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時間：2022-08-19 02:45:56

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一、高校科研項目管理內容

（一）立項審批

科研項目的立項管理是項目管理的核心，立項程序如下：首先，二級院系對本單位科研項目進行匯總后提交?？蒲刑?，科研處作為科研管理單位組織評審科研項目、提出改進建議，并進行仔細篩選；然后，通過評審的項目根據專家意見修改后，進行項目的立項或向上級管理部門推薦立項；最后，單位收到立項批文后與項目負責人簽訂項目合同。項目評審主要根據項目創新性、可行性、合理性、社會研究價值等原則，綜合課題是否具有針對性、目標的明確性等來評判。

（二）科研實施管理

科研項目實施管理是項目控制的核心，主要包括項目計劃、項目跟蹤管理、中期評估三方面。在實施管理過程中應該嚴格進行預算管理，將項目預算編制嚴格落實到項目成本管理過程中，在項目實施過程中嚴格執行，要避免超范圍、超預算的亂開支現象。對項目進行中期檢查，項目負責人在研究時間過半時提交包括任務完成情況、問題、下一步研究計劃等內容的“項目中期檢查報告”，科研管理部門組織中期抽查。

（三）結題驗收管理

項目合同書既是項目評審和可行性論文的結果，又是項目實施過程管理和驗收管理的依據，故在這個環節中提出項目實施技術路線和項目考核技術、經濟指標時，應同時考慮實施管理和驗收管理的需要。項目完成后，項目負責人根據項目合同書撰寫項目結題驗收報告，并附上相關科研成果，科研管理部門組織專家進行評審并給予書面評審意見。通過評審的項目，負責人準備兩份材料，一份留科研處備案，一份報送上級主管部門，未通過評審的項目根據專家意見改進，經審查通過后將相關材料報送科研處，科研處再組織專家評審。

二、高?？蒲许椖抗芾淼奶攸c

（一）科研項目管理是一個動態的過程

不同的項目來源其項目周期不同，對應的項目性質差距較大，其管理側重點也不一樣，這就要求項目管理人員根據項目的具體特點進行針對性、系統性的管理。

（二）項目管理具有創新性和探索性

每一個科研項目從立項到出成果，都具有新穎性和獨特性，所以要求針對這些項目的管理需根據不同項目的特征具體管理，這就要求項目管理過程中運用創造性思維，要有針對性的運用新方法、新思路。

（三）以人為本

科研人員是科研機構主要的財富和資源，在科研項目管理過程中應以人為本，充分發揮科研人員的創造性，激發其主觀能動性，保障項目管理工作的順利進行。

三、高?？蒲许椖抗芾憩F狀及問題

（一）重立項，輕管理

科研水平是普通高校綜合實力的重要指標，為了提升競爭力，高校通過各種方式來增加科研經費和科研項目數。科研人員會仔細研讀申請要求，積極查閱相關文獻資料，認真分析國內外相關研究現狀與進展；科研管理部門積極與項目主管部門協調聯系，指導本單位員工編制預算、修改格式，確保各類項目材料準時上報。然而，當項目成功立項后，很多科研人員和科研管理人員會忽略項目實施工程的管理，科研人員忙于申請新的課題未及時開展課題研究與技術攻關，科研管理人員又開始協調新的項目申報，對已立項項目更多的是注重論文、著作和專利等指標的完成情況，而對科研項目實施的相關過程沒有起到很好的監督作用。這種狀態會導致大多數科研項目走形式主義，很難保證科研項目的順利實施與結題，且不利于高?？蒲兴降陌l展。管理過程的不重視還會造成相關材料歸檔、中期檢查掌控不到位，直接影響項目的按時結題，從而影響科研項目的進展。

（二）管理機制不完善

項目管理者與項目負責人之間是管理與被管理的關系，存在溝通少的情況，使得項目管理過程中多為上傳下達，僅僅局限于項目經費、成果鑒定、結題驗收等必要管理，而對項目負責人項目研究需求方面思考和探索較少，項目管理工作多處于被動，科研項目管理效率不高。同時，科研管理人員之間存在職責不清，導致部分員工消極怠工，對科研工作的順利開展帶來一定程度的阻滯。

（三）職稱考評制度不科學，影響項目管理

目前高校在職稱考評中多采用科研量化的考核形式，以論文、著作、專利的數量，科研項目的層次和數量作為衡量教師水平的指標，這種量化的考核在一定程度上促進了教師的科研申報積極性，但過度量化的考評方式會導致科研人員急功近利，片面追求科研成果，而對科研事業的發展不能起到正確的引導作用。

（四）項目經費預算和任務不匹配

科研經費的預算編制與項目的順利進行有著緊密的關系，合理的預算編制是保證技術指標完成的必要保證。目前，多數科研人員在申請項目時忽略對科研經費的合理編制，預算和實際偏差較大，預算內容不準確、不全面、缺乏合理性和規范性要求。

（五）橫向合作項目較管理薄弱

近年來，高校對科研工作日益重視，但科研管理人員主要還是把重心放在申報政府主管部門的縱向科研項目上，沒有強烈意識到與企業合作的橫向項目對高?？蒲兴教嵘?、地方經濟發展的重要意義，故而忽略對橫向項目的管理。

四、加強高校科研項目管理的對策研究

（一）加強項目過程管理

對已立項項目要關注其研究進展，對開展研究過程中出現的問題要及時給予解決，保證項目能順利執行。同時，要完善項目中期檢查制度，做好中期檢查工作，確保項目按預期計劃順利開展。通過加強項目中期檢查、督導，對正在運行項目開展中期檢查，并根據檢查情況，分析項目開展過程中具有共性的問題與困難，積極采取措施調整并解決，確保項目的順利完成。

（二）提高科研管理人員素質與管理水平

科研管理人員是項目管理的主導者，科研管理人員的素質與管理水平直接影響科研項目管理的效率，這就要求科研部門加強科研管理人員素質培養，建立合理的激勵機制激發科研管理者的主觀能動性，促進科研管理人員的自我學習與完善?？蒲泄芾聿块T還應完善科研培訓體制，為管理者提供必要的學習、進修的機會，以提高科研管理人員的業務水平、培養具有科研管理創新精神的專業隊伍。通過與其他高校的交流來了解最先進的科研管理技術，從而促進科研項目管理的規范化、專業化和先進化。

（三）完善科研管理系統

提升項目管理效率必不可少的環節是采用先進的科研信息管理系統，這就要求高校有效利用科研管理經費，建立高效的服務支持體系，優化科研管理系統。首先，科研管理部門應隨時可以了解項目進展和運行情況，且此管理系統應建立雙方的交流平臺，利于雙方互動。其次，科研管理系統應下設二級管理單位。例如，把科研項目管理系統和財務管理系統對接，讓財務管理人員參與到科研項目管理過程中，一旦發現項目預算編制與批復經費不一致的現象，財務管理人員與科研管理人員溝通，責令相關人員根據批復經費調整和完善項目實施方案，并調整經費預算。這種科研管理系統與財務系統的對接平臺有利于財務人員對教師開展科研提供必要的資金支持和有效監督科研經費的使用，提高科研經費使用的規范化和合理化。

（四）加大科研經費投入，強化科研合作項目

科研項目的順利進行必須有充裕的經費作為后備支持，要把項目做深、做精，需要在一定程度上加大其科研經費的投入，科研管理部門可針對一些優秀的、社會意義重大的項目加強經費支持，同時有效監督其科研經費的合理使用，避免學術腐敗。同時，由于高?？蒲型度虢涃M有限使得科研項目的進一步深入較為困難，特別是一些應用型的科研研究項目，這就要求高?？蒲腥藛T積極與企事業單位交流合作，通過企業已有的設備資源、科研經驗共同實現科研項目的產業化轉化。特別的項目，科研人員應該與企業有計劃的長期合作，把已有的技術轉移給企業，不僅要進行技術轉讓、委托開發等低層次的合作，更應該往共建實驗室、共建研究開發機構、戰略聯盟等高層次的合作形式轉移。

（五）加強科研考核標準的轉化力度

在高校科研考核中應從對數量的重視轉變為對質量的追求。對于科研項目結題驗收標準要轉變以著作、論文、報告等科研成果的數量與級別作為評價標準的模式，應綜合考慮科研執行過程、科研報告、科研成果等指標，注重科研成果轉化，適當根據科研成果對當地經濟、文化事業起到的作用予以評價，避免科研成果量化考評的以偏概全現象。

作者:楊 洪 單位:龍巖學院科研處