國企自主創(chuàng)新能力透析論文

時間:2022-12-16 10:49:00

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國企自主創(chuàng)新能力透析論文

摘要:知識經(jīng)濟時代科技自主創(chuàng)新能力,是國家科技發(fā)展水平和潛力不斷提高的穩(wěn)固基礎(chǔ)和實現(xiàn)途徑。深入分析中國企業(yè)自主創(chuàng)新現(xiàn)狀及制約企業(yè)自主創(chuàng)新能力的影響因素,提出通過制定適合本國國情的科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息決策機制、研發(fā)機制、組織機制和產(chǎn)學研協(xié)同機制,不斷提升中國企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

關(guān)鍵詞:企業(yè);自主創(chuàng)新;提升機制

當今國家的競爭優(yōu)勢已從過去以資源和成本優(yōu)勢為主轉(zhuǎn)向以技術(shù)優(yōu)勢為主,科技實力是各國經(jīng)濟乃至綜合國力競爭的關(guān)鍵。企業(yè)的自主創(chuàng)新能力是提升國家的自主創(chuàng)新能力,獲得核心競爭力的重要途徑。

一、企業(yè)自主創(chuàng)新的概念與內(nèi)涵

中國對于企業(yè)自主創(chuàng)新的研究尚屬起步階段,關(guān)于企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升機制研究方興未艾。對于企業(yè)自主創(chuàng)新概念的界定,常曉清結(jié)合經(jīng)濟學和管理學視角,將自主創(chuàng)新定義為:企業(yè)以獲取首創(chuàng)核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)并迅速使之商品化為宗旨,以自我為主發(fā)展與整合企業(yè)內(nèi)部與外部各種創(chuàng)新資源為途徑,為持續(xù)獲得市場競爭優(yōu)勢而進行的科技創(chuàng)新活動[1];施培公認為,自主創(chuàng)新是指企業(yè)通過自身努力,攻破技術(shù)難關(guān),形成有價值的研究開發(fā)成果,并在此基礎(chǔ)上依靠自身的能力推動創(chuàng)新的后續(xù)環(huán)節(jié),完成技術(shù)成果的商品化,獲取商業(yè)利潤的創(chuàng)新活動。當用于表征國家創(chuàng)新特征時,是指一國不依賴他國技術(shù),而依靠本國自身力量獨立研究開發(fā),進行創(chuàng)新的活動[2];譚賢楚認為,自主創(chuàng)新能力的內(nèi)涵是:企業(yè)主要通過自身的自主性努力,有效運用企業(yè)內(nèi)外的各種創(chuàng)新資源攻破技術(shù)難關(guān),形成有價值的自主核心技術(shù),獲取自主知識產(chǎn)權(quán)能力[3]。不難看出,核心技術(shù)的自主突破、關(guān)鍵技術(shù)的領(lǐng)先開發(fā)、新市場的率先開拓是自主創(chuàng)新的三個特性。

二、中國企業(yè)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀及存在的問題

中國企業(yè)自主創(chuàng)新面臨著一系列瓶頸約束。第一表現(xiàn)在自主創(chuàng)新的國際競爭力薄弱。根據(jù)2007年中國科協(xié)常委會促進企業(yè)自主創(chuàng)新專門委員會舉辦的“技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展報告會”一份報告表明,中國發(fā)明專利的優(yōu)勢領(lǐng)域主要是飲料、中藥和食品,而發(fā)達國家在中國申請的發(fā)明專利則主要集中于高技術(shù)領(lǐng)域;第二表現(xiàn)在中國企業(yè)存在著技術(shù)對外依存度過高。中國的對外技術(shù)依存度達50%,而美國、日本僅為5%左右;第三表現(xiàn)在關(guān)鍵技術(shù)缺乏核心競爭力。中國高科技含量的關(guān)鍵裝備基本上依賴進口,中國大型科研設(shè)備利用率只有25%,而發(fā)達國家則達到170%~200%。有研究將影響中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成敗的因素分為內(nèi)部和外部兩種因素,其中內(nèi)部因素包括:高層領(lǐng)導(dǎo)的支持;研發(fā)部門,生產(chǎn)部門與營銷部門的合作;技術(shù)帶頭人;合理的體制等。而外部因素則包括:得到消費者或供應(yīng)商的合作與支持;政府的支持;與研究機構(gòu)的合作;與大學的合作;獲得咨詢服務(wù)以及與其他公司的合作[4]。從內(nèi)部和外部兩個層面對中國企業(yè)自主創(chuàng)新存在的障礙進行研究,內(nèi)部障礙包括企業(yè)家精神不足、缺乏技術(shù)開發(fā)人才和創(chuàng)新組織管理人才、創(chuàng)新資金不足、內(nèi)部激勵機制不完善、研發(fā)組織結(jié)構(gòu)不健全等,外部障礙包括促進自主創(chuàng)新的法律體系不完善,政策激勵與導(dǎo)向功能不強、要素市場不健全,市場機制不完善、服務(wù)體系功能薄弱,各創(chuàng)新主體間缺乏互動與合作等[5]。中國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀不容樂觀,制約企業(yè)自主創(chuàng)新能力的影響因素更是不容忽視。因此,全面推進企業(yè)自主創(chuàng)新,是當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的重大課題。

三、中國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升機制

著名經(jīng)濟學家Denning認為,外國直接投資對一個國家經(jīng)濟發(fā)展具有積極作用,但不是最重要的作用,對本國經(jīng)濟發(fā)展最重要貢獻來自于國內(nèi)具有創(chuàng)新能力的本土企業(yè)發(fā)展[6]。

1.制定適合本國國情的科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息決策機制

首先,制定引導(dǎo)國家創(chuàng)新能力的創(chuàng)新戰(zhàn)略。國家要引導(dǎo)企業(yè)加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)從跟蹤模仿為主向自主創(chuàng)新為主的轉(zhuǎn)變,妥善處理引進技術(shù)與自主創(chuàng)新之間的關(guān)系,加強對引進技術(shù)的消化吸收和自主創(chuàng)新力度;加大政府對企業(yè)的支持力度,整合政府創(chuàng)新資源,形成扶持自主創(chuàng)新的合力,在政府采購、財稅政策、風險投資、知識產(chǎn)權(quán)等方面形成有益機制;聚焦自主創(chuàng)新的方向和重點,通過國家重大科技計劃確定戰(zhàn)略性、前瞻性技術(shù)領(lǐng)域,有針對性地加大科技創(chuàng)新力度,提高關(guān)鍵行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力,并帶動其他行和領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力的提高。其次,形成國家科技創(chuàng)新體系。建立國家科技創(chuàng)新合作體系,中國企業(yè)要大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和專有技術(shù),真正成為創(chuàng)新主體。發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新活動的執(zhí)行、創(chuàng)新資源的配置、創(chuàng)新制度的建立等方面的主體作用,對高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)及中介機構(gòu)等從整體上進行合理布局,形成對科技發(fā)展的全方位和持久性的激勵和支持,對重大科技項目開展聯(lián)合攻關(guān)。同時國家科技創(chuàng)新體系在科技發(fā)展和經(jīng)濟進步中的主力軍作用,從宏觀和整體上控制本國科技發(fā)展的規(guī)模和速度,并通過政府補貼、設(shè)立技術(shù)標準和特別開發(fā)區(qū)、開辦孵化器等經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策制定科技創(chuàng)新政策,對科技創(chuàng)新活動進行支持。最后,建設(shè)高層信息決策機制。高層領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新傾向是影響自主創(chuàng)新的重要因素,擔任政府科技創(chuàng)新決策的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備創(chuàng)新主動性和前瞻性的企業(yè)家素質(zhì)。中國應(yīng)建立由國家最高領(lǐng)導(dǎo)掛帥的高層次的科技領(lǐng)導(dǎo)體制,成立專門的技術(shù)委員會,由多方高級權(quán)威組成國家科技決策班子,實施民主決策機制。公務(wù)員之家

2.積極建設(shè)完善研發(fā)機制

首先,加大研發(fā)投入。健全研發(fā)機構(gòu),加強研發(fā)經(jīng)費投入,是增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進中國科技成果轉(zhuǎn)化的最大推動力量。中國應(yīng)加大政府對自主創(chuàng)新的投入力度、完善企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)、設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項補助資金、對經(jīng)認定的國家級和省市級技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)與國家工程中心、國家重點實驗室等給予資助。同時要逐步實現(xiàn)研究資金來源的多元化,讓企業(yè)成為應(yīng)用性研究的投資主體。其次,重視預(yù)先研發(fā)。政府要重視預(yù)先研究,對基礎(chǔ)研究和應(yīng)用性研究的投入要有所側(cè)重,把基礎(chǔ)研究作為創(chuàng)新的根本,作為保持創(chuàng)新大國技術(shù)優(yōu)勢的源泉,作為后發(fā)國家突破國外技術(shù)封鎖、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。對于大型的、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、靠全國相關(guān)單位的大協(xié)作進行研制或由多個分系統(tǒng)組成的項目,更要重視預(yù)先研究,加大對先期技術(shù)開發(fā),科學地驗證新思路、新技術(shù)、新理論的可行性、實用性和經(jīng)濟性,減小研制的風險,縮短研制的周期。最后,強調(diào)創(chuàng)造性研發(fā)。隨著創(chuàng)新活動的日益系統(tǒng)化以及在管理領(lǐng)域的不斷延伸,新的企業(yè)模式必須轉(zhuǎn)向強調(diào)人作為創(chuàng)新主體的創(chuàng)新管理模式,充分調(diào)動更多員工更廣泛的員工參與到創(chuàng)新研發(fā)活動中,將個體與團隊創(chuàng)新結(jié)合、企業(yè)家創(chuàng)新與研發(fā)人員創(chuàng)新結(jié)合、社會影響因素與人的因素相結(jié)合,通過新產(chǎn)品開發(fā)、工藝改進、降低成本、結(jié)構(gòu)重組、運用新的管理方法等活動,以轉(zhuǎn)化成可實現(xiàn)企業(yè)價值增加或價值創(chuàng)造的成果。

3.營造具有創(chuàng)新氛圍的組織機制

首先,積極培養(yǎng)和吸引科技創(chuàng)新型人才。加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè),應(yīng)該成為國內(nèi)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。為此,企業(yè)要建立健全科學合理的人才資源管理和開發(fā)體制,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、對科學技術(shù)有執(zhí)著追求的、能進行國際交往的新型創(chuàng)新人才,形成鼓勵提高創(chuàng)新能力和效率的機制;完善客觀和公正的評價體系和激勵機制,制定和實施對各類人才具有強大吸引力的政策,建立國家和地方海外高層次人才信息管理系統(tǒng),不斷完善人才引進、培養(yǎng)、使用有效機制,為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力奠定堅實的人才基礎(chǔ)。其次,努力創(chuàng)造寬松的創(chuàng)新環(huán)境。人才是自主創(chuàng)新的主要因素,因此,企業(yè)為人才創(chuàng)造寬松的創(chuàng)新環(huán)境和自由的研究氛圍非常重要。企業(yè)應(yīng)該提供能夠讓科研人員專心于研究事業(yè)的心情舒暢、氣氛寬松、管理靈活的科研環(huán)境;對研究成敗提供很大的自由度,讓有創(chuàng)新能力的人不帶有功利思想,不急于求成,不怕研究失敗,能更加自由地進行科學探索和技術(shù)發(fā)明;鼓勵并激發(fā)創(chuàng)新性的工作方式及團隊合作;為員工的發(fā)明創(chuàng)造提供優(yōu)厚的物質(zhì)獎勵和精神生活。最后,弘揚企業(yè)家精神的社會價值觀。作為其基礎(chǔ)的國家自主創(chuàng)新力的持續(xù)生成和不斷增強是不能僅僅依靠部分企業(yè)家和科學家的獨立開發(fā)和偶然創(chuàng)新的,必須將“自主創(chuàng)新”泛化為全民的共同價值理念;激發(fā)敢于冒險和追求成功的進取心,倡導(dǎo)風險偏好和成功欲望,形成大眾性的自主創(chuàng)新氛圍。

4.形成有利于自主創(chuàng)新的產(chǎn)學研協(xié)同機制

首先,形成以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學研協(xié)同形成科研產(chǎn)業(yè)鏈。企業(yè)在產(chǎn)學研合作中發(fā)揮著主導(dǎo)性的作用,高校和科研院所則是重要依托,政府、企業(yè)、高校、科研院所四者的互動,成為推動自主創(chuàng)新的有效形式。其次,促進產(chǎn)學研協(xié)同實現(xiàn)優(yōu)勢互補。在技術(shù)創(chuàng)新的過程中,生產(chǎn)企業(yè)、高等院校和科研院所應(yīng)該構(gòu)成一個協(xié)調(diào)發(fā)展的協(xié)同,更有效地促進技術(shù)創(chuàng)新和科研成果的轉(zhuǎn)化。

加強產(chǎn)學研協(xié)同,就要利用各方的優(yōu)勢,對各方的工作進行協(xié)調(diào)、管理,在資源共享、優(yōu)勢互補的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)各方的經(jīng)濟利益與戰(zhàn)略目標。最后,推動產(chǎn)學研協(xié)同成果轉(zhuǎn)化。中國應(yīng)建立良好的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制,建立國家科學技術(shù)的推廣機構(gòu),還可以在新產(chǎn)品售賣出現(xiàn)銷售問題時由國家加強購買,以促使創(chuàng)新成果迅速應(yīng)用于實踐,創(chuàng)造社會價值并為創(chuàng)新主體帶來利益,激發(fā)創(chuàng)新的積極性。

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