加快旅游業(yè)集團化進程參與國際競爭論文

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編者按：本文主要從我國旅游企業(yè)集團化發(fā)展的必要性；我國旅游企業(yè)集團化進程中的問題；促進我國旅游企業(yè)集團化的戰(zhàn)略研究；結(jié)語進行論述。其中，主要包括：從接管單體旅游企業(yè)向國內(nèi)現(xiàn)有的旅游集團或旅游管理公司擴張、旅游業(yè)縱向一體化的性質(zhì)決定旅游企業(yè)要向集團化方向發(fā)展、現(xiàn)階段我國旅游企業(yè)組織結(jié)構(gòu)決定旅游企業(yè)要向集團化方向發(fā)展、面臨的國際市場形勢決定我國旅游企業(yè)要向集團化方向發(fā)展、性質(zhì)混亂，結(jié)構(gòu)松散、政府干預(yù)過多，缺乏獨立性、規(guī)模效益低下、管理滯后、面臨跨國旅游企業(yè)集團的沖擊、改革旅游業(yè)管理體制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度、組建地理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、加快專業(yè)人才培養(yǎng)，加強企業(yè)集團的合作等，具體請詳見。

2005年我國履行加入WTO的市場承諾開放旅游業(yè)。短短數(shù)年間，境外旅游跨國集團挾資金、管理、人才、技術(shù)優(yōu)勢全面登陸中國，與國內(nèi)旅游企業(yè)展開直接的、面對面的競爭。目前在國內(nèi)主要大中型城市和沿海城市，近40家國際旅游集團公司設(shè)有分支機構(gòu)，以假日、希爾頓、香格里拉等為代表的旅游跨國集團對國內(nèi)旅游企業(yè)的并購浪潮勢頭正旺。通過并購，它們的業(yè)務(wù)范圍更加寬泛，產(chǎn)品向上下游延伸，在鞏固高端市場的基礎(chǔ)上，又逐步向內(nèi)陸中小城市及低端市場擴張，從接管單體旅游企業(yè)向國內(nèi)現(xiàn)有的旅游集團或旅游管理公司擴張。相比之下，我國旅游企業(yè)則處于守勢，處境艱難。在國際旅游市場競爭日趨激烈的今天，我國旅游企業(yè)集團化進程必須加快，以培育一批真正具有國際競爭力的現(xiàn)代旅游企業(yè)集團，應(yīng)對挑戰(zhàn)，走出國門。

一.我國旅游企業(yè)集團化發(fā)展的必要性

集團化經(jīng)營、以規(guī)模求效益是適應(yīng)旅游業(yè)社會分工、專業(yè)化協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)化連鎖式服務(wù)走向的一種必然趨勢。我國旅游業(yè)經(jīng)過近30年來的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已是必然趨勢。而產(chǎn)業(yè)化最顯著的標志之一就是規(guī)模經(jīng)濟。因此，我國旅游企業(yè)實行集團化經(jīng)營是由旅游業(yè)的行業(yè)特點和市場競爭環(huán)境所決定的。

（一）旅游業(yè)縱向一體化的性質(zhì)決定旅游企業(yè)要向集團化方向發(fā)展

旅游供給體系由旅游飯店業(yè)、旅游交通業(yè)、旅行社、旅游商品和旅游娛樂業(yè)等共同構(gòu)成。旅游產(chǎn)業(yè)提供給旅游者的產(chǎn)品包含了旅游資源、旅游設(shè)施和旅游服務(wù)的組合產(chǎn)品，這種組合產(chǎn)品的細分項是分別由旅游業(yè)的六要素企業(yè)提供的，而旅游者對產(chǎn)品消費具有完整性，這在客觀上要求旅游企業(yè)能提供一體化的服務(wù)，提供給旅游者完整的產(chǎn)品形態(tài)。在旅游業(yè)的六個基本要素中，旅游交通、旅游飯店和旅行社具有長期性的必要協(xié)作關(guān)系，各自的資產(chǎn)和經(jīng)營均是專用性的。在旅游活動中，彼此只能互補，不能替代，屬于產(chǎn)業(yè)內(nèi)的前后相繼行業(yè)。另外，旅游活動是跨地區(qū)、跨行業(yè)的綜合性經(jīng)濟活動,旅游業(yè)經(jīng)營的對象是流動的人口，故有必要建立旅游企業(yè)、部門、地區(qū)之間的橫向聯(lián)合，組成若干個跨地區(qū)、跨國界的大型旅游集團，由其將上游和下游不同環(huán)節(jié)的服務(wù)組合在一起，滿足旅游者全方位的旅游需求。

（二）現(xiàn)階段我國旅游企業(yè)組織結(jié)構(gòu)決定旅游企業(yè)要向集團化方向發(fā)展

企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展階段按時間順序可以分一般均衡階段、業(yè)務(wù)聯(lián)合階段、集團化階段和網(wǎng)絡(luò)化階段。在業(yè)務(wù)聯(lián)合階段，競爭開始，出現(xiàn)了一般形式的聯(lián)合活動，但企業(yè)資產(chǎn)方面的聯(lián)系還很薄弱，企業(yè)分化加劇。集團化階段，市場競爭趨于激烈，開始出現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營一體化的趨勢。我國現(xiàn)階段旅游企業(yè)組織結(jié)構(gòu)基本介于業(yè)務(wù)聯(lián)合階段和集團化階段之間，其主要標志是企業(yè)規(guī)模分化正在加劇，一般均衡狀態(tài)的企業(yè)正向兩極分化，在買方市場條件下，競爭關(guān)系加劇，企業(yè)之間的依存需要提高，各種形式的結(jié)盟、聯(lián)合或合作是單個企業(yè)生存發(fā)展的途徑之一。

（三）面臨的國際市場形勢決定我國旅游企業(yè)要向集團化方向發(fā)展

近年來，旅游業(yè)外商外資進入中國已表現(xiàn)出兩大明顯的轉(zhuǎn)折：其一，由中小企業(yè)轉(zhuǎn)向大型公司；其二，從利用中國廉價勞動力轉(zhuǎn)向占領(lǐng)和開拓中國市場。它們多為資本雄厚，網(wǎng)絡(luò)配套，有營業(yè)規(guī)模、專業(yè)標準和國際信譽的大公司，會在國內(nèi)集團立足未穩(wěn)之際搶占市場份額，而一旦實施到位，就實行自組自接的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，這必定會對我國旅游業(yè)帶來極大沖擊。因此，國內(nèi)旅游企業(yè)必須加快集團化經(jīng)營進程，以有效地增強企業(yè)的競爭力。

二.我國旅游企業(yè)集團化進程中的問題

面對國際旅游集團咄咄逼人之勢，我國旅游業(yè)經(jīng)營者們的反應(yīng)較為遲緩，對已經(jīng)到來的競爭威脅認識不足。主要問題表現(xiàn)為：

（一）性質(zhì)混亂，結(jié)構(gòu)松散

旅游業(yè)現(xiàn)行管理體制和企業(yè)制度的基本特征就是條塊分割，政企不分，雖形成了龐大的總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)組織，但眾多旅游企業(yè)只是地區(qū)行業(yè)部門的附屬物，而不是嚴格意義上的經(jīng)濟單位和法人實體。分屬于不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同部門的旅游企業(yè)集團各自為政、盲目競爭，無法合理配置旅游資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在“分工協(xié)作”的基礎(chǔ)上，旅游企業(yè)以表面的契約方式聯(lián)合為企業(yè)集團，核心企業(yè)的控制力缺乏產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，成員企業(yè)根據(jù)各自的比較利益進行協(xié)作，缺乏集中領(lǐng)導(dǎo)與管理，結(jié)構(gòu)松散，協(xié)作聯(lián)姻徒有虛名。

（二）政府干預(yù)過多，缺乏獨立性

在集團熱的浪潮中，部分地方政府用行政力量搞“拉郎配”式的組合，捏合部分旅游企業(yè)組成集團公司。集團內(nèi)部的成員企業(yè)，大多沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，仍隸屬或掛靠某地區(qū)、某行業(yè)的政府部門。集團和主要成員企業(yè)的經(jīng)營者由政府部門委派。在此背景下，集團或成員企業(yè)的經(jīng)常性運行往往不是依據(jù)市場規(guī)律和利潤法則，而是由政府有關(guān)部門的行政命令或長官意志決定。成員企業(yè)同時受集團與政府有關(guān)部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)，難以建立通暢的管理渠道，影響企業(yè)科學決策，由此導(dǎo)致的非理性決策和短期行為屢見不鮮。

（三）規(guī)模效益低下、管理滯后

目前國內(nèi)旅游企業(yè)規(guī)模普遍太小，旅游飯店客房數(shù)在200間以上的占涉外飯店總數(shù)的84%強，而旅行社業(yè)在規(guī)模上與國際大型旅游集團根本就不在一個層次上，基本上不成為現(xiàn)實的競爭對手。國外旅游業(yè)50年前就已出現(xiàn)的連鎖經(jīng)營、聯(lián)號經(jīng)營、特許經(jīng)營等各種集團化經(jīng)營模式，在國內(nèi)才剛剛起步。目前民航CBS系統(tǒng)、全球計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在國際旅游業(yè)普遍應(yīng)用。我國則呈現(xiàn)出明顯劣勢，CBS系統(tǒng)少有運用，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)處理營銷、計劃、預(yù)訂、信息、會計等辦公自動化的程度低，業(yè)務(wù)處理的快捷、準確、及時等方面差距很大，“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴重，管理隨意性強。

（四）面臨跨國旅游企業(yè)集團的沖擊

國際旅游企業(yè)集團對我國旅游業(yè)的沖擊較為嚴重。大部分大型跨國旅游集團在中國基本上都有了自己的各種形式的據(jù)點，且逐步向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，努力擴大本集團在中國管理旅游企業(yè)的市場份額。目前，國內(nèi)四星級以上飯店基本上由國際飯店管理集團經(jīng)營管理，他們憑借在信息收集、客房預(yù)訂、宣傳促銷和管理培訓等方面的競爭優(yōu)勢，在市場份額和經(jīng)濟效益各方面都處于我國飯店業(yè)的領(lǐng)先地位。顯然，跨國旅游集團對我國旅游業(yè)發(fā)展造成的巨大沖擊。

三.促進我國旅游企業(yè)集團化的戰(zhàn)略研究

（一）改革旅游業(yè)管理體制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

組建大型企業(yè)集團，需要在全社會范圍內(nèi)重組旅游業(yè)資產(chǎn)，迄今為止，與之相適應(yīng)的旅游管理體制仍未建立，不能對我國旅游企業(yè)實行全方位的行業(yè)管理。對國內(nèi)外各種旅游業(yè)管理體制進行比較研究后，筆者認為建立以旅游局和相關(guān)部門為班底的旅游管理委員會是一種理想模式。旅游管理委員會沒有直屬的旅游企業(yè)，也不直接干預(yù)旅游企業(yè)經(jīng)營活動。其具體職能主要是：制定符合我國旅游業(yè)狀況的發(fā)展規(guī)劃；出臺必需的旅游產(chǎn)業(yè)政策和相配套的旅游法規(guī)，并監(jiān)督實施；調(diào)節(jié)旅游市場，保持旅游供求平衡；協(xié)調(diào)各部門、各行業(yè)之間的關(guān)系；處理旅游活動中出現(xiàn)和涉及的重大問題，提出解決意見并監(jiān)督有關(guān)部門執(zhí)行；對各類旅游企業(yè)實行行業(yè)管理；開拓客源市場，與有關(guān)國家和國際組織建立友好關(guān)系等。

旅游企業(yè)集團內(nèi)部暴露出的問題，說明必須在企業(yè)集團建立現(xiàn)代企業(yè)制度。由法人財產(chǎn)權(quán)和股權(quán)構(gòu)成的股份公司，是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要形式，它明晰了企業(yè)的所有者，實現(xiàn)了所有權(quán)和占有權(quán)、支配權(quán)、使用權(quán)的分離，使企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，責、權(quán)、利分明。因此，實行股份制改造，建立股份公司，是我國旅游企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的最佳模式。只有這樣，旅游企業(yè)才能打破原有的行政壁壘，才能沖破條塊分割、政企不分、部門所有混亂等障礙，按照市場化和社會化的要求，實現(xiàn)以資本為紐帶的聯(lián)合，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的旅游企業(yè)集團才能真正形成。

（二）組建地理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

根據(jù)旅游業(yè)經(jīng)營特點，旅游企業(yè)在集團化發(fā)展過程中必須在地理分布上形成網(wǎng)絡(luò)化，才能發(fā)揮其集團化的功能，從而增強地區(qū)目標市場和細分市場的競爭力。縱觀世界上大型旅游企業(yè)集團的發(fā)展經(jīng)歷，無一不把地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為發(fā)展的目標和重點。我國旅游集團在營建地理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)方面還剛起步，還遠不能有效地形成地理分布上的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。結(jié)合外國成功經(jīng)驗和我國實際，構(gòu)建地理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略關(guān)鍵要把握兩點：一是集團與成員企業(yè)要有緊密聯(lián)系的紐帶，包括資金、技術(shù)、管理、品牌等資本優(yōu)勢互補紐帶；二是集團與成員企業(yè)要形成以地域市場、資金、文化優(yōu)勢占領(lǐng)和擴大市場的能力。戰(zhàn)略上應(yīng)分3步：一，確定區(qū)域戰(zhàn)略，爭取在一個地區(qū)內(nèi)或系統(tǒng)內(nèi)通過擴張形成一定規(guī)模；二，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨系統(tǒng)擴張，尋找目標市場和細分市場；三，跨國經(jīng)營，參與國際競爭。

（三）加快專業(yè)人才培養(yǎng)，加強企業(yè)集團的合作

企業(yè)的競爭說到底是人才的競爭，目前我國旅游企業(yè)集團的高級管理人員還很緊缺，必須加快培養(yǎng)一批既善于集團企業(yè)管理又熟悉旅游市場特點的高級旅游管理人才；同時不斷加強、改進不同層次的旅游職業(yè)教育，崗位培訓和終身教育，加快提高旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

目前我國旅游企業(yè)集團多屬地域性集團，真正具有全境意義的大型旅游企業(yè)集團數(shù)量有限，跨國型旅游集團更少。而在不同地域獨善其身已經(jīng)很難走出一條大道來，因此，尋求更深層次，更大范圍的合作無疑是尋求更大發(fā)展的良機。各旅游企業(yè)集團應(yīng)攜手，以開放的姿態(tài)，在競爭中合作，在合作中競爭，以求共贏。另外，要加強與國際集團合作，主動“走出去”，建立中國旅游的海外接待體系，全面融入世界旅游經(jīng)濟體系的國際分工。

（四）積極發(fā)展旅游電子商務(wù)

旅游電子商務(wù)可以克服傳統(tǒng)旅游服務(wù)缺陷，為消費者提供全面的目的地資訊，為其出游決策提供參考信息；突破時空界限，為消費者提供全天候跨地域的服務(wù)；提供有關(guān)銀行信用卡在線支付手段，方便購買；將自己組織的產(chǎn)品推向市場，直接與消費者見面(傳統(tǒng)旅游必須經(jīng)過零售社環(huán)節(jié))，減少銷售環(huán)節(jié)，降低產(chǎn)品成本，提高工作效率。發(fā)展旅游電子商務(wù)，關(guān)鍵是改變經(jīng)營方式，基于Internet的互聯(lián)網(wǎng)預(yù)定、銷售、管理是旅游集團銷售的必然趨勢，能為企業(yè)集團化管理提供強有力的保證。

四、結(jié)語

我國旅游市場格局正發(fā)生巨大變化，我們需要發(fā)展一批具有國際競爭力的大型旅游集團來應(yīng)對挑戰(zhàn)。集團化是我國旅游企業(yè)入世后增強國際市場競爭力的必由之路。只要認清我國旅游企業(yè)集團化進程的現(xiàn)狀與問題，積極地采取應(yīng)對措施，加快企業(yè)集團化進程，我們就能走出我國旅游企業(yè)集團化發(fā)展的特色之路，增強我國旅游企業(yè)的整體實力，參與國際競爭，使中國旅游企業(yè)集團成為國際旅游市場博弈的強軍勁旅