鐵路調度指揮管理效率提升

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摘要：鐵路調度指揮管理工作對于保障鐵路正常運輸生產發揮著重要作用，在新的時期，鐵路調度指揮管理工作具有了豐富的理論與先進的技術作為支撐，而抓住這些機遇，則是鐵路調度指揮管理工作得以優化的關鍵。本文在對鐵路調度指揮管理效率影響因素做出分析與論述的基礎上，對鐵路調度指揮管理效率提升策略進行了研究與探討，以期能夠為鐵路調度指揮管理效率的提升發揮助力。

關鍵詞：鐵路；調度指揮；管理效率；提升策略

一、鐵路調度指揮管理效率影響因素

在當前的鐵路調度指揮管理工作中，制約鐵路調度指揮管理效率提升的因素主要體現在以下幾個方面：首先，鐵路調度指揮管理理念需要得以與時俱進的變革。在以往的鐵路調度指揮管理工作中，挖掘鐵路運輸設備與工作人員潛能、滿足運輸數量需求是主導思想，在運輸能力相對緊張的時期，這種指導思想的存在無可厚非，但是隨著鐵路運輸能力的提升，這種指導思想則體現出了一定的滯后性；其次，鐵路調度指揮管理制度欠缺靈活性。如在需要開行臨時列車的情況下，客運部門需要開展社會調研與需求預測等工作，并在完成會簽與審批之后公布臨時列車開行方案，在此過程中，復雜的審查流程難以適應突發情況的產；最后，信息傳遞渠道因素對鐵路調度指揮管理效率產生著不容忽視的影響。通暢、高校的信息傳遞渠道是做好鐵路調度指揮管理工作的重要保障，如果信息傳遞渠道難以滿足當前的鐵路調度指揮管理工作需求，則調度指揮信息的實時性將會弱化，為此，構建多通道信息傳遞模式是提升鐵路調度指揮管理效率的有效路徑。

二、鐵路調度指揮管理效率提升策略

（一）轉變鐵路調度指揮管理理念。鐵路調度指揮管理效率的提升，首先要求鐵路調度指揮管理主體能夠轉變鐵路調度指揮管理理念，從而更好的指導鐵路調度指揮管理實踐。在此方面，鐵路調度指揮管理主體需要立足現實、大膽創新，從而為鐵路調度指揮管理工作思路的拓展奠定良好的基礎。具體而言，為了有效提升鐵路調度指揮管理效率、推動鐵路調度指揮管理打開新局面，鐵路調度指揮管理工作需要樹立“以人為本”的管理理念，將做好旅客服務、提升旅客滿意度當作開展鐵路調度指揮管理工作的核心指導思想，與此同時，這一思想要滲透到鐵路調度指揮管理工作中的各個崗位，從而確保這一思想能夠得到徹底的貫徹。在這一思想的指導下，無論是鐵路調度指揮管理崗位設置還是鐵路調度指揮管理規章制度，都需要圍繞旅客滿意度來開展。當然，要實現鐵路調度指揮管理理念的徹底轉變并不容易，這不僅需要相應體制作為支撐，而且需要相關制度能夠按部就班的制定與完善，也正因為如此，鐵路調度指揮管理理念的轉變仍舊任重而道遠，與此同時，實現鐵路調度指揮管理理念的轉變，也應當是鐵路調度指揮管理改革中的重要目標之一。（二）提升鐵路調度指揮管理制度靈活性。我國鐵路系統一直具有重要的社會職能，雖然鐵路系統剝離社會職能的相關改革進程不斷深化，但是當前的鐵路系統仍舊不能完全實現市場化，在此背景下，我國鐵路系統定價機制無法向航空系統一樣適應市場競爭，而這也是鐵路系統相對于航空系統來說欠缺競爭力的重要因素。針對這一問題，鐵路系統有必要依據市場需求狀況，對鐵路運行圖進行適當調整，從而推動鐵路調度指揮更為科學與合理。事實上，在當前我國鐵路系統運營過程中，其需求無論是在地域層面還是在時間層面都存在著一定的失衡問題，而如果要平衡供需關系，鐵路系統就有必要緩解這種失衡問題，推動鐵路運營與市場需求實現更好的對接，在此過程中，對鐵路調度指揮管理體系做出完善，則是實現這一目標的有效路徑。具體而言，當前我國鐵路線路所具有的列車開行方案以及通過能力并不會對其他線路產生影響，由此可見，我國鐵路線路所具有的通過能力較強，為此，在鐵路調度指揮管理中，有必要適當、合理的放開鐵路運行圖編制權限，并對鐵路停運、臨時列車的加開等手續進行簡化，從而確保鐵路調度指揮可以更為靈活的應對不同需求。與此同時，在鐵路調度指揮管理工作中，還有必要針對各個節假日制定合理的調度指揮管理方案，根據實際的客流量、市場需求等對車輛、機務進行協調，從而實現鐵路資源利用的最大化。（三）優化調度崗位與信息傳遞渠道。在以往的鐵路調度指揮管理工作中，由于受到技術條件限制，調度指揮信息傳遞能力有限而難以實現多通道傳遞，雖然鐵路局與車站中參與調度的人員可以使用專業的通信通道進行調度指揮信息的傳遞，但是調度人員與列車之間的則需要使用無線調度電話來進行溝通。然而，隨著鐵路數字移動通信網絡建設工作的開展，鐵路調度指揮信息的傳輸距離、信息容量等都得到了大幅度的提升，在此背景下，以往的鐵路調度指揮信息傳遞模式顯然已經呈現出了滯后性。當前，無論是固定調度電話在鐵路調度指揮中的應用還是固定調度電話在鐵路調度指揮中的應用，都在鐵路調度指揮流程的優化方面發揮出了不容忽視的助力作用，在依托現有信息傳遞渠道構建多通道傳遞模式的基礎上，鐵路調度指揮管理工作還應當重視依據信息傳遞渠道的改變，對鐵路調度崗位進行適當調整。如在多通道傳遞的基礎上，無論是對車站的只會還是對隨車機械師的指揮都可以交由列車調度員來完成，而客運調度員與動車調度員則不再具有相關權限，在此基礎上，鐵路調度指揮信息能夠得以更為通常的傳播，這對于提升鐵路調度指揮管理效率具有重要意義。當然，由于列車調度員崗位承擔著更多的列車調度指揮任務，因此，在這一崗。位中的工作人員需要對列車構造、列車日常運輸工作等做出較為充分的認知，從而為鐵路調度指揮決策的科學化奠定良好基礎。（四）提升應急響應能力在鐵路調度指揮管理工作中，提升應急響應能力是提高調度指揮管理效率的有效路徑，為此，鐵路企業有必要設置應急響應機構并制定相應的應急響應制度，從而更好的應對各類突發狀況。具體而言，鐵路企業需要構建應急響應中心，這一機構主要負責針對各類突發狀況制定相應的應急響應預案以及應急響應預案數據庫，在此過程中，鐵路企業應急響應中心需要重視收集真實的鐵路調度信息，特別是需要對已經發生的各類突發狀況進行分析，從而確保各類物資調撥方案、運輸調整方案的科學性。在應急預案得以應用之后，應急響應中心還需要對應急響應預案的實施效果做出調研，從而對應急響應預案進行不斷的優化，進而確保應急響應預案發揮出提升鐵路調度指揮管理效率的作用。（五）重視鐵路調度指揮管理工作隊伍建設。在鐵路調度指揮管理工作中，瞬息萬變的情況要求鐵路調度指揮管理工作者具有敏銳的判斷力與果敢的品質，這對于提升鐵路調度指揮管理效率以及鐵路調度指揮管理水平具有重要意義，為此，重視鐵路調度指揮管理工作隊伍建設至關重要。具體而言，在鐵路調度指揮管理工作隊伍建設工作中，需要做好以下幾個方面的工作：首先，鐵路企業做好鐵路調度指揮管理工作者選拔工作。鐵路企業需要構建嚴格的選拔標準，對鐵路調度指揮管理工作者所具有的年齡、教育背景、專業能力、工作經驗等提出明確而嚴格的要求；其次，鐵路企業需要強化調度指揮管理工作隊伍管理。在此方面，鐵路企業不僅需要重視針對調度指揮管理工作者開展培訓工作，而且需要重視調度指揮管理團隊文化建設，從而在提升調度指揮管理工作者專業能力、職業素養的基礎上，確保各個崗位能夠更好協作。與此同時，鐵路企業需要針對調度指揮管理隊伍構建完善的約束機制與激勵機制，從而確保鐵路調度指揮工作能夠得以規范化的開展，并確保調度指揮管理工作者能夠始終保持自我完善與提升工作水平的動力。

綜上所述，鐵路調度指揮管理工作對于鐵路運輸工作的有序開展發揮著至關重要的作用，為此，提升鐵路調度指揮管理工作效率，是鐵路企業需要關注的重要問題。在此過程中，我國鐵路企業有必要轉變鐵路調度指揮管理理念、提升鐵路調度指揮管理制度靈活性、優化調度崗位與信息傳遞渠道、提升應急響應能力、重視鐵路調度指揮管理工作隊伍建設，從而為鐵路調度指揮管理效率與水平的提升奠定良好基礎。

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作者:劉寧 單位:中國鐵路太原局集團有限公司調度所