配電網建設工程項目管理對策

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1配電網建設工程項目管理主要特點

1.1項目面廣點多

相對于主網工程內容而言，配電網建設工程項目具有面廣點多的特征，就以某電力局供電分局具體為例，其每年配電網項目建設共有150個左右，所有項目都主要包括可行性研究、物資招標、現場踏勘、委托設計、初步設計評審、施工招標、正式施工、驗收以及工程結算等方面。其中項目管理部門則主要包括設計以及建設和監理等單位。

1.2工程項目存在較多不確定性因素

一是規劃選址落實難;二是線路通道選擇難;三是國網物資采用集中采購模式，在時間節點上往往和工程實際有出入，提前會導致倉儲保管費的增加，庫存的積壓，滯后則導致工程進度的延誤;四是項目開工難。變電所、開關站、配電房的選址經常性，甚至長時間難以落實。在輸配電項目“核準制”審批方式的時效性要求框架下，政策處理的不確定性、反復性，使項目審批、開工等建設程序都變得更加復雜和困難。

2配電網建設工程項目管理現狀

工程相關管理人員在進行工程項目方面的立項以及核準審查方面的工作重視程度較高，對項目進度控制、質量控制、安全管理、合同管理以及信息管理等方面均存在一定缺失，這將嚴重影響工程電網建設方面的水平與效率。國網物資采購模式，典型設計和標準化物料的推廣，和縣局供電所長期以來習慣用的物料，如:導線型號，鐵附件、金具的使用等等有所脫節。供電所從檢修的角度出發，也更傾向于用以前慣用的材料，在接受程度上需要一個過程。現在物資采購采用統購統配的方式，也就是省公司統一招標采購，存在一些協調的困難。比如:招標了開關站的設備，結果開關柜和直流屏由不同廠家中標。建設單位發現柜體尺寸對不上后，則需要聯系各廠家進行協調，對設備標準及費用補償問題的反復往往會給工程進度造成麻煩。集中采購還存在效率低的問題，比如2月上報物資，原計劃工程7月開工，結果9月份物資才到的現象比比皆是。因此，工程材料的供應型號短缺，到貨不及時問題是項目管理的不足之處。

3加強配電網建設工程項目管理的有效對策

根據工程管理方法，對工程前期管理以及相關管理內容進行協調需要有序展開。只有明確電網建設業務，建立工作界面清晰、職責明確、分工協作、管理高效的電網工程建設管理模式，才能更好得規范電網工程建設程序，全面提高電網工程建設質量。

3.1加強項目質量管理

配網工程質量管理應在明確合同要求和法律法規要求的前提下，建立項目管理體系和質量保證體系，依據設計文件、規程規范、現場條件進行項目的質量策劃，正確配置施工生產要素和采用科學的管理方法，使工程項目實現預期的使用功能和質量標準。其中，電網的材料質量是電網建設質量的基礎，必須對電網使用材料從采購，驗收，保管，標識、發放、回收進行嚴格管理，在領用過程中嚴格遵守上報材料需求計劃并審批，限額領料、定額發料、超限額領料審批的原則。綜上所述，要不斷完善項目管理的規章制度。制度的建立和完善不是一蹴而就的，要隨著企業不斷發展和積累，對規章制度各方面進行補充，以實現全面的、科學的管理制度的建立

3.2加強合同管理

合同是整個項目管理的核心，是建設工程項目管理的重要內容之一。首先要認真組織合同評審，選派高水平的人員參與談判，加強合同風險的管理和控制，加強索賠管理，分析合同中的漏洞，解釋有爭議的內容。合同管理中合同交底工作直接影響項目施工過程中的各環節。交底環節中要通過會議或書面的方法對小組成員進行合同內容、施工三方（項目施工方、承包方、建立方）責任和義務、合同風險等相關問題展開詳細論述。保證合同責任的有效落實，才能切實保證合同內容的嚴格履行。最后要進行合同控制，合同控制的重點是對合同進行跟蹤與控制，加強合同變更管理，保證合同順利履行。

3.3加強進度管理

要在項目開展前做好工程考察，采取加快施工進度的技術方法措施。如:施工方案優化，分析技術的先進性和經濟的合理性，分析為實現進度目標，改變施工技術、方法和施工機械的可能性。避免因施工技術不合理造成返工，進而影響施工進度。同時要嚴格按照設計方案進行施工技術的應用，以保證施工順利。要根據工程項目實際情況進行施工期準確勘察，對招投標過程中出現的設備與現場不一致的情況要及時協調，結合管理者相關經驗對工程施工中常出現的問題進行預警方案的制定，在情況發生時第一時間進行措施解決，將影響降到最低，降低對工程進度的影響。必要時實現進度計劃的資金措施。如資金需求計劃、資金供給和激勵措施等。

3.4加強安全管理和成本管理

根據施工現場作業特點，應進行重點風險識別，如:臨時作業、帶電作業、高處作業等。針對可能出現的安全風險采取預防措施和消減措施，并在施工方案中予以體現。項目成本的控制措施可從控制人工費成本，材料費成本及機械使用成本的角度出發。如采取嚴密勞動定額管理，實行計件工資；加強技術培訓，提高勞動生產率；優化施工方案，提高施工機械的利用率和完好率等措施。項目管理中有效的安全管理能夠直接提高成本管理效率，要做好應急方案的培訓和演練，安規的學習以加強對電網項目建設管理和監督，采用驗收合格的材料和設備進行施工，避免出現安全事故發生，直接降低了這一部分的成本輸出。加強成本管理要兼顧電網建設的所有環節，提高項目管理整體效率。

4結語

綜上所述，該文主要對如何加強配電網建設工程項目管理工作進行了認真分析，通過對配電網當前現狀展開分析，并全面展開對策討論。為實現電網建設項目有效管理，要對項目質量管理、安全管理、合同管理等多方面進行分析，保證項目管理到位的同時，提升電網建設整體質量。

作者:蔡勛 單位:國網浙江臺州市路橋區供電公司