電力設計企業(yè)科技管理論文

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摘要：目標管理是指在企業(yè)員工的積極參與下確定工作目標，并在工作中實行“自我控制”，自下而上地保證目標實現(xiàn)的一種管理辦法。本文分析了電力設計企業(yè)科技管理現(xiàn)狀及存在的問題，闡述了運用目標管理的系統(tǒng)方法開展企業(yè)科技管理的步驟和考慮因素，對電力設計企業(yè)開展科技管理工作具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：目標管理；科技管理；職能管理

1前言

伴隨著勘測設計企業(yè)管理體制機制的變革，企業(yè)科技管理也經(jīng)歷了從計劃模式向市場化模式的轉(zhuǎn)變。電力設計企業(yè)科研管理的制度化、規(guī)范化、標準化程度逐步提高，科研成果水平和質(zhì)量也在不斷提高。但是，目前電力設計企業(yè)科技管理還存在以下幾方面問題：（1）計劃指令式管理的影響仍然存在。按照計劃和任務按部就班的開展科研工作，缺乏對科研工作的結(jié)果與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之間關(guān)系的研究，一方面導致對新技術(shù)、學科動態(tài)掌握不夠，科研工作針對性不強，另一方面科研項目多則雜，目標不夠明確，資源重復配置，利用效率低下。（2）科技活動過程管理模式比較落后。科研項目開展過程中，往往缺乏過程監(jiān)督和有針對性的調(diào)整，導致科研項目的進度、費用、質(zhì)量與最初的計劃差別很大。（3）科研人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性不足。科研成果的質(zhì)量和水平與具體科技人員的技術(shù)能力、責任心、管理能力等個人素質(zhì)有很大關(guān)系。（4）科技成果的使用與推廣不夠。科研項目結(jié)束后，未能進行有效總結(jié)和提煉，經(jīng)驗不能在企業(yè)范圍內(nèi)共享。

2目標管理的作用

2.1目標管理概述。目標管理最早是由美國管理學家彼得•德魯克提出[1]。他認為：目標管理強調(diào)的是管理行為的結(jié)果以及過程中的“自我控制”，讓企業(yè)管理人員和工人親自參加工作目標制定，在工作中實行自我控制并努力完成工作目標的管理制度。目標管理最普遍的應用是全面質(zhì)量管理（TQC），其核心思想是“以人為本”[2]，提倡以員工為中心參與目標的制定，實現(xiàn)員工在職務上的工作行為和工作效果，來激發(fā)員工的工作積極性，促進管理者與員工間的溝通和協(xié)作，最終實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。2.2目標管理的作用。在科技管理中實行目標管理，可以起到以下作用：（1）科技活動更加系統(tǒng)，與企業(yè)戰(zhàn)略目標結(jié)合更加緊密。（2）科技活動過程管理始終圍繞目標展開，強調(diào)用目標來統(tǒng)一和指導員工的思想和行動，保證企業(yè)的整體性和行動的一致性。（3）強調(diào)發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，按照目標管理的要求實行自主管理和自我控制。（4）根據(jù)目標成果來考核管理績效，以保證科技管理活動獲得滿意的效果。同時按照PDCA管理循環(huán)的方法對科技成果進行評價、反饋與改進，可以達到推廣使用科技成果、持續(xù)改進科技管理的目的。2.3目標管理的難點。企業(yè)的科技研發(fā)是一種創(chuàng)造性工作，其不確定因素較多，工作量和工作結(jié)果通常難以預測，因此，在企業(yè)科技管理中實行目標管理有一定的難度。（1）企業(yè)科技創(chuàng)新是一種創(chuàng)造性的活動，受政策環(huán)境變化、依托工程進展、技術(shù)變革等因素影響較大，具有一定失敗的風險。因此，其目標的制定和量化都存在難度。（2）科研項目依托工程而開展，而電力工程建設周期相對較長，因此一個科研項目的工作周期一般需要一年甚至幾年時間才能完成。在整個項目執(zhí)行過程中，一些自然月份或年度內(nèi)不一定有具體的成果，這與一般的生產(chǎn)活動有較大的區(qū)別，因此，科技工作的目標分解有一定的難度。（3）由于技術(shù)研發(fā)十分復雜，通常需要多專業(yè)人員相互協(xié)調(diào)配合，有些協(xié)作工作可能在項目開展之前還無法預料?？蒲谐晒强蒲腥藛T共同探索的結(jié)果，但他們各自的投入對最終成果的貢獻很難統(tǒng)計，各自的責任范圍也較難界定。因此，對目標完成情況的評價比較困難。（4）從事科技研發(fā)工作的人員均屬于高學歷的人才，他們除需要物質(zhì)利益外，還有被尊重和自我實現(xiàn)等精神方面更高層次需求。如何運用目標管理，引導項目組開展工作，進行多專業(yè)協(xié)調(diào)，從而推動科技創(chuàng)新活動，激發(fā)科技人員工作熱情，滿足他們高層次的需求，就顯得更為重要。

3目標管理的運用

3.1建立目標體系。建立目標體系是目標管理的關(guān)鍵。目標體系是根據(jù)總目標層層分解形成。科技目標體系的建立可分為三個層次：一是根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和外部考核要求等形成科技創(chuàng)新總目標。二是在分析內(nèi)外部環(huán)境的情況下，依據(jù)自身資源能力提出年度科技目標指標。三是按部門開展月標分解，形成年度科技工作計劃。從企業(yè)戰(zhàn)略層面來看，科技創(chuàng)新的總體目標是提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，保持企業(yè)核心技術(shù)領先優(yōu)勢，保障生產(chǎn)任務的完成，并為企業(yè)總體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供科技保障。在科技創(chuàng)新總體目標明確的情況下，如何將目標按年度分解顯得尤為重要。我院在分解年度目標和指標時重點考慮以下幾個因素：一是院科技水平提高的總體要求。二是市場環(huán)境對相關(guān)科技指標的具體要求，包括各類資質(zhì)申請、保持的要求。三是生產(chǎn)任務形勢需求，包括具體生產(chǎn)任務對科研工作的明確要求，以及生產(chǎn)任務形勢對科研資源的影響等。四是集團公司考核及相關(guān)管理辦法的具體要求。五是上年度科技工作中的改進建議。通過對上述幾方面因素的分析，可以將年度科技目標具體落實為研發(fā)經(jīng)費投入力度、申請及授權(quán)專利數(shù)量、新產(chǎn)品（工藝、服務）收入占主營業(yè)務收入比重、全員勞動生產(chǎn)率、獲獎項目數(shù)量、技術(shù)標準主編數(shù)量、科技創(chuàng)新體制機制建設等七類指標。3.2實施工作計劃。目標既定，任務明確，貫徹和實施則顯得尤為重要。根據(jù)目標管理的基本原理，在目標實施的過程中，科研管理人員應重點做好以下幾項工作：一是通過建立明晰的責任體系，堅持責權(quán)利統(tǒng)一的原則，使員工明確自己的職責和權(quán)限，通過各分目標的實現(xiàn)來保證總體目標的實現(xiàn)。二是要強調(diào)員工的自我控制與自我管理，給員工以空間，發(fā)揮員工的積極性與創(chuàng)造力，同時強調(diào)員工開展自我分析和檢查，確保工作質(zhì)量。三是從管理層面做好資源調(diào)配、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導等，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。3.3監(jiān)測檢查與考核評價。在計劃執(zhí)行過程中，對技術(shù)開發(fā)工作計劃實施情況進行檢查，是實施目標管理的重要環(huán)節(jié)，也是科技目標完成的重要保證。檢查的內(nèi)容包括：計劃中各項目的實施進展情況、階段成果的質(zhì)量以及對整體目標的貢獻、項目預算執(zhí)行情況等。通過檢查確定計劃實施是否正常，及時發(fā)現(xiàn)計劃執(zhí)行過程中的問題，采取有針對性的糾正措施，以確保目標的最終實現(xiàn)。目標管理從本質(zhì)上來看，是一種結(jié)果導向的管理，對技術(shù)開發(fā)項目完成結(jié)果的考核與評價是科技目標管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有開展考核與評價，才能正確引導各級人員，促進科技項目管理和實施的持續(xù)改進?？己伺c評價的內(nèi)容主要包括：項目執(zhí)行的效率、科技成果是否實現(xiàn)了預期目標、成果的質(zhì)量情況等。與其他經(jīng)營目標相比，對科技目標的評價存在難以量化的特點，因此，對科技成果評價最有效的方法是專家評議。3.4考核結(jié)果反饋與改進?？己私Y(jié)果的應用與反饋是目標管理的最后一個環(huán)節(jié)?？己私Y(jié)果主要用于三個方面：第一，對干持續(xù)實施的項目，前一階段計劃執(zhí)行情況的評價結(jié)果作為下一階段計劃編制的依據(jù)。第二，對于計劃管理，評價結(jié)果為計劃管理的改善，解決計劃實施過程中出現(xiàn)的問題提供參考和依據(jù)。第三，對于技術(shù)成果的評價與考核，作為部門績效考核以及對個人考核獎懲的依據(jù)。為使考核結(jié)果落到實處，提高技術(shù)人員參與科技研發(fā)活動的積極性，我院從制度層面進行了一些有益的探索。一是在科研項目通過驗收審查之后，對于參與項目的技術(shù)人員，在產(chǎn)值結(jié)算之外，給予一定的稿酬予以激勵。二是制定相關(guān)管理辦法，對于優(yōu)秀的科研項目成果，推薦參與各類科獎申報，凡獲獎的項目，參與項目的技術(shù)人員，可獲得崗位晉級加分。同時人力資源管理部門對獲獎人員在專業(yè)技術(shù)帶頭人及其后備人才的評定方面給予考慮。

4結(jié)語

運用目標管理原則開展企業(yè)科技管理，有助于落實企業(yè)中長期發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃?？萍寄繕梭w系的建立是目標管理成功的礎基。科技管理工作必須與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合?？萍脊芾碇贫润w系是科技目標管理實施的重要保障。滿足員工深層次的需求，是目標管理實“自我控制”的重要途徑。目標管理的核心就是要發(fā)揮員工的創(chuàng)造性，激發(fā)員工的潛能，實現(xiàn)工作績效的提升。

參考文獻：

[1]彼得.德魯克,齊若蘭(譯).管理的實踐[M].北京:機械工業(yè)出版社,2009.

[2]斯蒂芬P.羅賓斯管理學(第7版)[M].北京:中國人民大學出版社,2004.

作者:王艷鵬 單位:湖北省電力勘測設計院