地方高校交換生學籍管理探析

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隨著高等教育大眾化步伐日益加快，被視為高等教育生存發(fā)展的生命線的教育質量已成為世界各國面臨的共同問題。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中指出，“通過不斷加強國際交流與合作、引進優(yōu)質教育資源和提高交流合作水平以擴大教育開放”，國家明確提出要“擴大政府間學歷學位互認。支持中外大學間的教師互派、學分互換、學分互認和學位互授聯(lián)授”[1]2，為高校開放辦學指明了方向，越來越多高校開始注重國際交流與合作及校際交流與融合，將豐富學生“第二校園經(jīng)歷”、加強交換生培養(yǎng)作為提高高校人才培養(yǎng)質量的有效途徑之一。

一、交換生的內涵

所謂“第二校園經(jīng)歷”，就是借助于校際與校研合作平臺或協(xié)議，讓學生在本科或研究生學習期間，有機會到國內外其他高校或科研機構訪學，進行學習交流的過程[2]12。而交換生的定義，英文譯為“exchangestudent”，是指以開闊視野、拓寬知識、增進交流為目的，在交換國家、地區(qū)、學校或研究機構達成一致的情況下，經(jīng)過一定的選拔程序到其他學校進行學習的學生。根據(jù)不同的劃分范疇，交換生又分為不同種類，如從交換生人員構成看，主要有在高校學習的本科生、研究生及其他類型的在校生；從交換周期看，交換的時間主要為一學期或一學年的短期交換生[3]1，也有二至三年的長期交換生；從交換范圍看，主要分為國（境）內交換生和國際交換生；從交換類型上看，包括語言類交換和專業(yè)類交換；從學位獲得角度看，分為學位生和非學位生[3]1。

二、交換生培養(yǎng)的意義

積極豐富學生“第二校園經(jīng)歷”，加強交換生培養(yǎng)對高校具有其必要性和現(xiàn)實意義。

1.促進校際資源共享、優(yōu)勢互補的有效途徑。由于各高校辦學定位、辦學基礎、辦學條件以及學科專業(yè)建設水平和特色不同，尤其在發(fā)達國家和發(fā)展中國家、國內東部地區(qū)和中西部地區(qū)高等教育水平都有巨大的差距。而交換生在本校學習所受的因國家、地區(qū)教育水平差距引起的高校間人力物力及學科發(fā)展水平制約的限制，可以通過交換學習得到彌補，選擇到教育發(fā)達的國家和地區(qū)的高校交換學習，可以充分依托地域優(yōu)勢，借助優(yōu)勢教育資源與平臺，有效強化學生能力，拓寬視野，擴充知識面，助推學校拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。返校后的交換生將所見所聞所學知識與本校融合，可以推動學校弱勢學科與專業(yè)的建設與發(fā)展，實現(xiàn)取長補短，優(yōu)勢互補。

2.加強高校國際化，促進跨文化交流與知識創(chuàng)新的內在需要。交換生學習最早的雛形應該稱之為游學，早在春秋戰(zhàn)國時期孔子就曾率弟子們周游列國增進學識，到唐代玄奘遠赴印度求取真經(jīng)，元朝馬可波羅游歷中國及蒙古一帶，清朝時期達爾文環(huán)球考察等，表明游學自古以來是世界各國的一種傳統(tǒng)學習教育方式，雖這些游學學習更多屬于自發(fā)性質，不涉及雙方協(xié)議或邀約，但其對跨國跨民族文化交流以及知識創(chuàng)新、傳播發(fā)揮了重要作用。到了第二次世界大戰(zhàn)后，以加強不同國家之間的交流、增進互相了解、文化溝通與友好往來為目的的非營利性項目“國際學生交流計劃”，在歐洲盛行40多年后，才在20世紀70年代由中國教育部引進中國，又經(jīng)歷了緩慢萌芽、發(fā)展階段，到1995年美國國務院正式批準中國加入“國際學生交流計劃”，我國高校與境外高校的合作交流才日益密切起來，各類交換生項目才得以蓬勃發(fā)展，高校的國際化進程進一步加速，跨國跨校文化交流極大激發(fā)了學科知識的碰撞與創(chuàng)新。

3.實現(xiàn)高校與學生共贏，建設世界一流大學一流學科的必然要求。交換生培養(yǎng)可以有效促進校際之間交流與聯(lián)系，從經(jīng)濟效益角度看，可以在增加接收學校的學費收入的同時擴大學校知名度及影響力，促進學校的宣傳與推廣；從學科專業(yè)建設與學校發(fā)展的角度看，可以促進校際溝通與交流，學科專業(yè)資源共享與優(yōu)勢互補，提升教學質量和辦學水平；從學生個人的角度看是對溝通交際能力、語言能力、適應能力、學習能力的綜合鍛煉與提升，為培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才打下堅實基礎。通過交換生項目的實施，在交換生學習提升過程中促進了高校知名度、學科專業(yè)建設水平的提升，有效實現(xiàn)雙方共贏的目標。交換生項目的蓬勃發(fā)展，必將加快實現(xiàn)人才強校戰(zhàn)略，加速學校國際化進程，為各高校實現(xiàn)建設一流大學一流學科的戰(zhàn)略目標提供必要保障。

三、交換生管理存在的問題

由于“交換生”在我國起步較晚，社會各界對其認識還不夠深入，加上受區(qū)域、高校間管理制度及文化的差異等諸多因素的影響和制約，導致各高校，尤其是地方高校的交換生培養(yǎng)存在一些問題，質量有待提高。根據(jù)查閱的相關文獻研究情況來看，研究的角度各不相同，有基于學校國際交換項目從宏觀管理層面對交換生管理進行研究，有以具體某所高校某項協(xié)議為個案對交換生進行針對性研究，也有少數(shù)對交換生學分轉換認定、學生管理進行研究。總的來說，交換生管理因協(xié)議不同，培養(yǎng)內容及方式、管理模式等各不相同，但學習目的相同，管理重點相同，即通過交換學習，在達到文化交流、知識貫通、拓展視野的目的的同時，對自身學業(yè)發(fā)揮促進作用，對交換生的管理關鍵點都集中在學籍管理、學分認定等幾個具體問題上。一是交換發(fā)展水平不均衡。從交換生的輸出和輸入角度來看，由于學校地域間經(jīng)濟文化教育發(fā)展水平存在差異，各高校交換生發(fā)展水平不均衡，交換項目較繁榮的多集中在發(fā)達國家高校及國內985、211等知名高校，中西部地區(qū)受區(qū)域及學科發(fā)展限制，高校交換生發(fā)展相對滯后，交換學校數(shù)量及參與人數(shù)較少。且大多數(shù)交換項目輸入輸出不對等，仍停留在單向輸出或輸入的培養(yǎng)階段，既不利于文化交流與學術創(chuàng)新，更不利于學生的個人發(fā)展。二是學籍管理導學助學督學機制不完善，學生學習目的不明確。首先，交換生在交換申請獲批后，高校由于人力物力投入不足，重視不夠，未能發(fā)揮引導幫助作用，學生對本校與交換學校相關專業(yè)培養(yǎng)計劃不了解，導致交換生交換學習缺乏規(guī)劃和針對性，只能到對應專業(yè)跟班學習，所選課程及所學知識具有局限性，學習成效不明顯。其次，不能盡快融入校園生活，嚴重影響交換生對第二校園的認同感、歸屬感，嚴重影響人才培養(yǎng)質量。三是學籍管理信息化程度不高，管理缺位嚴重。教育部2001年頒布《高等教育學歷證書電子注冊管理暫行規(guī)定》，實施學籍管理信息化的改革，隨后陸續(xù)開展錄取數(shù)據(jù)網(wǎng)上審核、電子注冊管理，2007年明確要求實施學籍電子注冊，具有學籍的學生最終才能獲得畢業(yè)證書，到2008年進一步要求對在校生進行“學年電子注冊”，全國基本實現(xiàn)了各高校學籍管理信息化平臺的統(tǒng)一[4]61。但在交換生學籍管理中，全國統(tǒng)一平臺發(fā)揮作用有限，大多高校仍停留在手工操作人工管理階段。由于目前大多高校交換生管理遵循屬地化管理原則，學生在跨校學習過程中諸如評優(yōu)、住宿、學習及社會活動等均由接收學校管理。而學生的學籍管理則仍屬輸出學校管理，且學籍管理中諸如學籍注冊、成績管理、學分轉換、學業(yè)警示、違紀處分記錄、檔案等問題由于學生在交換學習期間，原輸出學校無法及時掌握，存在管理缺位問題，各管理部門間容易出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。四是學分認定轉換效率低下，服務質量不高。由于大多高校學分轉換是在交換生學業(yè)完成返校后進行，且雙方學校使用管理系統(tǒng)不同，成績認定及轉換往往依靠人工操作完成，轉換效率低下嚴重影響交換生的評優(yōu)評獎及后期選課計劃。此外，部分課程由于與本校課程性質、名稱有一定差距，導致學生所修課程得不到對等轉換，返校后還需重復選修，極大浪費了交換生的時間精力及財力物力，造成資源浪費。學籍管理的效率直接影響對學生的服務質量，導致服務單一，質量低下。五是成績認定轉換制度僵化，學習成效不明顯。一般交換學多通過選課修讀、參與畢業(yè)設計所獲得的學分進行認定替換，及課程與課程的學分認定轉換，但交換生交換學習，除了課程學習，還涉及社團活動、文化交流、社會調研、學科競賽、聽講座、本校宣傳推廣等方面，僵化的學分認定轉換制度，極大制約了學生廣泛參與社會活動、探究異域文化、拓寬知識面、加強交流與宣傳推廣、參與競賽的積極性，成績構成單一，學習成效不明顯。

四、交換生學籍管理信息化路徑

地方高校受地域經(jīng)濟發(fā)展制約，教育水平往往落后于發(fā)達地區(qū)和國家，如何揚長避短，發(fā)揮自身優(yōu)勢與特色，加強開放辦學，提升國際化水平，是當前教育改革與發(fā)展的重要問題，加強交換生學籍管理信息化建設是解決學籍管理諸多癥結、提高地方高校交換生管理效率及培養(yǎng)質量的重要途徑，具體要從以下幾方面展開。

1.完善交換生學籍管理制度及機制，加強學籍管理新媒體建設。教育部2005年新頒布實施的《普通高等學校學生學籍管理規(guī)定》中明確規(guī)定，高校學籍管理是指根據(jù)有關規(guī)定對學生的入學資格、在校學習情況及畢業(yè)資格進行考核、記載、控制和處理的活動。高校學籍管理主要包括學籍的取得和注冊管理、課程考核和學業(yè)成績管理、紀律與考勤、學籍異動管理和學歷與學位證書管理等。學籍管理是高校教學管理的基礎，也是重要組成部分，為人才培養(yǎng)質量的提升提供重要保障[5]205。因此，作為提升交換生培養(yǎng)質量的前提和基礎，要將交換生學籍管理制度視為一個系統(tǒng)工程，圍繞這一系統(tǒng)構建一整套交換生管理機制體制。加強交換生學籍新媒體建設，通過建立交換生學籍管理網(wǎng)站或主頁、微信微博、QQ群、BBS等多種新媒體介質，將管理制度、機制體制等內容在網(wǎng)站中逐一呈現(xiàn)，供學生及社會各界閱知，同時達到宣傳推廣、知識普及的效果。網(wǎng)站應包含幾大模塊：一是明確交換生學籍管理的指導思想、實施目的。二是明確學籍管理的實施主體和客體。實施主體是教務處或主要負責交換生學籍管理工作的職能部門。實施客體是交換生，同時要理清交換生的定義、特點、分類，使管理對象明確，分類清晰。三是交換生學籍管理的實施內容，包括學籍注冊、成績記載、檔案管理等的管理與實施。四是課程修讀與成績評定及成績替換、認定的原則、要求與規(guī)則標準。五是學業(yè)警示與違紀處理。以上五點是構成交換生學籍管理制度的主要內容，也是關鍵性內容。交換生學籍管理機制則包含了激勵機制、約束機制、保障機制等方面，是交換生學籍管理的內驅力，以最大化促進學生達成學習目的、提升培養(yǎng)質量為目的。要將管理機制與管理制度有機融合，發(fā)揮內在驅動和外在制度環(huán)境的相互作用，貫穿學籍管理全過程。

2.構建結構合理、科學規(guī)范、人性化的交換生學籍管理信息化平臺。信息化平臺建設是基于網(wǎng)站建設的進一步優(yōu)化。網(wǎng)站等新媒體介質側重制度、政策、體制的宣傳推廣、普及教育，而平臺則是基于學籍管理規(guī)章制度、規(guī)則標準在實際交換生管理中的具體應用，是實現(xiàn)學籍注冊、檔案管理、課程選修、成績錄入、學分認定替換的輔助軟件，也是提高管理效能的可靠保障。基于計算機輔助軟件的學籍管理信息化平臺在功能實現(xiàn)上，按照既定程序、公式、數(shù)據(jù)計算及轉換均可輕松實現(xiàn)，其中的難點在于學分替換認定標準的制定，因此必須注意以下幾方面標準、規(guī)則的明確、統(tǒng)一。（1）課程認定及學分轉換時，需遵循課程名稱類似、課程性質相近、學分/課時對等、成績一致的原則，方能給予課程認定，受理學分轉換。（2）學分轉換過程中由于國內外各高校、地方與發(fā)達地區(qū)高校的管理差異，課時標準、成績標準需按本校建立一定標準。課時標準：交換生在對方學校交流學習期間所取得學分的認定需參照派出學校學分與學時的對應關系，如一般課程18學時計1個學分，實驗課36學時計一個學分。學生在交換期間修讀的理論課程需在15學時或以上，實驗課時需在30學時或以上才能認可并記入成績單。（3）非百分制的成績由派出校按規(guī)則折算，折算規(guī)則是依據(jù)對方評分等級數(shù)目參照下表相應進行折算，如成績等級后附有“±”級別的，按“±3”分對應折算；成績不及格不予折算，學分不予承認[6]。（4）豐富成績認定內容，增強學分轉換彈性。由于交換學習受語言、選課時間、開課年級等限制，所選課程及學分具有一定局限性，在有限時間最大限度發(fā)揮交換學習效能，必須豐富和拓展交換生成績認定內容，增強學分轉換彈性，將一些沒有課程修讀學分、成績的活動，如社團活動、文化交流活動、社會調研活動、參與科研課題及項目、實驗實習活動等可視具體情況替換為教學計劃中的實踐環(huán)節(jié)等學分或替換為教學計劃中的社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、文化素質教育實踐、認識實習等學分。

3.建立交換生學籍管理電子檔案，提升學籍管理完整性。常規(guī)交換生交換學習后，接收學校會根據(jù)其選課修讀情況、在校表現(xiàn)，出具相關成績證明、學習證明，學生返校后存入個人檔案，受傳統(tǒng)學生檔案管理制度制約，交換生學習檔案記錄的學習成果及內容十分有限，不利于激發(fā)學生學習積極性。因此建立交換生學籍管理電子檔案，可以有效解決這一問題。交換生學籍電子檔案分展示檔及文件檔，展示檔具有公開性和推廣性的特點，依托網(wǎng)站等新媒體，建立學生個人主頁、博客，將交換學習分為課程學習、文化交流、實踐探究、社團社會活動、學科競賽、師生互動等模塊，提供學生全方位展示與推廣平臺，學生可將交換學習過程在對應欄目中以文字、圖片、照片等方式上傳、記錄、展示，教師及管理人員可對網(wǎng)頁內容進行評價，也可為彈性學分認定提供參考及圖文佐證材料。頁面的公開性交互性，為交換雙方學校宣傳、推廣、文化交流搭建橋梁。文件檔則具有規(guī)范性、隱密性、安全性等特點，主要與學籍管理信息化平臺數(shù)據(jù)進行對接，將交換生成績、學分、違紀情況經(jīng)由雙方管理部門負責人如實記錄、轉換，并以官方文件形式進行保存，管理雙方通過平臺可隨時查閱、調取檔案。兩種類型電子檔的建立，形成優(yōu)勢互補，極大提升學籍管理完整性及有效性。

4.將全程互動的管理理念貫穿交換生學籍管理信息化全過程。交換生學籍管理信息化的初衷和主旨是為了提高管理效能，確保交換生人才培養(yǎng)質量，促進高校國際化發(fā)展。交換生學籍管理涉及交換雙方學校、交換生及家長、高校教師、各級管理人員及社會各界，要實現(xiàn)管理效能最大化，除了依托信息化手段，還要有全程互動的管理理念，并將其貫穿交換生學習全過程，尋求各方利益共贏點，建立及時反饋信息機制與快速處理的管理平臺，才能切實提高各方積極性，增強管理合力，提升管理效能，最終推動交換生人才培養(yǎng)質量的提升。

作者:梁微 沈大強 黃瑞捷 黃書樓 單位:廣西大學教務處 廣西壯族自治區(qū)教育廳

參考文獻:

[1]王瑞德.大學國際交換生研究[D].華東師范大學，2011.

[2]梁秀梅,李斌,胡元木.高校開展校際合作新舉措的審視與思考：基于山東經(jīng)濟學院本科生“第二校園經(jīng)歷”的問卷調查與分析[J].高等教育研究，2007(3).

[3]趙子健,陳溪.大力發(fā)展交換生項目促進高校國際化進程[J].中國科教創(chuàng)新導刊，2013(23).

[4]魏琛.關于對高校學籍信息化管理的初探[J].信息時代，2009(6).

[5]曲明川.地方高校學籍管理信息化探析[J].科技資訊，2010(22).

[6]暨南大學交換學生手冊.互聯(lián)網(wǎng)文檔資源.2012-9-5.