談石油企業項目管理存在的問題

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一、石油企業的項目管理現狀

相對與其他公司來說，有其自身的特殊性，因此在項目管理方面也是有別于其他公司的項目管理。目前看來石油企業的項目管理現狀大概是，有項目管理的新創新、新原則以及新的組織機構，又存在著固有的一些舊機制、現場施工的影子。石油企業的運行模式以及組織機構的管理模式存在以下特點：（1）石油企業的項目管理的運行主要是公司總部進行決策、項目部管理層和施工作業層，形成“三層分離”的局面[1]。總部、項目部以及施工作業部各自獨立行使其職責，三層互不干涉。總部主要負責公司的整體決策和未來的發展，項目管理層主要負責公司運營的管理以及項目管理的具體實施計劃，而施工作業層主要負責石油的施工作業。（2）逐步形成完善的系統化管理，加強了公司總部對整個運行的監督與管理。對公司總部與項目部管理層的各個崗位的職責按照相應的要求進行設置，初步形成項目管理模式。（3）石油企業的現代化建設，提高了總部的管理效率。比如說，總部設立一個完善的企業內部運行的管理系統，加強總部與項目管理層以及施工作業層之間的信息網絡化，可以使總部更好更全面的了解各個項目管理以及運行的過程，因此提高了總部的管理效率。（4）建立企業內部的運行機制，實現各種資源的動態調配，保證可以自由調度總部以及項目管理層的人員、物力等各個資源。石油企業在實際項目管理中的不斷實踐以及吸取先進的項目管理技術，使石油企業的項目管理的不斷完善，形成一個強大的管理系統，為日后公司的發展奠定了良好的基礎。

二、石油企業現行項目管理中存在的問題

石油市場的不斷發展，信息技術化、網絡化等原因，導致石油企業的內外部管理都產生了一定的影響，促使企業的發展不斷加快，從而石油企業的項目管理實施過程種存在的問題以及弊端逐漸顯露出來，項目管理存在的主要問題有以下幾個方面：

（一）投資決策機構的管理不當

石油企業的投資決策一般是采用整體決策，雖然在整體上降低了投資決策的失誤，但是由于股東所占有企業股權或者控制權的不同，決策往往是由占有股權比例較高或者擁有實際控制權的領導主觀意志為主，一旦出現投資失誤，所造成的損失是平均分配給每個人承擔，而并不是由最終做決定的人承擔。

（二）任務的協調主要還是靠行政命令

傳統的項目管理對現行的項目管理實施還是具有一定的影響，公司總部、項目管理部以及施工作業部之間還是存在著上下級的關系，一些管理的任務以及實施還是靠行政命令來執行，導致管理缺乏自主性與獨立性。

（三）項目管理人員的思想落后，缺乏競爭的意識

在很多石油企業會選任資歷較高的人員擔任管理人員，但是在現代社會迅速發展的時代，一些管理人員的思想比較落后，無法適應現代化管理要求。

（四）管理體系不完善，多是靠經驗積累

沒有制訂一套有效可行的管理制度，管理主要是靠前輩們的經驗積累，導致項目在實施過程受到阻礙。上述問題的出現，一部分是因為石油企業特殊性質造成的，但大部分原因還是因為石油企業管理體系的不完善，對項目管理的理念與方法跟不上現代化企業管理的要求，無法適應經濟的快速發展。

三、對石油企業的項目管理問題提出的幾點意見

（一）完善石油企業項目管理主要負責人員

首先，通過公平公開的方式選任管理人員，牢牢把握人才，重視管理人員的能力以及道德兼備，管理人員要受到良好的專業教育及培訓，取得相應的專業證書。其次，對選任的管理人員可以制定明確的責任與職責以及必要的獎懲制度，減少管理人員在工作中的不作為導致企業遭受不必要的損失，激勵管理人員的積極性與創新能力。同時做好管理人員的候補安排。再次，公司總部、項目管理層、施工作業層分別制定明確的項目管理機構，并選任一名管理人員，使“三層”的管理部門各司其責，互不干涉，提高工作效率。

（二）加強對項目成本、質量以及進度方面進行管理與控制

對于成本控制來說，可以專門建立一個財務賬目管理，選任一名專業的會計人員，對石油建設項目的各個階段以及各個工程，分別建立賬目，單獨核算，做到賬目清晰。在質量方面，可以對相關人員進行培訓，宣傳項目質量的重要性，每個人應當嚴格按照質量要求進行施工及建設[2]。對于進度方面來說，可以事先規劃好每個施工階段的時間，要求管理人員及施工人員嚴格按照計劃進行，保證工程的進度。

（三）制定考核獎懲制度

制定年度考核標準，對于超額盈利以及表現良好的人員進行獎勵，對于因其疏忽導致項目出現虧損、或者是工程質量出現重大問題，應當給予相應懲罰，嚴重的可以追究其刑事責任。促進企業與項目之間的監督與和管理工作，保證項目的進度與質量，使石油企業在現代化經濟中可以更迅速的發展。

作者:李舉 單位:中石油煤層氣有限責任公司

參考文獻

[1]李茗.淺談石油工程項目管理中存在的問題及發展對策[J].引文版:工程技術,2016(1):247-247.

[2]孫松,張琦,毛聞之.淺談如何加強石油企業項目管理[J].中國經貿,2015(19):87-87.