企業(yè)權(quán)力腐敗因由及策略

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一、腐敗在企業(yè)中的表現(xiàn)形式

1.經(jīng)營權(quán)力商品化一些企業(yè)經(jīng)營者私欲膨脹,將責(zé)任和義務(wù)拋在腦后,眼中只有利益,具體表現(xiàn)為:利用權(quán)力進(jìn)行毫無價(jià)值的出國游玩,利用權(quán)力進(jìn)行工程非法招投標(biāo),利用權(quán)力進(jìn)行不正當(dāng)?shù)脑牧喜少?利用權(quán)力收受禮金、回扣等,將權(quán)力和商品之間形成非法的等式,自己從中獲取更多的利益。

2.組織人事權(quán)力利益化有的企業(yè)經(jīng)營者將國家、集體賦予的組織人事權(quán)力大搞歪門斜道,在人力資源管理過程中,大搞買官賣官、跑官要官,安插自己親戚在重要工作崗位,更有甚者,讓自己的家人分管財(cái)物。

3.決策權(quán)力獨(dú)斷化具體表現(xiàn)為:無視企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體,無視企業(yè)職代會(huì),一人得道,雞犬升天,置組織監(jiān)督和職工監(jiān)督于不顧,大搞一言堂,一人說了算除貪污、受賄等明顯的腐敗現(xiàn)象以外,在有的企業(yè)中位高權(quán)重者隨心所欲決策,給企業(yè)造成重大損失。

4.行政權(quán)力自由化主要表現(xiàn)為上級有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策,在執(zhí)行上級指示精神時(shí)講條件、打折扣,形成嚴(yán)重的宗派主義和小團(tuán)體保護(hù)主義,在企業(yè)內(nèi)部則大搞唯我獨(dú)尊,整體利益局部化,長遠(yuǎn)利益任期化,將行政權(quán)利私有化。

二、滋生腐敗現(xiàn)象的原因

1.封建殘余思想和資產(chǎn)階級腐朽思想的侵襲導(dǎo)致權(quán)力腐敗的思想根源鄧小平同志曾指出:“搞特權(quán),這封建主義殘余尚未肅清的表現(xiàn)”中國有幾千年封建專制主義統(tǒng)治的歷史,封建家長制、特權(quán)觀念等封建專制主義的余毒尚未得以根除資本主義的拜金主義、享樂主義等腐朽思想仍在一些人的頭腦中作祟這些封建的、資本主義的東西,往往被一些政治立場不堅(jiān)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所偏愛,所以說極少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)滋生腐敗,不足為奇的。

2.權(quán)利的雙重效能使權(quán)力本身具有腐蝕性美國著名學(xué)者布勞說:“支配他人的權(quán)利許多人非常向往的東西,因?yàn)樗环N概括化的手段,借助他的幫助,人們可以達(dá)到許許多多的目的”腐敗總在取得權(quán)力之后才產(chǎn)生的,運(yùn)用權(quán)力可以造福社會(huì),服務(wù)于民,運(yùn)用權(quán)力也可以謀取私利,為所欲為。

3.企業(yè)管理的漏洞和缺陷使權(quán)力腐敗有可趁之機(jī)權(quán)力過于集中,容易產(chǎn)生官僚主義,家長制和各種腐敗現(xiàn)象,同時(shí),對權(quán)力的監(jiān)督和約束機(jī)制不完善,也會(huì)使一些權(quán)力機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者缺乏主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),加之法規(guī)、制度執(zhí)行不力,企業(yè)員工參與民主管理與監(jiān)督不夠,客觀上為權(quán)力腐敗的滋生蔓延提供了“溫床”。

4.企業(yè)少數(shù)經(jīng)營者不能自覺地堅(jiān)持世界觀的改造,天天燈紅酒綠、萎靡不振,喪失了一個(gè)管理者應(yīng)有的職業(yè)操守,最終抵御不住“腐敗場”的吸引,落入腐敗墮落的地步企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都知道加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改造主觀世界的的重要性,但還有少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者就不愿去學(xué)習(xí),不注重個(gè)人修養(yǎng)的提高,當(dāng)成了人民的罪人以后,痛哭流啼已為時(shí)晚也。

三、防止企業(yè)權(quán)力腐敗的有效措施

首先,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),從思想上提高對腐敗的免疫力一方面要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,特別加強(qiáng)對行政“一把手”的思想教育,同時(shí),還要注重教育的實(shí)效性和針對性,要結(jié)合不同人的具體情況選擇不同的方法內(nèi)容進(jìn)行教育另一方面,要努力提高企業(yè)經(jīng)營者的思想素質(zhì)和道德水準(zhǔn),凈化權(quán)力空間,凈化社會(huì)風(fēng)氣,讓更多的人思想更加純潔、信念更加堅(jiān)定,自覺拒腐防變,使權(quán)力腐敗這種丑惡的社會(huì)現(xiàn)象讓人由“不敢為”、“不能為”上升為自覺抵制的思想境界。

其二,加強(qiáng)法制建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)作要運(yùn)用懲防體系規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的職業(yè)行為,做到警鐘長鳴對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者來說,要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,自覺接受組織上的管理和監(jiān)督企業(yè)要加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),著力突出紀(jì)委、監(jiān)察部門的作用,深挖腐敗分子、震懾腐敗分子,不論哪一級領(lǐng)導(dǎo)干部觸犯了黨紀(jì)國法,都應(yīng)該嚴(yán)格依法處置,讓他們政治上身敗名裂,經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn),思想上追悔莫及。

其三,擴(kuò)大民主,增加領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的透明度在企業(yè)內(nèi)推行競爭上崗,實(shí)施“七公開”制度,即:公開方案、公開報(bào)名、公開人選、公開測審、公開考試及演講答辯、公開結(jié)果、公開落選理由與此同時(shí),對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“任前把關(guān)、任中監(jiān)督、離任審計(jì)”的三過程監(jiān)督措施。

其四,建立健全監(jiān)督機(jī)制第一,在企業(yè)內(nèi)建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,按照干部管理權(quán)限和分級負(fù)責(zé)原則,做到一人一檔,建管結(jié)合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律監(jiān)督管理第二,健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度,將考核工作與民主評議、民主測評相結(jié)合,考核結(jié)果作為對各級干部業(yè)績的評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)第三,實(shí)施廉政談話制度,根據(jù)考核結(jié)果、民主評議情況及員工反饋的信息,有重點(diǎn)、有針對性地同企業(yè)經(jīng)營者談話,做到見微知著、防微杜漸第四,嚴(yán)格落實(shí)民主管理制度,企業(yè)的重大決策及時(shí)向職代會(huì)報(bào)告、向群眾公開,同時(shí)通過信訪監(jiān)督、職代會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等渠道,引導(dǎo)員工積極參與行使民主監(jiān)督權(quán)力。

其五,強(qiáng)化審計(jì)和效能監(jiān)察效能監(jiān)察遏制管理干部失職、瀆職等腐敗行為,推行勤政廉政建設(shè)的重要措施應(yīng)堅(jiān)持“圍繞中心、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、從嚴(yán)治企”的思路,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,積極開展效能監(jiān)察一方面,要加強(qiáng)對負(fù)責(zé)物資設(shè)備采購、項(xiàng)目招標(biāo)、勞務(wù)隊(duì)伍的選擇使用進(jìn)行監(jiān)察,杜絕吃、拿、卡、要等現(xiàn)象,盡可能采取市場化手段運(yùn)行,杜絕暗箱操作和權(quán)錢交易,減少人為因素另一方面,要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理工作,防止因管理不善,失職、瀆職或其他非正常原因造成企業(yè)虧損和國有資產(chǎn)流失通過效能監(jiān)察,使各級黨員干部樹立正確的利益觀,時(shí)刻把黨和國家的利益、企業(yè)的利益放在第一位,達(dá)到從源頭上預(yù)防和治理腐敗、標(biāo)本兼治的目的。

總之,探討企業(yè)權(quán)力腐敗問題的原因,關(guān)鍵在于治理權(quán)力腐敗,所以加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者廉潔自律的教育,加大依法治理權(quán)力腐敗的力度,建立防治腐敗的長效機(jī)制,確保企業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的重要保障,只有這樣,企業(yè)才能在大風(fēng)大浪的市場經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟,永遠(yuǎn)立于不敗之地。