煤礦安全生產管理問題及發展趨勢

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摘要：煤炭是我國重要的傳統能源，開采量巨大，在社會經濟發展進程中發揮的作用突出。確保煤礦安全生產，是永恒的課題?；诿旱V生產現場地層構造復雜，生產環境特殊，作業人員面臨巨大的潛在危險。而管理松懈、安全意識不高、操作流程不規范等問題依然突出。本文針對當前技術環境下的棗礦集團煤礦安全生產管理存在的問題展開分析，提出相應的解決對策，并對未來發展趨勢進行探討，希望能為進一步改進集團下屬11個煤礦的安全生產模式，增強風險管理思想，有效規避煤礦事故發生帶來幫助。

關鍵詞：棗礦集團；安全生產；發展趨勢

安全生產警鐘長鳴，各地政府雖然給予了足夠的重視，也推出了系統化的安全生產長效機制，但煤礦生產經營過程中依然存在很多突出的問題和矛盾，歷年發生的事故均反映了煤礦安全生產管理依然需要加強，潛在問題依然多發，安全生產管理形勢依然十分嚴峻。本文結合筆者工作經驗，就技術環境下的棗礦集團煤礦安全生產管理存在的問題進行探究，并提出相應的對策思路，同時分析了今后一段時期的發展趨勢。

1棗礦集團煤礦安全生產管理存在的問題

1.1管理者對安全管理思想重視不夠。安全生產管理屬于一套系統的知識技能，是煤礦企業安全生產管理有效推進，并在日常生產中得到有效預防和加強的重要基礎。筆者發現，棗礦集團煤礦日常生產過程中，一些管理者更加重視產能的提升工作。存在重生產數量，而輕安全管理質量的問題。在這樣的管理思想推動之下，安全生產制度變得執行不到位或不深入的情況。1.2安全管理技術存在缺位。當前，煤礦生產管理技術不斷深化，棗礦集團煤礦為提升安全生產，亦投入了很多的資金對相關設備進行改造和添置。雖然安全管理技術得到了有效的提高，但人員的管控水平卻依然延續傳統的管理模式。沒有結合技術環境下的煤礦安全生產管理需要進行創新和改善。比如信息技術系統運用于礦井檢測預警，這一系統能更好地對日常生產過程中對信息數據收集整理和分析研判，對潛在問題可以及時達到預警的目的。但目前棗礦集團煤礦對此新技術的推廣存在不足，在管理認知層面缺乏足夠的重視。因此沒有導入相應的信息技術安全管理設備，在他們管理思想中占主流的依然是老套做法，存在對新技術的排斥現象?；蛘咭呀浺M了一些設施，但實際掌握運用還存在很多不足，沒有很好地發揮先進技術設備的功能。1.3安全生產管理法制體系有待健全煤礦安全生產過程中，需要得到相應的法律體系做支撐，這是有效確保煤礦安全生產管理的重要基礎。但從目前來看，一方面經濟快速發展，社會生產對煤炭資源的持續擴大，造成日常開采規模也急劇擴大的局面。但相應的安全生產管理法制體系卻沒有及時得到更新升級，造成安全生產管理法制體系建設與安全生產需求脫節，無法匹配安全生產管理需要的法制要素。

2技術環境下加強棗礦集團煤礦安全生產管理有效提升的途徑

2.1加強管理者培訓，增強安全責任大局意識。技術環境下的棗礦集團煤礦安全生產管理，更加強調管理者的管理要素、管理思想的綜合提升，這是有效解決棗礦集團煤礦安全生產管理問題及矛盾的重要抓手。（1）加強培訓，鼓勵參加系統培訓來提升安全生產管理的全面認知，從傳統盲目的思想認知中糾正過來。管理層開展了系列的安全教育之后，就會把掌握到的安全生產管理知識進行更新，并自覺地融入日常生產管理中來。從而達到指導管理實踐，影響一線職工，加強安全生產管理的目的。（2）增強憂患意識。煤礦作業現場環境特殊，存在的安全隱患也非常的復雜。所有的工作大意和麻痹思想都將導致煤礦安全生產事故的發生。因此，不僅管理人員需要加強安全責任大局意識，時刻警鐘長鳴。現場職工也需要增強安全防范意識，糾正安全生產的片面認知，形成全員抓安全的良好氛圍。2.2運用大數據提升全層級自主安全生產管理。要加強技術及資源導入。從集團層面對大數據技術運用于煤礦安全生產管理加以重視，健全大數據安全管理信息庫建設，提升對煤礦全層級自主安全管理的智能分析及預測精確度。同時集團部門及下屬煤礦要實現聯動形成合力，不斷整合與優化數據庫之間的技術聯系和改進提升，為數據的整合及預測提供有效技術支持。通過大數據在煤礦生產中的廣泛應用，為煤礦一線安全管理者及集團決策層提供有效技術依據，而這些工作目前正得到集團開發的全層級自主管理信息平臺系統的技術支持。2.3完善對標管理體系，做好煤礦企業制度建設。（1）技術環境下要對煤礦安全生產管理法制建設給予高度重視。通過法制完善的方式，來助推煤礦安全生產管理工作穩健發展，形成良好的發展環境。達到進一步加強煤礦安全生產管理的法制化水平，促進安全生產規范化，也進一步助力棗礦集團在安全生產環境下獲得更好發展。（2）聚焦安全生產質量，緊跟集團“一提雙優”發展需要，將集團要求與煤礦制度、崗位規范相結合，加快構建新生產方式下的各層級安全質量標準體系和管控模塊，改進安全生產方式，提升安全管控效能全面對標管理。結合集團下屬煤礦安全生產情況，重塑對標要素，進一步推動煤礦安全、生產、經營管理信息平臺的完善，實現日常安全生產持續高質量發展。

3技術環境下棗礦集團煤礦安全生產管理的發展趨勢

隨著新時期技術轉化和工藝創新變革的快速推進，棗礦集團煤礦安全生產管理將向以下三個方面發展。3.1監管資源整合集中，安全智能管理深化。隨著棗礦集團煤礦安全生產管理技術升級，煤監部門將會進一步細化各級監督機構的行政職責。完善煤礦監督管理職責，把部門分工進一步做細做實。轉變為實現安全監察、信息供給、生產監管進行明確的分工與有效組合。形成動態聯合工作組，把工作重心下移、把工作內容下放、把生產前移的監管機制。以強化對煤礦生產一線的安全生產管理的監督檢查。同時，棗礦集團煤礦安全生產管理將朝著安全智能管理方向轉變，是大數據環境下的發展必然，將會全面推廣全層級自主管理，大幅壓減“三基”考核員。完善自主研發雙重預防體系平臺，利用大數據分析隱患數據，實現對風險隱患管控治理的跟蹤督導。3.2進一步強化落實煤礦安全生產的主體責任機制。主體責任的推動和落實，將會發展成為通過推薦法人代表的形式，來提升煤礦整體安全工作的嚴格開展。法人崗位的存在，有其需要挑起的擔子和責任，可以更好地推動和強化煤礦安全生產的主體責任機制。比如在嚴防重大隱患，落實專人整改工作，對安全工作怠慢等問題，會提出更加嚴格的措施。促進整個工作機制和安全生產管理的系統化、科學化。3.3采取積極政策舉措，推動專業人才有效供給。技術環境下的棗礦集團煤礦安全生產管理升級發展，需要解決煤礦相關專業技術人才的保障問題，這是未來煤礦安全生產管理的重要趨勢。一是全面落實“精用工、重人均”的要求，突出采掘區隊主責、精干隊伍主體，培育工作面安裝回撤、瓦斯打鉆抽采、水害探查、設備維修、物料運輸、煤炭洗選等生產服務專業化人才。二是依托現有人才培養機制的基礎上，進一步優化人才培養發展環境，增強政策覆蓋面，要擴寬人才培養力度，加大支持地方高校相關專業開發和原有專業的拓寬層次。以構建一個旨在促進煤礦專業人才發展，促進煤礦安全生產管理系統的專業類、高技能、信息化為一體的綜合模塊化人才隊伍構建。總之，技術環境下的棗礦集團煤礦安全生產管理問題解決，需要凝聚更多共識，加強管理者培訓，增強安全責任大局意識，提升大數據信息技術運用能力。形成各方力量廣泛參與、共同監督煤礦安全生產管理工作。以搭建更加完善的新技術生產運行機制體系，加強煤礦安全生產建設，推動煤礦安全生產管理再上一個新臺階。

參考文獻：

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作者:曹政 單位:山東能源棗礦集團安全監察局