企業(yè)科技論文:企業(yè)科技創(chuàng)新的動機探究
時間:2022-02-17 09:10:58
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本文作者:呂新業(yè)田德錄工作單位:中國農業(yè)科學院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所
關于市場結構對企業(yè)投資的影響,主要觀點有壟斷優(yōu)勢觀、競爭優(yōu)勢觀和折中觀。壟斷優(yōu)勢觀認為,企業(yè)自主創(chuàng)新的動力來自對壟斷利潤的追求,只有擁有壟斷地位的企業(yè)才能獲得創(chuàng)新收益,從而為高風險的活動提供持續(xù)的內部資金來源。該觀點認為由于競爭不能使企業(yè)獲得全部創(chuàng)新租金,競爭將降低企業(yè)的創(chuàng)新激勵,高市場集中度的產業(yè)更有助于激勵企業(yè)的研究開發(fā)。競爭優(yōu)勢觀則認為競爭性環(huán)境會給研發(fā)活動帶來更大的激勵,面對激烈的競爭,企業(yè)為了保持市場份額將不斷增加投資。創(chuàng)新企業(yè)獲得創(chuàng)新成果的利潤越大,競爭威脅越大,企業(yè)的投資就越大,并且競爭行業(yè)的最優(yōu)投資均衡在于權衡動力與阻力。折中觀研究發(fā)現,的人員強度與市場集中度之間呈倒U形函數特征,即市場集中度有利于提高的投入強度,但是如果市場集中度不斷提高,超過了某一臨界值,市場的力量就會反過來壓抑創(chuàng)新的投入。該觀點認為中等程度的寡頭壟斷最有利于激勵企業(yè)投入的積極性。國有企業(yè)的動機分析。近年來,國有企業(yè)科技創(chuàng)新投入不斷增加,科技創(chuàng)新成果不斷涌現,科技成果產業(yè)化效果顯現,自主品牌建設取得新的進展,產學研聯盟正在逐步建立。國有企業(yè)技術創(chuàng)新地位的變化,是由于中國經濟體制改革,使國有企業(yè)成為市場中的企業(yè),而不再是計劃中的企業(yè),均面臨生存和發(fā)展競爭。和民營企業(yè)相比,國有企業(yè)缺乏靈活的機制,必須選擇科技創(chuàng)新作為突破口。同時,隨著中國經濟發(fā)展水平的提高以及非國有經濟的快速發(fā)展壯大,國有企業(yè)必須以改進和創(chuàng)新,而不是使用壟斷去達到競爭市場的目的。實現國民經濟又好又快發(fā)展,必須適應全球產業(yè)結構調整的大趨勢和國內外市場需求的變化,加快企業(yè)創(chuàng)新。國有經濟在國民經濟中的重要地位,決定了國有企業(yè)必須在創(chuàng)新活動中走在前列,發(fā)揮關鍵性作用。在全球化背景下,特別是產業(yè)研發(fā)活動的全球化,會對我國資源的配置和經濟活動的組織產生直接影響,具體表現在影響技術進步、管理經驗、人力資源等諸方面,同時將促使政府和企業(yè)協同努力創(chuàng)造一個有利于在國內進行產業(yè)活動的環(huán)境,這都為我國國有企業(yè)創(chuàng)新能力的提升帶來了良好機遇。技術創(chuàng)新方面,從創(chuàng)新投入看,國有大中型企業(yè)越來越重視技術開發(fā)機構的建設,科研活動經費和人力的投入力度不斷加大;從創(chuàng)新產出看,國有大中型企業(yè)新產品銷售收入不斷增加,每年都有相當數量的發(fā)明專利;從創(chuàng)新機制看,企業(yè)的創(chuàng)新主體地位逐漸體現,社會中介機構發(fā)展迅速,產學研合作機制不斷完善。同時,國有企業(yè)積極探索管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)的管理水平和生產效率,并一直努力推進體制機制創(chuàng)新,企業(yè)法人治理結構逐步完善。但是,也應該看到,國有企業(yè)參與活動仍然存在許多的問題,具體包括(1)國有企業(yè)規(guī)模較大,對高新技術的反應不如民營企業(yè)快,受舊的思想觀念的束縛深,行政管理色彩較濃;(2)國有企業(yè)參與科技成果轉化的積極性低,很多企業(yè)對此不感興趣;(3)科技與經濟有效結合的機制尚待建立和完善,政策不配套,立法不健全,影響科技人員積極性的充分發(fā)揮;(4)國有企業(yè)和科研機構關聯度低,相互缺乏支持。民營企業(yè)的動機分析。民營科技企業(yè)的核心競爭力就是創(chuàng)新能力,按照創(chuàng)新動機,將民營科技企業(yè)的創(chuàng)新分成三類:領先激勵型創(chuàng)新、模仿追隨型創(chuàng)新和生存適應型創(chuàng)新。②1.領先激勵型創(chuàng)新:企業(yè)的競爭優(yōu)勢來源于企業(yè)擁有和控制的有價值的、稀缺的、難以模仿并不可替代的異質性資源。企業(yè)資源的異質性將長期存在,從而使得競爭優(yōu)勢呈現可持續(xù)性。所以,企業(yè)的內部資源會影響企業(yè)的經營績效,內部資源的獨特程度決定了企業(yè)的競爭優(yōu)勢如何。競爭優(yōu)勢的表現形式即超額利潤,組織和技術創(chuàng)新是超額利潤產生的主要源泉,尤其是知識經濟時代,技術創(chuàng)新是獲取企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的關鍵來源。領先激勵型創(chuàng)新的企業(yè)更加傾向于采取獨立研發(fā)的技術創(chuàng)新方式。2.模仿追隨型創(chuàng)新:選擇模仿創(chuàng)新的企業(yè)必然在資源稟賦上比領先企業(yè)弱,未能擁有富余的資源,自主創(chuàng)新的成本和風險令其不能獨立承擔,但是可以進行模仿追隨,說明這樣的企業(yè)至少沒有陷入資源困境,基本上能夠達到資源均衡狀態(tài)。資源有限且基本達到均衡狀態(tài)的企業(yè)傾向于選擇模仿追隨型創(chuàng)新戰(zhàn)略;知識產權保護寬度的大小影響模仿創(chuàng)新的數量和速度,二者呈負相關關系。模仿創(chuàng)新的時序差異表現為模仿能力中等的企業(yè)采取緊跟領導者行為的策略,而模仿能力較低的企業(yè)收集和處理信息的速度較慢,其模仿追隨也會慢一步,往往在創(chuàng)新信息披露較多時才能進行模仿。而由于模仿收益的負外部性,隨著越來越多的企業(yè)模仿,創(chuàng)新項目的預期收益迅速下降,甚至凈現值為負數。所以在企業(yè)創(chuàng)新的博弈中,先行者往往取得高額的創(chuàng)新收益,跟隨者則只能取得較少的收益,且模仿時序中越是靠后者收益越少,甚至收益為負而發(fā)生虧損。所以,模仿追隨型創(chuàng)新者的市場收益小于自主研發(fā)的領先激勵型創(chuàng)新者的市場收益。3.生存適應型創(chuàng)新:較差的績效引發(fā)企業(yè)及管理層的生存危機,會導致技術創(chuàng)新投入強度適應性增加。當市場需求下降,企業(yè)陷入困境時,常用的解決危機的方法就是通過技術創(chuàng)新提高生產效率、降低產品成本、提高產品質量或推出新產品來獲取更大的市場份額。故此時管理層更愿意承擔技術創(chuàng)新的風險來改變這種不利局面。所以,我們認為較差的企業(yè)績效會引發(fā)技術創(chuàng)新投入的增加。當企業(yè)經營績效差時,所有者會增加對管理層的監(jiān)管強度,甚至收回控制權,沒有留給管理者太多的長期投資空間和耐心。而自主創(chuàng)新不僅投入很大,回收周期長,而且風險也是較大的。因此,作為資源沒有富余的績差企業(yè)的管理者更傾向于進行風險小、投資周期短、有重大影響的育種科研項目。同時對大中型國有種子科技企業(yè)的科技創(chuàng)新項目也應給予大力扶持。總之,民營企業(yè)十分想參與國家科技計劃,但是由于自身實力的欠缺等因素,往往難以承擔相關的任務。所以,民營企業(yè)只有不斷進行技術創(chuàng)新,才能不斷鞏固和強化既有優(yōu)勢,不斷創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢,使企業(yè)立于不敗之地。通過科技創(chuàng)新可以不斷重新組織生產條件和要素,不斷提高產品質量、降低生產成本、提高產品科技含量、改善產品功能,不斷開發(fā)新產品,使企業(yè)效能更強、效率更高、成本更低,從而獲得更好的經濟效益,增強企業(yè)競爭力和產品市場競爭能力。具體來說,包括科技創(chuàng)新是民營企業(yè)經濟增長方式轉變和產業(yè)結構升級的根本途徑、科技創(chuàng)新是民營企業(yè)提高核心競爭力的戰(zhàn)略選擇、科技創(chuàng)新可以使民營企業(yè)快速崛起、科技創(chuàng)新可以使民營企業(yè)獲得更好的經濟效益、科技創(chuàng)新可以使民營企業(yè)競爭力得到提高。
外資企業(yè)的動機分析。外資企業(yè)投資的目的可以分為六種。一是生產支撐性是為了實現技術的本地化,以支撐其在東道國的生產,提高企業(yè)在東道國的適應性和競爭力。多數外資企業(yè)在華設立機構的直接目的屬于此種類型。二是技術跟蹤或獲取型是為了建立情報信息窗口,跟蹤和獲取東道國和競爭對手的技術。這類機構一般傾向于設立在行業(yè)專業(yè)技術化程度高的國家和地區(qū),且通常在地理區(qū)位上接近競爭對手,以從對方的知識溢出中獲益,所以投資主要集中在技術最先進的國家。由于中國目前科技發(fā)展水平的限制,出于此類目的投資基本不存在。三是資源尋求型是為了利用東道國的科技人才和研究環(huán)境,降低成本。中國廉價而又訓練有素的人才資源,為外資企業(yè)機構的人才本土化提供了可能。中國高科技人才相對集中的領域,反映出外資企業(yè)在華設立機構的人才利用和人才爭奪意圖。四是市場導向型,指的是外資企業(yè)主要考慮東道國的市場需求情況,選擇在跨國公司銷售較多的地區(qū)設立海外機構。五是戰(zhàn)略驅動型,指的是外資企業(yè)在戰(zhàn)略競爭的基礎上,為了爭奪生存空間而進行的投資行為。六是政策引導型,指的是外資企業(yè)主要受到東道國宏觀政策的影響,東道國政府能夠發(fā)揮一定的作用。有學者調查發(fā)現,外資企業(yè)投資的主要動機是:5%是為區(qū)位生產性子公司提供技術支持;32%是適應市場對公司主要產品或生產工藝的適應性改造,使之更符合區(qū)位市場條件;8%是開發(fā)利用國外技術資源;34%受政治因素、環(huán)境條件、東道國政策影響;24%為綜合動機。①隨著全球范圍內知識經濟的興起和國際市場競爭的加劇,外資企業(yè)尋求增強競爭力的要素已經延伸到技術的研究開發(fā)領域。在全球范圍內建立機構網絡,使外資企業(yè)的分支機構更加分散化。它們不但在世界范圍內利用公司內部現有的技術,最大可能地獲取利益。而且更加注重通過不斷開發(fā)與更新技術,保持公司的長期發(fā)展和競爭力的提高。從發(fā)展趨勢來看,東道國擁有有利于提高外資企業(yè)全球技術競爭力的稀缺資源,將越來越成為吸引外資企業(yè)直接投資的關鍵因素。目前,外資企業(yè)在我國投資及技術創(chuàng)新的推動作用并不顯著,不僅外資企業(yè)自身對技術創(chuàng)新的積極性并不比內資企業(yè)強多少,在多數指標上甚至還遠遠落后,更為重要的是沒有有力地帶動內資企業(yè)進行技術創(chuàng)新,使得內資企業(yè)除了設備購置費占同類企業(yè)生產經營用設備原價比重提高明顯以外,其他衡量技術創(chuàng)新水平的指標都沒有顯著上升。我國讓出寶貴的國內市場給外資企業(yè)的初衷之一,就是希望通過外資企業(yè)的技術外溢提高內資企業(yè)的技術創(chuàng)新能力。但是外資企業(yè)在技術創(chuàng)新上已經占據的重要地位,與其對我國企業(yè)技術創(chuàng)新的推動作用存在嚴重的不對稱。②如果引進外資企業(yè)的主要目的是推動我國企業(yè)技術創(chuàng)新水平的提高,那么就應該以最小的代價換取外資企業(yè)對技術創(chuàng)新水平最大的推動,而不是盡可能地讓出寶貴的國內市場,來增加引進外資企業(yè)的規(guī)模。雖然外資企業(yè)可以在短時間內提高GDP的產值,還能增加稅收和就業(yè),但是外資企業(yè)在大量搶占國內市場的同時,最終會擠壓國內企業(yè)技術創(chuàng)新的空間。我國的“對外開放”絕對不能簡單地理解為“對外引進”,認為只要是“引進”就一定是好的。這樣雖然能刺激GDP在短時期內的迅速增長,但從長期來看,并不能有力地提高我國企業(yè)技術創(chuàng)新的水平。所以,外資企業(yè)不應當是引進得越多越好,比引進規(guī)模更重要的是引進后的“質量”,即對我國企業(yè)技術創(chuàng)新的推動作用。外資企業(yè)在華研發(fā)通過影響本土企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新要素而產生溢出效應,溢出機制可以分為顯形溢出和隱性溢出兩種。顯形溢出機制主要表現為增加本土企業(yè)研發(fā)資金、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,即通過改善本土企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新支持系統和宏觀環(huán)境來促進本土企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力的提高。隱性溢出機制利用示范模仿、人才流動、競爭和聯系等作用對本土企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新系統各要素施加影響,通過增加本土企業(yè)創(chuàng)新動力、強化創(chuàng)新支持系統、提高企業(yè)創(chuàng)新意識與創(chuàng)新方法以及改善創(chuàng)新環(huán)境來促進本土企業(yè)創(chuàng)新。與溢出機制相似,擠出機制是通過過度競爭、弱化關聯效應、爭奪研發(fā)資源、增加技術依附性等作用對本土企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新系統各要素施加了負面影響,通過弱化本土企業(yè)創(chuàng)新動機、動搖創(chuàng)新支持系統、惡化創(chuàng)新環(huán)境來阻礙本土企業(yè)創(chuàng)新。溢出效應和擠出效應的作用途徑可以歸納為“示范聯系”、“人才流動”和“競爭”三種,只是作用方向正好相反。①具體來說,有以下五點:一是內資企業(yè)自身的研發(fā)活動對生產效率有顯著的促進作用,而內資企業(yè)購買技術和出口也同樣有利于促進生產效率。因此繼續(xù)促進企業(yè)進行研發(fā)投入,加入技術創(chuàng)新力度,仍然是今后一段時間的政策重點。二是外資企業(yè)的研發(fā)活動對內資企業(yè)有顯著的正向溢出作用,有利于內資企業(yè)提高生產效率。不僅是外資企業(yè)的研發(fā)活動,外資企業(yè)的生產活動本身也對內資企業(yè)有正向的溢出作用,這種溢出效應是普遍存在的。三是通過對外資市場占有率最高的4個行業(yè)進行分析發(fā)現,在這些行業(yè)的外資生產和研發(fā)活動對內資企業(yè)不再有顯著的溢出作用。因此,我們既要繼續(xù)引進外資,發(fā)揮外資的積極作用,但也要看到引進外資的有利影響也是有限度的,要加強對引進外資的行業(yè)引導,更好地利用外資促進國內產業(yè)發(fā)展和技術進步。②四是外資企業(yè)的進入會給東道國的企業(yè)造成強大的外部壓力,迫使他們不斷加大技術創(chuàng)新和研發(fā)力度,同時又積極地模仿和學習,以盡快提高自身的技術水平。另一方面,東道國企業(yè)的技術行為和研發(fā)努力反過來又會給外資企業(yè)造成一種壓力,使得它們也不得不在提高自身的技術同時,不斷地在東道國采用更新更先進的技術,以保證自己的技術領先、競爭優(yōu)勢和較高的利潤水平。外資企業(yè)與內資企業(yè)之間的這種互動行為,最終會使得東道國的技術水平迅速提高并接近或趕上外資企業(yè)及其母國的技術水平。同時,由于東道國企業(yè)的不斷提高,也促進了外資企業(yè)及其母國的技術成長和發(fā)展。五是外資企業(yè)機構不僅自身從事著產品與過程創(chuàng)新活動,還與東道國的企業(yè)、大學、科研機構等創(chuàng)新機構通過戰(zhàn)略聯盟、研發(fā)合作、產業(yè)關聯、集聚作用、人才交流等形式發(fā)生相互作用。這種互補—互利、示范—模仿—學習、競爭—跟進、關聯—共同發(fā)展的傳遞機制,促進當地機構創(chuàng)新意識的提高、創(chuàng)新水平的改善和創(chuàng)新能力的發(fā)展。校辦企業(yè)的動機分析。校辦企業(yè)是為了能更好更快地把學校的科技成果轉化為產品,把校辦企業(yè)作為促進大學和社會的聯系的紐帶,同時也可用其收入補充大學的經費不足。目前,我國高校校辦企業(yè)是高校產業(yè)收入主要支柱之一,為高等學校改善辦學條件,提高教學質量,搞好校內基地建設,提高教職工的工作積極性提供必要的保障。③高等學校與其他社會企業(yè)相比,它的優(yōu)勢是學科齊全、信息靈通、人才濟濟,有一批專門的科研機構和專職科技人才,有較高學術水平的技術人員和有實用價值的科研成果及技術儲備,同時也具有實驗設備齊全、儀器設備較先進等優(yōu)勢。高校校辦企業(yè)要充分利用這一優(yōu)勢,把這一優(yōu)勢強化在企業(yè)內部。一個企業(yè)的成功與否,關鍵在于企業(yè)的產品能否打入市場,引導市場主流。校辦高技術產業(yè)是高智力、高投資、高風險、高效益的產業(yè),它不僅打破傳統產業(yè)的人才結構,而且科研人員必須具有人員素質高,能吃苦耐勞,攻克難關,能打硬仗。這就要求校辦企業(yè)在不斷引進科技人員的同時,組織自身的科研力量,利用一切可以利用的條件,充分發(fā)揮科研人員的聰明才智,調動科研人員的科研積極性,并且把企業(yè)精神貫徹到每一位科研人員身上,使之與企業(yè)同命運。在企業(yè)商品化的過程中,科研人員加入到競爭機制中來,是校辦企業(yè)強化科研的重要措施之一。在高校內部吸引科技開發(fā)帶頭人,在企業(yè)內部做到科研人員優(yōu)勝劣汰,使他們具有緊迫感和壓力,同時又具有強烈的競爭創(chuàng)新意識。但是目前,校辦企業(yè)研發(fā)投入不足。高新技術產業(yè)開發(fā)是高投入、高風險、高收益的項目,它不但需要科研力量的鼎力支持,需要有市場前景的高科技項目,而且需要有較大的資金投入。校辦企業(yè)由于有學校作后盾,缺少一種商業(yè)競爭意識和環(huán)境,缺乏市場運作能力,絕大部分校辦企業(yè)沒有融資渠道。
針對企業(yè)科技投資的利益分配問題,首先,加強企業(yè)創(chuàng)新主體的地位。建設以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新系統,使企業(yè)真正成為投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和技術成果應用的主體,全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。其次,鞏固科研機構的基礎研究,盡快將其比重提高到10%左右,把科技人力資源視為戰(zhàn)略資源和提升國家競爭力的核心要素,源源不斷地培養(yǎng)大批高素質、具有創(chuàng)新能力的科技人才。最后,發(fā)展與完善制度環(huán)境,建立健全有利于創(chuàng)新的制度安排,進一步推進制度創(chuàng)新并制定相關的創(chuàng)新政策。具體來說,在利益分配上,首先要肯定企業(yè)的科技研發(fā)主體地位,在知識產權方面,除了涉及國家公共安全和重大利益的專利之外,其余的專利權應該歸進行科技研發(fā)的企業(yè)所有,并且嚴格按照知識產權相關要求和程序進行申請與批準。在科研經費的分擔上,原則上應該按照國家最多出資40%的項目經費,其余60%由企業(yè)出資。除去直接的科研經費資助,還可以通過稅收優(yōu)惠政策以及合作研究等方法進行資助。在科研成果向市場應用轉化時,政府和企業(yè)要處理好科研和產業(yè)銜接的問題,保證順利把科研成果轉化為市場產品,這樣也會鼓勵企業(yè)進行新的科技研發(fā),從而有助于形成良性循環(huán),促進企業(yè)和政府科技投資方面的合作共贏。在最終的利益分配上,企業(yè)還要處理好科技研發(fā)人員的利益分配問題,可以根據實際的科研數量及質量進行績效評估,也可以采取各種激勵措施,例如競爭激勵機制和淘汰激勵機制等。此外,針對企業(yè)和政府利益分配上有可能出現的各種問題,可以進一步加大實施第三方評估咨詢機制。因為科技項目有其自身的特殊性,項目組織單位由于缺乏相關專業(yè)知識和技能,加之管理資源的有限性,在博弈過程中往往處在信息劣勢的地位上。通過引入獨立的第三方機構可以有效補充管理資源的不足,豐富項目管理的手段。第三方機構通過組織相關項目管理專家、技術專家和財務管理專家等對項目執(zhí)行情況進行評估,可以促使項目按照進度要求順利實施,保障項目質量達到要求,降低項目執(zhí)行風險;而通過為項目組織單位提出合理建議,對項目承擔單位進行有力監(jiān)督,促使項目承擔單位采取合理有效的技術路線,實現項目雙方利益的最大化,最終提升我國整體的科技實力。