農村建設項目管理探討

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隨著新農村建設的快速發展，農村道路、橋梁、安全飲水、衛生改廁、環境綠化等基礎設施建設步伐進一步加快，有效改善了農村經濟社會面貌，提高了農村居民生產生活水平，然而由于管理不規范，近年來在農村基礎設施建設過程中頻現違法違紀行為，群體性上訪時有發生，影響了干群關系，影響了農村社會的穩定，加強農村建設項目管理刻不容緩。

一、堅持立項標準，做到一事一議

農村建設項目事前要充分征求民意，堅持“量力而行、群眾受益、民主決策”的原則，村“兩委”會要組織村民代表、老干部、老黨員對項目進行可行性論證，做好工程預算收支計劃，制定項目實施方案和建設規劃。

二、堅持審核標準，實現陽光操作

鄉鎮招投標管理辦公室要認真審核建設項目申請事項，及時組織相關人員對建設項目進行實地考察，確定其可行性，按照規范操作程序對建設項目實施招投標，做到公開、公平、公正。

三、堅持驗收標準，嚴格工程監管

項目實施過程中，項目建設村要落實專人督促工程進度，監督工程質量，確保工程如期完成。項目建設竣工后，鄉鎮招投標管理辦公室及時組織相關單位進行現場逐項檢查驗收，出具建設項目竣工驗收報告。

四、堅持公示標準，接受群眾監督

項目從確定項目、申請立項、公開招投標、到工程竣工實行階段性公示，接受群眾監督，確保工程全過程在群眾監督下實施。

五、堅持財務標準，實行資金控制

村會計持工程合同、預決算報告、工程竣工驗收報告、民主議事代表理財簽字后的工程支出票據等要件，到鄉鎮“三資”委托代管中心分期辦理資金撥付手續，資金使用實行非現金結算，直接打卡至相關承包人。會計核算實現上限控制，杜絕合同外結算，防止資金流失。

作者:王友存 單位:江蘇省興化市戴窯鎮經管站