休閑旅游業(yè)狀況及發(fā)展策略

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隨著我國(guó)城市化水平不斷提高?？旃?jié)奏的生活使人們工作、學(xué)習(xí)的壓力不斷加大，環(huán)境污染帶來(lái)的影響也越來(lái)越大，而空氣清新、環(huán)境靜謐、瓜果飄香、鄉(xiāng)情濃郁、民風(fēng)淳樸的鄉(xiāng)村成了現(xiàn)代城市人渴望回歸的精神家園，田園牧歌式的生活成為很多現(xiàn)代城市人的夢(mèng)想生活方式。于是，在周末閑暇時(shí)間人們迫切希望到鄰近的鄉(xiāng)村去釋放內(nèi)心的壓力，使身心遠(yuǎn)離城市，感受大自然的氣息，去體驗(yàn)農(nóng)村質(zhì)樸的生活?，F(xiàn)階段，農(nóng)家樂(lè)休閑旅游逐漸被越來(lái)越多的旅游者所青睞，鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)休閑旅游也越來(lái)越豐富，隨之也迎來(lái)了發(fā)展的黃金期。

1農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)家樂(lè)休閑旅游是鄉(xiāng)村旅游的一種形式。它是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合而產(chǎn)生的一種新興的旅游項(xiàng)目。全國(guó)各地的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)均向融觀光、考察、學(xué)習(xí)、參與、康體、休閑、度假、娛樂(lè)于一體的綜合型方向發(fā)展，其中國(guó)內(nèi)游客參加率和重游率最高的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目包括以“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”為內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游；以收獲各種農(nóng)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的務(wù)農(nóng)采摘旅游；以民間傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)為內(nèi)容的鄉(xiāng)村節(jié)慶旅游。在很多城市的郊區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)，如北京郊區(qū)農(nóng)村、上海郊區(qū)、成都近郊等地，農(nóng)家樂(lè)已形成一定規(guī)模，成為都市人假日、周末休閑娛樂(lè)的一種獨(dú)特的旅游形式。在深圳等地，類似“私家果園”的投資也已興起。浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的幾個(gè)沿海城市紹興、溫州及舟山農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展已達(dá)到一定規(guī)模(表1)。從表1可以看出．農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭良好。事實(shí)表明，隨農(nóng)家樂(lè)休閑旅游的快速發(fā)展，對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了一系列的積極影響：一是延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)動(dòng)了商貿(mào)、交通、飲食服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，活躍了農(nóng)村市場(chǎng)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高了經(jīng)濟(jì)效益；二是盤(pán)活了農(nóng)民的閑置資產(chǎn)，在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)和增收致富，拓寬了農(nóng)民的致富門(mén)路；三是推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境改善，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐；四是進(jìn)一步融合了城鄉(xiāng)文化，促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高。

2當(dāng)前農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)存在的問(wèn)題

近年來(lái)．國(guó)家農(nóng)家樂(lè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)投入逐年加大，示范點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。但從總體情況看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對(duì)粗放，品牌、規(guī)模和檔次還有很大的提升空間，發(fā)展任務(wù)依然繁重，仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。以浙江沿海城市紹興、溫州及舟山等地為例，主要集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2．1規(guī)劃布局不科學(xué)．發(fā)展特色不鮮明

農(nóng)家樂(lè)休閑旅游發(fā)展規(guī)劃不深不細(xì)，在資源依托、特色內(nèi)涵、市場(chǎng)容量、發(fā)展時(shí)序、區(qū)域推進(jìn)等方面滯后于發(fā)展形勢(shì)，特別是由于準(zhǔn)入門(mén)檻低，大多數(shù)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游村(點(diǎn))缺乏規(guī)劃論證，發(fā)展存在一定的無(wú)序性和盲目性，設(shè)計(jì)雷同、簡(jiǎn)單仿效、粗放經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象比較突出。經(jīng)營(yíng)同質(zhì)化問(wèn)題較為普遍，多數(shù)經(jīng)營(yíng)者只是簡(jiǎn)單地將現(xiàn)有的農(nóng)田、林地、果園、漁場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)加以美化和修飾，造成農(nóng)家樂(lè)休閑旅游產(chǎn)品內(nèi)容和形式基本雷同，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一，大都局限于吃農(nóng)家菜，且菜肴大同小異；以打牌、釣魚(yú)為基本的娛樂(lè)方式；住宿服務(wù)是城市酒店的復(fù)制，地方特色不夠突出，旅游感受單調(diào)。對(duì)農(nóng)耕文化和傳統(tǒng)民俗挖掘不夠，缺乏地道的農(nóng)家文化和鄉(xiāng)土風(fēng)味，“農(nóng)”的特色不突出，“家”的氛圍不濃厚，“樂(lè)”的文章不充分。

2．2旅游服務(wù)不規(guī)范。要素保障不到位

農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(點(diǎn))大多為分散經(jīng)營(yíng)，行業(yè)自律性較差。經(jīng)營(yíng)者大多是農(nóng)民，很大一部分存在“小農(nóng)思想”，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展意識(shí)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)，專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育不足，從業(yè)人員素質(zhì)偏低，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能較差，影響了農(nóng)家樂(lè)休閑旅游經(jīng)營(yíng)和管理水平．無(wú)法滿足不同層次游客的消費(fèi)需求。近年來(lái)，由于土地指標(biāo)控制較為嚴(yán)格，農(nóng)家樂(lè)建設(shè)用地難以解決，土地問(wèn)題依然是影響和制約農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的突出矛盾。同時(shí)，由于農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、投資大、見(jiàn)效慢，又缺乏有效的抵押物，難以獲得強(qiáng)有力的金融支持，制約了農(nóng)家樂(lè)休閑旅游資源的開(kāi)發(fā)利用。

3加快發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的對(duì)策

重新定位農(nóng)家樂(lè)的功能，啟動(dòng)一批提升、改造和新建項(xiàng)目，著力提升、完善業(yè)態(tài)布局、培育休閑旅游要素體系和打造具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村自然環(huán)境和農(nóng)村特有的鄉(xiāng)土文化吸引游客，集欣賞、娛樂(lè)、體驗(yàn)、知識(shí)教育于一體的新興休閑產(chǎn)業(yè)。加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和以城帶鄉(xiāng)的重要途徑，對(duì)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)、拓展農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和滿足游客旅游文化消費(fèi)需求等均具有十分重要的意義。

3．1科學(xué)規(guī)劃布點(diǎn)

從政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、農(nóng)民參與的角度，建立農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)推進(jìn)機(jī)制，從全局上把握，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在充分考慮投入能力、市場(chǎng)容量和環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上，結(jié)合市縣區(qū)域總體規(guī)劃，從當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然資源、生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)資源和人文資源出發(fā)，編制具有獨(dú)立化、差異化、切實(shí)可行的農(nóng)家樂(lè)發(fā)展總體規(guī)劃和相應(yīng)的布點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。高度重視規(guī)劃的引導(dǎo)和控制作用，賦予每個(gè)農(nóng)家樂(lè)不同主題，以迎合不同市場(chǎng)需求，逐步由點(diǎn)發(fā)展到線，串聯(lián)改造相關(guān)旅游景點(diǎn)，形成塊狀集群式發(fā)展，避免一哄而上、重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，根據(jù)不同區(qū)域定位，開(kāi)置農(nóng)家樂(lè)休閑要素，利用要素布局支撐特色發(fā)展，通過(guò)要素有機(jī)串聯(lián)形成線狀，建構(gòu)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游體系，推動(dòng)整個(gè)旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。重視農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)的論證工作，建立一個(gè)由農(nóng)業(yè)、旅游、規(guī)劃等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、專家等組成的農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)指導(dǎo)委員會(huì)，開(kāi)展行業(yè)指導(dǎo)、專家專業(yè)指導(dǎo)和農(nóng)家樂(lè)申報(bào)論證、督查工作。

3．2重視特色培育

3．2．1把握特質(zhì)資源依托點(diǎn)。以農(nóng)村的自然生態(tài)資源或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地為依托，精心策劃設(shè)計(jì)發(fā)展饃式定位。例如，生態(tài)示范區(qū)驅(qū)動(dòng)觀光旅游農(nóng)園、租賃農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)園、休閑度假綜合型、古村落、濱海旅游依托、山地戶外運(yùn)動(dòng)山岳旅游依托等模式。同樣，國(guó)外的CSA模式(社區(qū)支持農(nóng)業(yè))，它是消費(fèi)者為了尋找安全的食物，與那些希望生產(chǎn)有機(jī)食品并建立穩(wěn)定客源的農(nóng)民達(dá)成供需協(xié)議，并直接由農(nóng)場(chǎng)送貨上門(mén)，在許多國(guó)家取得了一定的發(fā)展。實(shí)際上國(guó)內(nèi)近階段也有不少在嘗試CSA模式，如北京的小毛驢市民農(nóng)園．以放心菜、綠色菜為特色，很受歡迎。同時(shí)，也出現(xiàn)部分城市人零散的在農(nóng)村租賃土地，開(kāi)展了類似于現(xiàn)實(shí)版“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”的“咱家菜園”，滿足他們對(duì)有機(jī)食品的需求和體驗(yàn)農(nóng)村勞動(dòng)項(xiàng)目；又如利用地形地貌開(kāi)展戶外運(yùn)動(dòng)，如徒步遠(yuǎn)足、攀登、野營(yíng)、拓展訓(xùn)練等康體健身的特色項(xiàng)目開(kāi)發(fā)?？傊?。農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)必須緊扣地方資源．并牢牢把握資源特質(zhì)，明確目標(biāo)市場(chǎng)定位，理清開(kāi)發(fā)思路．走錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和差異化發(fā)展之路。

3．2．2彰顯文化特色。挖掘、提煉優(yōu)秀的農(nóng)耕文化和民俗文化資源，如神話傳說(shuō)、農(nóng)諺民謠、祭祀慶典、農(nóng)耕器具、飲食習(xí)俗等文化元素，讓都市人更多、更好地了解鄉(xiāng)村社會(huì)文化和民俗風(fēng)情，使優(yōu)秀的民俗文化資源走向市場(chǎng)。例如，以茶為主題的浙江諸暨綠劍茶文化休閑園，茶文化發(fā)展歷史浮雕墻．暨企業(yè)新研制的加工流水線，茶葉深加工及貿(mào)易、文化推廣等方面融合開(kāi)發(fā)起到了很好的典范作用。通過(guò)民俗文化村、舉辦民俗文化節(jié)以及農(nóng)家樂(lè)攝影基地、繪畫(huà)基地、鄉(xiāng)村俱樂(lè)部等建設(shè)，組織開(kāi)展各種形式多樣的鄉(xiāng)村實(shí)地采風(fēng)寫(xiě)生和風(fēng)情體驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)發(fā)彰顯地域文化特色的農(nóng)家樂(lè)休閑旅游，提高農(nóng)家樂(lè)旅游的文化品位。

3．2．3突出美食特色。突出農(nóng)家菜肴的地道風(fēng)情，突出天然、綠色，真正做到原汁原味，讓客人吃得新鮮、吃出情趣、吃出健康。注重對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)飲食文化的整理和挖掘，進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)地方菜肴傳統(tǒng)的制作工藝，打造農(nóng)家風(fēng)味的招牌菜。同時(shí)，利用行業(yè)主管部門(mén)和職業(yè)院校聯(lián)合研究制定適合傳承農(nóng)家特色菜肴的農(nóng)家樂(lè)廚師培訓(xùn)課程和職業(yè)技能評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。舉辦各種形式的農(nóng)家廚藝品評(píng)比賽活動(dòng)，培養(yǎng)一批繼承傳統(tǒng)、善于創(chuàng)新的農(nóng)家樂(lè)大廚，不斷豐富農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的餐飲文化。

3．2．4開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。扶持農(nóng)戶開(kāi)展傳統(tǒng)手工藝和開(kāi)發(fā)富有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品、休閑食品和旅游商品，拉長(zhǎng)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈，扶持“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。設(shè)立農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)品展示展銷中心，帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品的銷售，擴(kuò)大知名度，增加經(jīng)營(yíng)收入。

3．3完善服務(wù)體系

發(fā)揮相關(guān)政府職能部門(mén)的積極作用，齊抓共管，合理扶持，切實(shí)推行農(nóng)家樂(lè)發(fā)展。建設(shè)農(nóng)家樂(lè)特色村(點(diǎn))的旅游交通標(biāo)識(shí)體系、安保服務(wù)體系、環(huán)衛(wèi)服務(wù)體系、游覽服務(wù)體系等，同時(shí)定期開(kāi)展從業(yè)人員的素質(zhì)提升培訓(xùn)。

3．4重視農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目平臺(tái)

發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游的關(guān)鍵是必須要有項(xiàng)目平臺(tái)支撐，有產(chǎn)業(yè)保障，有新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，有企業(yè)運(yùn)作。因此，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游項(xiàng)目的策劃，按照項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、集群化的定位，可以引進(jìn)一批有資本、有實(shí)力、有市場(chǎng)、有經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)民企業(yè)家參與開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，大力發(fā)展生態(tài)、文化、休閑、度假、運(yùn)動(dòng)、健身、娛樂(lè)等農(nóng)家樂(lè)休閑旅游項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用，整合部門(mén)資金、技術(shù)資源，籌措落實(shí)專項(xiàng)資金。對(duì)專項(xiàng)資金的投入實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)投入，避免蜻蜒點(diǎn)水式均衡投入或蔥花式分散投入。多、快、好、省地重點(diǎn)發(fā)展、推進(jìn)一些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，充分發(fā)揮示范(村)點(diǎn)的輻射作用，成熟一個(gè)、推廣一個(gè)。開(kāi)發(fā)大項(xiàng)目，培育大主體，推動(dòng)大發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

總之，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)抓好科學(xué)布點(diǎn)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源有序利用等工作，在傳承中發(fā)展，發(fā)展中傳承，努力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展模式。堅(jiān)持典型示范，推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)向企業(yè)化、規(guī)?；?、特色化、休閑化方向發(fā)展，不斷提高產(chǎn)業(yè)層次和企業(yè)主體作用，不斷完善發(fā)展機(jī)制。在開(kāi)發(fā)、建設(shè)、保護(hù)機(jī)制上積極探索．打響品牌，做出成效。