內部創新環境的打造和創新人才的培養，建立長效創新機制，在市場上就會陷入被動，另一方面，如果企業適應市場，順勢而為，則會提升創新能力，在市場立于不敗之地。

（三）市場經濟體制的活力

社會主義市場經濟是一個多元化經濟成分并存和發展的經濟社會，明確了多種所有制主體的組成和分配原則，所有制結構和分配方式的多樣化保證了效率優先、兼顧公平，極大地增強企業的活力，讓不同所有制企業及生產要素之間既有競爭又能互補，推動公平競爭環境的逐漸形成和企業重視自身科技創新的良好氛圍。

（四）政策的影響力

政府為了平衡經濟發展需求和利益關系，會制定差異化的企業科技創新政策和措施，以適應不同企業的技術水平、發展規模和條件。例如根據實際情況制定相關行業、企業扶持政策、財政政策、稅收政策等。政府通過政策的引導，企業通過政策的影響適應環境和自身發展需要，進行企業科技創新，獲得發展機會。

（五）企業員工的創造力

企業員工的積極性和創造性是企業科技創新的源動力。按照馬斯洛的需求層次理論，人的最高層次追求是為了自我價值的實現，員工為了生活的改善，經濟收入的提高，實現自我價值，而去努力通過企業內科技創新活動目標的達成同時實現個人的奮斗目標。

三、構建科技創新激勵系統

客戶的需求產生了市場利益，市場的利益帶來了創新的需要，創新的需要刺激了企業創新動機，市場利益的驅使是企業產生創新動力的內在動力。市場是企業存在和發展的外部環境，它是企業科技創新的外部激勵因素之一，除此之外，企業的科技創新還受到政府政策刺激的影響，它也是企業科技創新動力的外部動因之一。因此，我們在構建企業科技創新動力激勵系統時，應全面考慮激勵系統的內外成因，從企業、市場、政府多個視角考慮建立拉動與推動相結合、企業（含員工）自身的自我價值實現與市場、政府的需要相結合的系統構建方針。企業科技創新的激勵系統圖。第一層面企業內部動力系統是員工面向企業、企業面向市場科技創新的最根本最直接的層面，在企業內部建立合理的組織結構、科技創新環境和有效的科技創新人才培養和獎勵機制，是推動企業面向市場、迎接挑戰、推陳出新、獲取利益的第一步。第二層面市場激勵系統屬于外部激勵機制，是拉動企業科技創新的最直接的來源，它可以接納企業科技創新的成果，讓企業科技創新的成果以獲得市場經濟利益的回報來進行激勵，從而促進科技成果的轉化，刺激企業進行科技創新。第三層面是來自政府層面的激勵機制的構建，政府在企業科技創新行為過程中的影響不可小覷，政府會在制定政策時，會充分考慮行業、企業發展的需要，利用財政扶持、稅收傾斜、政策引導、市場規范、產權保護等手段營造企業科技創新的宏觀科技創新環境。構建這一企業、市場、政府三方融合的企業科技創新動力激勵系統，旨在強調建立企業內外部激勵機制共通共融，長效有序的促進和推動企業科技創新活動的健康穩定發展，增強企業科技競爭能力.

四、結束語

經濟新常態時期，內需疲軟，出口乏力，行業、企業間競爭加劇，生產、消費與市場三者之間的關系發生著改變，企業如何適應市場發展，是牽動國家經濟發展前途的關鍵問題。企業可以看作是國家的“經濟細胞”，企業的活力是推動國民經濟發展的巨大動力，企業的科技創新能力是事關國民經濟健康穩定發展的重要基石，各級政府和部門要站在國家經濟社會持久發展的戰略高度來統籌思考，全局安排。在政府層面齊抓落實和共管，在企業層面，企業也需要站在可持續發展的角度以戰略的眼光來高度重視企業科技創新能力的培育。

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作者:周斌 費漢華 卞玲玲 朱芳 毛利 單位:江蘇農牧科技職業學院