當前醫院管理人事制度改革論文

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關鍵詞:醫院人事制度改革人力資源管理與開發原因分析

摘要：醫院人事制度改革,在中共中央組織部、人事部、衛生部聯合頒發的《關于深化衛生事業單位人事制度改革的實施意見》(人發【2000】31號)的文件精神指導下,進入了一個新的時期。近幾年來,各級醫院認真領會學習文件精神,通過現代人力資源管理培訓,不斷改變人事觀念,學習和掌握現代人力資源管理的方法與工具,使得醫院的人事制度改革取得了較大的成果,但同時也遇到了一些障礙和困難,這需要我們進一步探索研究,克服改革過程中出現的困難和障礙,推進醫院人力資源管理的改革和發展。

一、醫院人事制度改革的主要任務

1、定崗定編,實行編制管理和職位管理。

2、推行全員聘用合同制,建立健全聘用制,構建起新型的用人機制。

3、改革干部選拔任用方式,引入競爭機制,開展公開選拔和競爭上崗。

4、建立醫院績效考核體系,開展績效評估。

5、實行技術職務評聘分開,推行職稱改革。

6、進一步完善人事工作,醫療衛生專業人才逐步由單位人向社會人轉化。

7、改革分配制度和薪酬制度,醫院后勤工作不斷社會化。

8、不斷加強人事干部隊伍自身建設。

二、現階段醫院人事制度改革的現狀

現階段我國醫院的人力資源管理的狀況很不統一,各種情況都有存在,歸納起來大致有以下幾點:

1、目前醫療系統的管理體制正處在變革過程中,過去的人事管理已經不能適應目前的改革要求,迫切需要在人事管理制度上能有所突破,推動和加速改革的步伐。但是,現在醫院特別是公立醫院的性質,使得人事制度改革受到國家和當地政府有關人事政策的制約,同時也受到社會外部環境的約束。

2、大部分醫院還沒有形成完善的人力資源管理體系,還處在人事管理階段,管理模式單一,缺乏靈活性,醫院人事部門只是負責人員的“進”與“出”,日常事務也就是負責考勤以及例行的工資增長審批等,使人事部門成為一個簡單的執行機構,人力資源管理的地位和作用在實踐中還沒有體現出來。

3、醫院各層級的管理人員缺乏較系統的人力資源管理理念和技術,大部分管理者都來自專業業務部門,具有較強的醫學專業技術,在人力資源管理方面多依靠自己的工作經驗。醫院人事管理專業人才缺乏。

4、醫院人事改革面臨的難題較多,問題錯綜復雜,使得管理者不知從何下手。在一個醫院內,各種類型體制的人員交錯在一起,各種工資福利待遇等都給人事管理帶來很大的難度。

5、社會醫療衛生專業人力市場發展不平衡,缺乏高技術拔尖人才。社會福利保障體系還不健全,人才流動有困難,組織需要的人進不來,不需要的人出不去。

三、醫院人事制度改革現狀的原因分析

造成醫院人事制改革現狀的原因有很多,主要表現在:

1、人事制度的每一項改革都涉及到每一個員工的切身利益,由于害怕自己的利益受到損害,對改革產生懼怕心理。比如,實行聘用制和定崗定編,一些員工害怕失去工作職位,害怕高職低聘。實現績效管理和薪酬分配制度改革,一些人害怕影響到自己的收入等。

2、對人事制度改革缺乏熱情。由于目前有些醫院還沒有看到人事制度改革和人力資源管理帶來的效益,改革的前景還沒有清晰的呈現出來,人們對人事制度改革的熱情還沒有被激發出來,這里包括醫院各級管理者和員工。

3、人們還處在觀望階段。由于醫院人事制度改革與其他改革緊密聯系,在實行人事制度改革時,人們常常會觀望其他改革的情況,或觀望其他醫院改革的情況,有走一步,看三步的現象。

4、過多地夸大了外部環境的因素。由于醫院的服務經營直接與社會相聯系,國家和政府的相對控制力度較大,加上過去計劃經濟條件下形成的慣性,醫院人事制度改革在某種程度上依賴于外部的拉力,缺乏自身的驅動力。

5、醫院人事部門還沒有樹立起正確的人力資源管理觀念,對人力資源管理的基本理論和管理工具缺乏深刻的理解,人事管理還處于傳統的人事管理階段,忙于處理日常的人事管理事務,人事干部的人力資源管理專業知識和管理能力還有待于進一步提高;另外人事部門管理人員和工作人員短缺,無法開展人事制度改革工作。

6、醫院各層級管理者仍然存在著重技術、輕管理的思想。醫院是知識密集型組織,管理者的技術水平高低直接影響到其管理,許多管理者以技術代替管理。

7、醫院各級管理人員的人力資源管理職責不明,還沒有真正承擔起人事管理的職責,許多管理者認為,人事制度改革是人事部門的事情,還沒有真正發揮人事部門的人力資源管理職責和作用。

8、醫院還沒有建立起自己的人力資源管理體系。從傳統的人事管理向人力資源管理過渡階段,醫院所進行的人力資源管理改革只注重其中的一部分工作來開展,如績效評估、獎金分配等,而缺乏系統全面的改革。

四、勇于探索,善于總結,繼續推進醫院的人力資源管理改革和發展

盡管醫療衛生系統的人事制度改革經歷了曲折而艱難的歷程,但改革的步伐仍然會一直向前,決不會停止或后退。我要要勇于探索,善于總結醫院人事制度改革過程中的成功經驗,繼續發揚光大,結合我國社會主義市場經濟發展的內外環境,分析醫療衛生機構的內外因素,總結改進我們在改革中的不足之處,繼續推進醫院的人力資源管理改革和發展。公務員之家

首先,要加強培訓,轉變觀念,學習掌握現代人力資源管理理念、原理、工具和方法。人力資源管理工作涉及到每一位管理者和員工,思想觀念的轉變是針對每一位管理者和員工的。員工對自己、對組織都應該有正確的認識,對人事制度改革有正確的態度。

其次,建立現代人力資源管理制度,樹立起人力資源管理是每一位管理者應有的職責的觀念,并清晰的明確每一位管理者在人力資源管理方面的職責和任務,并掌握履行該職責任務的技能。

再次,是建立醫院人力資源管理體系,全面推進醫院人力資源管理改革。人力資源管理改革是一項復雜的系統工程,在改革中,應該遵循人力資源管理的規律,系統思考,全面規劃,逐步實施。

最后,勇于實踐,探索將人力資源管理理論與醫院的管理實際相結合的道路,為醫療衛生改革提供保障和支持,為實現醫院的發展戰略目標服務。

參考文獻:

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