油田企業安全生產管理論文

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摘要：近年來，隨著社會發展步伐的加快，石油作為重要的國家資源，在社會生產和人民群眾生活過程中發揮著極為重要的作用。油田企業為適應市場需求，提升效益，生產壓力日趨升高，眾多油田企業在產能不斷提升之際，往往忽視了生產安全的管理。本文通過對油田企業生產安全管理現狀的調研，明確了油田企業安全生產管理的意義，指出了普遍存在的安全管理的問題，并針對性的提出了提升安全管理的建議。

關鍵詞：油田企業；安全生產；管理

石油企業作為行業危險性較高的企業，在油田生產過程中安全生產管理具有重要的現實意義。實施油田生產安全管理，可以更好地發現安全風險的存在，從而針對性的消除安全隱患，降低安全風險事故發生的概率，最大限度保障油田安全、平穩生產。

1油田企業安全生產管理的意義

安全生產管理對于油田企業來說，不管是從減少安全事故發生，還是保障企業高效平穩運行都具有極為重要的意義。油田企業提升安全管理水平，可以在員工的工作生活中更好的落實安全意識，提升油田員工安全知識和安全操作水平，創建安全生產的工作環境，為油田企業的安全生產奠定良好的基礎。油田企業安全生產管理一方面是實現社會主義市場經濟體制下企業安全發展的基本保障，另一方面也是實現全面建設小康社會的內在需求，對于推動油田企業的健康、安全、穩定和高速發展具有重要的現實意義。

2油田企業安全生產存在的問題

油氣生產集輸是油田企業的主要工作，工作內容相對其他行業來講具有更高的危險性，油氣在生產、加工、收集、運輸過程中普遍存在高溫、高壓、易燃、易爆等安全風險，安全隱患點多、線長、面廣，一旦安全管理不當，極易造成類似火災爆炸等大規模的事故，對油田生產及人身財產安全產生極大的危害。目前，油田企業安全生產存在的問題一般包括：2.1安全生產管理意識不足。部分油田企業對于安全生產管理的重視程度不足，一般表現為管理者對于安全管理的重要性缺乏足夠的認識。在油田企業開發生產過程中，注重業務拓展，關注生產產量和企業發展的直觀經濟效益，而忽視或疏于安全管理，甚至認為安全管理會對企業正常的生產產生阻礙，安全生產管理意識薄弱。2.2安全生產管理制度不完善，落實不到位。安全生產管理制度是油田企業管理制度的基礎和重要組成部分，但是部分油田企業存在安全生產管理制度不健全不完善，對已有的制度落實不到位的情況。管理制度常常束之高閣，或者制度的制訂和執行脫離實際，流于表面和形式，以應付檢查為目的。部分企業安全生產管理制度還存在職責劃分不明確，安全操作規程不清晰，缺乏明確的獎罰規定等問題。安全管理普遍存在著“亡羊補牢”的現象，事故發生后，才對安全生產予以重視，缺乏預防機制，沒有起到探索和分析安全生產隱患，指導安全生產活動開展的作用。2.3管理者安全管理能力不足，員工素質有待加強。部分油田企業管理者能力“偏科”嚴重，具體表現為業務能力突出，而安全管理能力較弱，安全管理知識儲備不足，對安全管理體系和制度一知半解、不甚了解，對于安全管理相關知識的學習重視程度和主管意愿不足。此外，油田生產作為高風險行業，對員工的安全意識、操作規范程度等都有著較高的要求，而參差不齊的員工素質也對油田企業安全生產提出了極大的挑戰。2.4客觀存在的高風險因素。油田企業業務鏈長，其中涉及的勘探、開發、煉化、貯存、運輸、銷售等多個環節都在客觀上存在高風險性，具體表現如下：（1）風險點多，危險性高。油田企業生產各環節普遍涉及天然氣、硫化氫等易燃易爆物質，且在高溫、高壓環境下，安全事故發生的客觀可能性高。（2）人員密集，工作強度大。油田生產流程復雜，設備多，日常運行操作及維護工作量大，員工眾多，也在一定增加了安全管理的困難。（3）工作環境惡劣，后勤保障困難。油田生產企業多位于沙漠、山區、戈壁灘和海洋等惡劣環境，后勤保障不便，各類自然災害頻發，直接對安全生產產生較大威脅。

3油田企業安全生產管理提升的措施

3.1建立健全安全生產管理體系。健全的安全生產管理體系使得企業在生產過程各個環節、各個要素的安全管理有章可循，是減少企業事故發生，保障企業員工安全、生產順暢和財產安全的基礎。完善的安全管理體系應當包括以下幾個方面：3.1.1嚴格的安全生產管理目標安全生產管理目標一般包括生產安全事故控制指標（事故負傷率及各類安全生產事故發生率）、安全生產隱患治理目標、文明施工管理目標等。嚴格明晰的安全生產目標是企業安全生產管理發展的努力方向和指引，只有目標明確，安全生產管理才能有的放矢。3.1.2完善的安全組織機構及明確的崗位責任制。企業安全生產管理是通過確立各級管理機構和人員的安全生產職責來實現的，因此，完善的安全組織機構及明確的崗位責任制是保障安全管理體系和制度落實的根本。只有明確各單位、各部門、各崗位的安全生產職責，才能形成嚴密科學的安全生產責任體系。首先，建立安全管理委員會和安全生產領導小組，總體負責生產活動安全管理的組織分工與職責，層層簽訂責任狀，部署落實安全生產責任制；其次，強化安全生產預防機制，堵塞安全管理漏洞，特別是要杜絕由于組織不健全、責任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和安全事故；再次，推進安全制度落到實處，按照“誰主管，誰負責”的原則，把安全防范責任落實到每個部門、每個崗位、每個人。3.1.3規范的生產規章制度。油田企業生產經營活動工藝流程復雜，專業技術要求嚴苛，工作內容環環相扣，相互制約，只有規范的安全生產規章制度和詳實明確的操作規范，并嚴格落實，才能堵塞安全管理的漏洞，保證生產的安全、有序進行。相反的，安全生產規章制度不健全，安全生產操作規范不落實，勢必埋下不安全隱患，安全事故的發生也就難以避免。因此，認真貫徹國家有關安全生產和勞動保護政策、法令和規章制度，建立符合自身企業實際情況的生產規章制度和操作規范，加強政策和規范的落實，是搞好安全生產，實現科學管理的必要手段。3.1.4高效的安全生產監督機制。安全生產管理離不開健全的組織、嚴格的手段和科學的方法，要實現安全生產，企業安全生產政策、操作規范及各項安全技術措施固然很重要，但如果沒有相應的組織和人員和監督機制，這些政策和制度就不能得到很好地執行，各項安全技術措施就不能得到很好地落實，安全生產也就無從談起。安全生產監督主要包括加強監督隊伍建設和強化監督機制兩個方面著手，通過開展專題培訓教育，提高各級監督隊伍的安全生產意識、安全管理知識、專業業務素質以及組織管理能力，通過監督促進執行，將安全政策和制度落實到生產活動的各個環節。3.2增大安全考核力度，完善獎懲制度。為了將安全生產職責落到實處，貫徹安全生產職責制，做到職責明確，獎懲分明，構成安全生產工作事事有人管、件件有人抓的管理機制，實現安全生產的目標，細致的考核制度就成了一種必要的手段和保障。通過嚴格的獎懲制度，把安全生產與員工的業績考評、晉職掛鉤，增強全體員工安全生產的責任感、緊迫感，讓油田企業職工改變思想，重視安全生產。同時，對于違反安全規定的單位和個人，加大處罰力度，以目標為導向，實現安全教育的目的，避免安全事故的發生。3.3加強培訓，提高員工安全意識和能力。在當前油田企業工作中，部分工作人員以及安全管理人員的安全意識比較淡薄，安全素質仍待加強，在這一方面，針對性的安全意識和能力培訓尤為重要。通過系統培訓，不斷提高全體員工的安全意識，增強專業知識和操作規范的深入學習，提升安全能力，減少安全事故的發生。對于安全管理人員更要不斷提高安全知識學習的主觀能動性，不斷地積極主動地學習安全生產管理知識，廣泛借鑒先進的安全生產管理理念和方法，并在實際工作中推廣應用，營造“我要安全”的生產活動氛圍。

4結論

安全生產管理的諸多問題在油田企業中普遍存在，包括安全意識不到位、管理制度不完善、人員安全素質有待提高等，種種問題都對企業安全生產提出了諸多挑戰。油田企業應當針對自身存在的安全生產管理問題，加強安全管理意識，制定安全管理措施，提高安全管理能力，才能不斷降低安全事故發生率，保障員工生產活動安全和企業穩定持續發展。

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作者:朱杰 單位:中國石化集團國際石油勘探開發有限公司