我國企業(yè)預(yù)算管理研究論文10篇

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第一篇：國有企業(yè)預(yù)算管理問題及對策

一、國有企業(yè)預(yù)算管理的重要性

（一）預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一

現(xiàn)代預(yù)算管理是將企業(yè)的所有關(guān)鍵問題融于一個體系之中的管理控制方法。它能促使企業(yè)各級管理層認(rèn)真地規(guī)劃未來，從各自不同的角度對企業(yè)的發(fā)展提出看法；能改善企業(yè)內(nèi)部的溝通，更好地協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的行動；能方便企業(yè)各級管理者了解本企業(yè)在各個時期的經(jīng)營狀況和各階段目標(biāo)的實現(xiàn)程度，從而分析、發(fā)現(xiàn)制約增長的問題和風(fēng)險點，并通過對預(yù)算從修正加以改進，促使企業(yè)良性發(fā)展；能為員工績效評估提供依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)。

（二）預(yù)算管理是國有企業(yè)生存和發(fā)展的必然要求

近年來，企業(yè)要在市場經(jīng)濟條件下生存和發(fā)展，對企業(yè)的管理機制提出更高要求，預(yù)算管理越來越受到重視。預(yù)算管理以資本利益最大化為目標(biāo)，全面整合企業(yè)的各種資源，從全局出發(fā)，科學(xué)預(yù)測，并結(jié)合現(xiàn)實情況對企業(yè)長短期目標(biāo)進行分解與協(xié)調(diào)，充分調(diào)動影響利潤目標(biāo)的因素，經(jīng)過預(yù)算的編制、實施和修正，進而逐步的提高企業(yè)自身的盈利水平和抗風(fēng)險能力。企業(yè)因此得以生存和發(fā)展。

（三）預(yù)算管理是國資委確保出資人收益的重要措施之一

各級國資委通過在國有企業(yè)中推行全面預(yù)算管理，以便其了解和掌握國有企業(yè)的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況，有助于加強國企收益管理，以確保國有資產(chǎn)保值增值。《關(guān)于進一步深化中央企業(yè)全面預(yù)算管理工作的通知》于2011年11月發(fā)文，通知中要求在中央級企業(yè)中全面推廣預(yù)算管理；緊接著各省陸續(xù)了《省屬企業(yè)的預(yù)算管理辦法》，明確要求在國有企業(yè)中實行全面預(yù)算管理，并作為國有企業(yè)考核的一部分。國資委還可以借助監(jiān)管企業(yè)上報的預(yù)算報表的會計信息，對下一年度經(jīng)濟運行的預(yù)測，為政府把握宏觀調(diào)控投資方向提供依據(jù)。

二、國有企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)狀和存在問題

近年來，預(yù)算管理作為企業(yè)管理制度的一部分被國有企業(yè)廣泛運用，其重要性日益突出，并在多年的預(yù)算管理運用中總結(jié)出了豐富的經(jīng)驗。但是，由于國有企業(yè)經(jīng)歷了多年的計劃經(jīng)濟，舊的管理意識依然存在，或多或少地影響著現(xiàn)代預(yù)算管理的推廣；加以國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明，市場競爭意識薄弱，企業(yè)治理構(gòu)建滯后，導(dǎo)致國有企業(yè)在預(yù)算管理中出現(xiàn)了以下三方面的問題。（一）預(yù)算管理理念陳舊國有企業(yè)，特別是大型國有企業(yè)，企業(yè)管理層不重視預(yù)算管理，在實際操作過程中往往只是為了預(yù)算而預(yù)算，具體表現(xiàn)為消極對待預(yù)算工作，認(rèn)為預(yù)算是財務(wù)人員的事，認(rèn)為預(yù)算是一種數(shù)字游戲，更有甚者認(rèn)為預(yù)算束縛了其發(fā)揮的空間等。這導(dǎo)致了預(yù)算指標(biāo)形同虛設(shè)，預(yù)算執(zhí)行消極怠工，預(yù)算管理低效，達(dá)不到預(yù)期效果。

（二）預(yù)算編制目標(biāo)不明，依據(jù)不全，方法單一

國有企業(yè)預(yù)算編制很大程度上決定于現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的喜好，而忽略了對企業(yè)戰(zhàn)略分析，導(dǎo)致短期預(yù)算目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)的現(xiàn)象時有發(fā)生。編制的依據(jù)多沿用歷史數(shù)據(jù)，特別是歷史財務(wù)數(shù)據(jù)，缺乏對實際工作的調(diào)研，忽略對國家政策、行業(yè)情況、市場發(fā)展趨勢、上期預(yù)算執(zhí)行情況等基礎(chǔ)材料的搜集和分析。方法也只是在前期的報表數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進行增加和刪減，既沒有對企業(yè)發(fā)展進行長遠(yuǎn)的規(guī)劃，也沒依據(jù)現(xiàn)時企業(yè)的實際情況、實際問題進行分析、研究，這種預(yù)算的指導(dǎo)意義不大，為預(yù)算而預(yù)算，與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)。

（三）預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度不夠，評價考核不到位

預(yù)算經(jīng)審批下達(dá)后，各預(yù)算執(zhí)行單位就要組織實施。實際上編制預(yù)算并非資源的實際投入，只當(dāng)企業(yè)進行業(yè)務(wù)活動時提出資源需求并付諸實施時，資源才真正投入、真正發(fā)揮作用。從資源投入到目標(biāo)實現(xiàn)這一過程是否符合企事業(yè)預(yù)期，要求企業(yè)預(yù)算編制的準(zhǔn)確合理，更要求資源的投入適時、合理。而傳統(tǒng)的預(yù)算管理主要強調(diào)預(yù)算編制，忽視預(yù)算的執(zhí)行，往往造成預(yù)算工作虎頭蛇尾，不了了之。預(yù)算考核是整個企業(yè)預(yù)算管理中的重要一環(huán)，有承上啟下的作用。但目前國有企業(yè)預(yù)算考評體制不完善，考核與激勵機制呈粗放式狀態(tài)，具體表現(xiàn)為指標(biāo)設(shè)置單一，指標(biāo)間缺乏邏輯性，激勵手段單一，往往只是簡單的薪酬獎勵。考核措施形同虛設(shè)，導(dǎo)致預(yù)算缺乏權(quán)威性，員工執(zhí)行預(yù)算的積極性不高，執(zhí)行力不強。同時忽視對實際業(yè)績與預(yù)算業(yè)績間差距的分析，預(yù)算管理的目的難以達(dá)到。

三、關(guān)于國有企業(yè)預(yù)算管理的幾點建議

（一）實行完善的全面預(yù)算管理機制

預(yù)算管理作為企業(yè)管理制度的一種形式參與企業(yè)管理，要保證其高效運作，就必須在組織和制度上予以保障。首先，國有企業(yè)必須建立由決策機構(gòu)、日常管理工作機構(gòu)和執(zhí)行單位組成的預(yù)算組織體系，并且決策機構(gòu)由高級管理人員組成。其次，要以制度的形式賦予預(yù)算機構(gòu)相應(yīng)的權(quán)利。再次，要把企業(yè)的所有經(jīng)濟行為、生產(chǎn)活動、經(jīng)營銷售等各個環(huán)節(jié)全部納入預(yù)算管理的范疇，使企業(yè)從上到下的行為活動保持一致，各部門的經(jīng)濟目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。最后，要求國有企業(yè)內(nèi)部各個部門和每個員工都積極參與到企業(yè)的預(yù)算編制，為企業(yè)獻計策；按各自的崗位職責(zé)提交預(yù)算編制，真正做到全員參與，預(yù)算指標(biāo)分解至部門和個人，調(diào)動員工積極性。

（二）確立以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理目標(biāo)

全面預(yù)算管理的本質(zhì)是從企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，將企業(yè)長期的經(jīng)營目標(biāo)階段化、具體化，增強其可操作性。因此企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略目標(biāo)的高度出發(fā)，客觀分析內(nèi)外部環(huán)境變化，正確使用預(yù)測技術(shù)和方法，在此基礎(chǔ)上設(shè)立相應(yīng)計劃期應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo)。從宏觀上講，預(yù)算目標(biāo)的制定要考慮行業(yè)發(fā)展要求，市場環(huán)境發(fā)展，國家相關(guān)政策落實，須經(jīng)得起市場考驗，具有一定的彈性和應(yīng)變能力；從微觀上講，預(yù)算目標(biāo)的制定要符合企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營情況，能夠與企業(yè)的生產(chǎn)力，技術(shù)水平相匹配。

（三）采用合適的預(yù)算編制方法

“欲工其事，先利其器。充分了解和掌握預(yù)算編制的方法，根據(jù)各種方法的特點和適用范圍加以靈活運用，是做好預(yù)算編制的重要保證。:定期預(yù)算法、滾動預(yù)算法、增量預(yù)算法、固定預(yù)算法、彈性預(yù)算法、項目預(yù)算法、作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算法是現(xiàn)在常用的七種預(yù)算編制方法。在這些預(yù)算法中沒有絕對的先進、優(yōu)秀的方法，它們各有特點、優(yōu)缺點和適用范圍。例如，定期預(yù)算法的預(yù)算期間與會計期間具有一致性，方便各種財務(wù)數(shù)據(jù)比較，有利于對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和評價；但是容易導(dǎo)致一些短期行為的出現(xiàn)，不利于前后各時期預(yù)算的銜接；適用于內(nèi)外部環(huán)境相對穩(wěn)定的企業(yè)。滾動預(yù)算將預(yù)算期與會計期間脫離開，隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷地補充預(yù)算，逐期向后滾動，使預(yù)算數(shù)據(jù)更貼近現(xiàn)實水平，有利于管理者提高決策的正確性；但它耗時費力，編制成本相當(dāng)大；只適用于運營環(huán)境變化比較大的企業(yè)。又如增量預(yù)算的優(yōu)點是簡單，省時省力；但缺點是會導(dǎo)致預(yù)算規(guī)模逐步增大，造成浪費。零基預(yù)算法能有效地降低費用，但對其合理性的審查需要耗費大量時間和費用方法。面對這么多種預(yù)算編制方法，應(yīng)當(dāng)如何選擇呢？這就要求企業(yè)根據(jù)自身的行業(yè)特點，運營環(huán)境、管理要求進行選擇。例如，對于工程建設(shè)類、研究開發(fā)類的企業(yè)，按項目編制預(yù)算更有利于成本的考核，應(yīng)采用項目預(yù)算法；如零售類企業(yè)，其受市場影響大，采用滾動預(yù)算法有利于其管理層及時了解銷售狀況，調(diào)整運營策略；如物業(yè)管理類企業(yè)，其服務(wù)收入、經(jīng)營成本在一期時期內(nèi)保持穩(wěn)定，這類適合采用增量預(yù)算法。即使在同一企業(yè)內(nèi)，在不同時期，或針對不同部門的經(jīng)營特點也可以采取不同的預(yù)算編制方法。如企業(yè)可三年編制一次零基預(yù)算；其余年份，則采用增量預(yù)算方法，這樣既減輕編制零基預(yù)算的時間和費用，又避免預(yù)算偏差過大。還可采用預(yù)算編制季度調(diào)整制度替代月度調(diào)整制度，以解決滾動預(yù)算工作量過大的問題。

（四）建立健全有效預(yù)算控制

企業(yè)的預(yù)算制定并下達(dá)了，并非就萬事大吉，這只是整個預(yù)算流程的基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于預(yù)算的執(zhí)行和控制。首先，各責(zé)任中心就應(yīng)根據(jù)下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)在預(yù)算期內(nèi)、在各責(zé)任人（崗）進行分解，制定實施方案以確保預(yù)算指標(biāo)完成，這是預(yù)算指標(biāo)具體化的過程。其次，就是廣大的預(yù)算執(zhí)行者嚴(yán)格以分解后的預(yù)算指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)、銷售。再次，各中心在執(zhí)行預(yù)算的同時，應(yīng)注意對各項數(shù)據(jù)，特別是關(guān)鍵數(shù)據(jù)的收集、對比、分析，及時掌握實際效果與預(yù)算的偏差度，并在以后工作中予以調(diào)整。最后，企業(yè)應(yīng)通過對各項業(yè)務(wù)活動及相關(guān)財務(wù)活動的審批或確認(rèn)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)、財務(wù)的預(yù)算一體化控制。

（五）完善預(yù)算考核獎懲制度

預(yù)算考核是發(fā)揮預(yù)算約束與激勵作用的必要措施，通過預(yù)算目標(biāo)的細(xì)化分解與激勵措施實施，達(dá)到企業(yè)每一員工向公司戰(zhàn)略目標(biāo)方向努力的效果。預(yù)算考核獎懲制度應(yīng)涵蓋企業(yè)所有預(yù)算執(zhí)行單位和個人；堅持公開、公正、透明的原則；考核指標(biāo)科學(xué)合理；獎懲方式靈活多樣。這樣才能真正調(diào)動各級預(yù)算責(zé)任人的積極性、創(chuàng)造性，確保企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。

四、結(jié)論

國有企業(yè)在國有經(jīng)濟建設(shè)中占有舉足輕重的地位，國有企業(yè)體制改革任重道遠(yuǎn)，落實和推進預(yù)算管理對于企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展有著重要作用。因此，國有企業(yè)應(yīng)在實踐中，不斷改進預(yù)算管理，探索與自身運營相符的預(yù)算管理模式，積累經(jīng)驗提高預(yù)算管理水平，確保企業(yè)蓬勃發(fā)展。

作者:王少君 單位:廣州市自來水公司西村水廠

第二篇：國有企業(yè)全面預(yù)算管理探討

國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占據(jù)者十分重要的地位，其發(fā)展對我國的經(jīng)濟建設(shè)起到不可或缺的作用。但在經(jīng)濟全球化的形式之下，國有企業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，因股權(quán)結(jié)構(gòu)單一，公司治理不健全，重大項目審批程序繁雜等原因，使國有企業(yè)在激烈的市場競爭中，逐漸喪失了原有的優(yōu)勢。因此，為使國有企業(yè)在全球化經(jīng)濟競爭中保有一席之地，加強國有企業(yè)全面預(yù)算管理是幫助國有企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸的重點工作之一。

一、國有企業(yè)全面預(yù)算管理的特性

國有企業(yè)全面預(yù)算管理組織體系由三級組成，分別是：決策機構(gòu)、專職機構(gòu)、責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。決策機構(gòu)即預(yù)算管理委員或預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組；專職機構(gòu)由預(yù)算管理辦公室、預(yù)算審議機構(gòu)、預(yù)算考核機構(gòu)組成；預(yù)算管理辦公室之下的投資中心、利潤中心、成本中心、費用中心四部分共同構(gòu)成了三級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。國有企業(yè)全面預(yù)算管理的運行體系是一個閉合的循環(huán)反饋系統(tǒng)。他以國有企業(yè)的公司經(jīng)營戰(zhàn)略為出發(fā)點確定年度計劃，并以年度計劃為基礎(chǔ)分解成下一年度的預(yù)算目標(biāo)，各預(yù)算業(yè)務(wù)部門根據(jù)分解的預(yù)算目標(biāo)編制本部門預(yù)算草案，經(jīng)過上下結(jié)合的預(yù)算編制模式，形成正式的全面預(yù)算下達(dá)執(zhí)行，在預(yù)算執(zhí)行過程中通過對預(yù)算執(zhí)行情況的分析、控制及調(diào)整達(dá)到預(yù)算執(zhí)行過程的事中管理。設(shè)置科學(xué)合理的預(yù)算考評指標(biāo)對預(yù)算執(zhí)行情況進行考核評價，根據(jù)評價結(jié)果對預(yù)算目標(biāo)的確定進行持續(xù)改進，從而影響公司戰(zhàn)略的制定。由此可見，國有企業(yè)的全面預(yù)算管理對于企業(yè)的發(fā)展十分重要。

二、國有企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

1、國有企業(yè)全面預(yù)算管理指標(biāo)及體系不健全

國有企業(yè)的全面預(yù)算管理工作指的是企業(yè)通過搜集相關(guān)信息，對企業(yè)的內(nèi)外部資源、資金進行整合統(tǒng)計，并根據(jù)企業(yè)的運行戰(zhàn)略制定適宜的預(yù)算目標(biāo)，以對企業(yè)的資源進行科學(xué)的配置。國有企業(yè)全面預(yù)算管理是對企業(yè)經(jīng)營管理的全過程、全方位的控制與管理，然而目前我國的國有企業(yè)全面預(yù)算管理指標(biāo)嚴(yán)重不健全。很多國有企業(yè)全面預(yù)算管理指標(biāo)未與公司戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，全面預(yù)算管理大多側(cè)重于企業(yè)的短期經(jīng)營目標(biāo)缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃，有的企業(yè)僅將全面預(yù)算作為成本費用的控制工具，預(yù)算目標(biāo)也僅側(cè)重于企業(yè)利潤表中的相關(guān)數(shù)據(jù)，這與國有企業(yè)全面預(yù)算管理的全方位控制理念相違背。此外，一些國有企業(yè)的全面預(yù)算管理工作實施也較為松散，其根本原因是部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對全面預(yù)算管理重視程度不夠，預(yù)算管理的組織體系不健全，有的國有企業(yè)全面預(yù)算管理工作未設(shè)置專職機構(gòu)，只是由企業(yè)的財務(wù)部門負(fù)責(zé)組織與實施。預(yù)算管理工作得不到專業(yè)全面預(yù)算管理團隊的支持，員工對全面預(yù)算管理工作缺乏必要的了解和培訓(xùn)，導(dǎo)致國有企業(yè)全面預(yù)算管理對企業(yè)的經(jīng)營管理全過程控制與調(diào)控的作用得不到充分發(fā)揮。企業(yè)的全面預(yù)算管理工作與企業(yè)的各責(zé)任部門相互脫節(jié)，不能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)全過程控制，國有企業(yè)全面預(yù)算管理工作的意義及作用都受到了極大的影響。

2、國有企業(yè)全面預(yù)算管理編制方法不合理

目前，我國大部分國有企業(yè)全面預(yù)算管理編制過于單一。常用的全面預(yù)算編制方法有彈性預(yù)算、滾動預(yù)算、概率預(yù)算、固定預(yù)算等，不同的全面預(yù)算編制方法有不同的優(yōu)點，其有各自適用性。多種預(yù)算編制相結(jié)合的全面預(yù)算編制方法能夠結(jié)合各種編制方法的優(yōu)點，同時針對不同的企業(yè)狀況實現(xiàn)更優(yōu)的全面預(yù)算管理效果，但多種全面預(yù)算管理編制方法相結(jié)合的預(yù)算體系及結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，因此，許多企業(yè)為了簡化全面預(yù)算管理，往往選取單一的全面預(yù)算編制方式，這種單一的預(yù)算編制方法大大降低了全面預(yù)算管理的效能。

3、國有企業(yè)缺乏全面預(yù)算管理監(jiān)督機制

目前，部分國有企業(yè)全面預(yù)算管理工作不受重視，形成單純的為了有預(yù)算而建立預(yù)算，造成全面預(yù)算編制和執(zhí)行兩張皮的狀況。造成這種局面，其主要原因是部分國有企業(yè)缺乏行之有效的考評和激勵機制，考核雙方在結(jié)果面前，往往一味強調(diào)客觀因素的影響，主觀原因造成的執(zhí)行偏差往往被故意弱化，而后在“息事寧人“和“沒有功勞還有苦勞”等觀念主導(dǎo)下，使考評和獎懲制度成為一紙空文無法實施。再加之企業(yè)缺乏行之有效的全面預(yù)算管理監(jiān)督體制，造成了主要負(fù)責(zé)預(yù)算建立、執(zhí)行的財務(wù)部門，在沒有授權(quán)的情況下，很難取得其他預(yù)算責(zé)任部門的支持，更不要說進行全面預(yù)算的管理和監(jiān)督。

4、國有企業(yè)對全面預(yù)算管理重要性認(rèn)識不足

目前，我國國有企業(yè)對全面預(yù)算管理的重要性及作用認(rèn)識不足，部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)具有說一不二的家長式作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)缺乏對全面預(yù)算管理嚴(yán)肅性的意識，帶頭隨意破壞年初訂立的預(yù)算框架，下級按照領(lǐng)導(dǎo)意志盲目服從，最終使全面預(yù)算形同虛設(shè)。再加之企業(yè)員工對全面預(yù)算管理工作重要性認(rèn)識的缺乏，以及企業(yè)缺乏有效的監(jiān)督措施，使企業(yè)全面預(yù)算管理工作人員的態(tài)度消極，工作質(zhì)量大大降低。

三、國有企業(yè)全面預(yù)算管理工作改進的措施

1、建立以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的國有企業(yè)全面預(yù)算管理體系

全面預(yù)算管理體系是國有企業(yè)建立全面預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)。一個科學(xué)合理的全面預(yù)算管理體系，往往對國有企業(yè)全面預(yù)算管理工作起到事半功倍的作用。首先，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身特點，建立完善的國有企業(yè)預(yù)算管理機構(gòu)；然后，公司預(yù)算決策機構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，提出本年度的經(jīng)營目標(biāo)；第三步，將經(jīng)營目標(biāo)通過全面預(yù)算落實到可供操作的全面預(yù)算管理工作指標(biāo)。全面預(yù)算管理工作指標(biāo)的確定應(yīng)該以全方位、全過程控制企業(yè)經(jīng)營為理念，針對各個環(huán)節(jié)制定行之有效的指標(biāo)；最后，國有企業(yè)還應(yīng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營特征與全面預(yù)算的基本目的明確全面預(yù)算編制方法、建立完善的預(yù)算執(zhí)行、反饋、考評等管理體系，進而實現(xiàn)國有企業(yè)全體成員參與，對企業(yè)全過程控制的全面預(yù)算管理體系。

2、優(yōu)化國有企業(yè)全面預(yù)算管理的編制

國有企業(yè)的全面預(yù)算編制方法需要從企業(yè)自身運營模式、經(jīng)營理念及管理特征出發(fā)，采取多種預(yù)算編制方法相結(jié)合，以上下結(jié)合的預(yù)算編制模式編制企業(yè)全面預(yù)算，其中，固定費用提倡采取零基預(yù)算為編制基礎(chǔ)、生產(chǎn)預(yù)算以作業(yè)成本為基礎(chǔ)編制，從而保證國有企業(yè)全面預(yù)算管理編制方法的科學(xué)性與可操作性。

3、加強對國有企業(yè)全面預(yù)算管理的控制、考評及獎懲機制

全面預(yù)算的控制、考評和獎懲機制是保證預(yù)算實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一個科學(xué)合理的預(yù)算如果沒有好的控制、考評和獎懲機制，也不會給企業(yè)的經(jīng)營管理帶來實質(zhì)性的提升。預(yù)算控制可從制度控制、會計控制和內(nèi)部稽核檢查等方面進行，使國有企業(yè)全面預(yù)算工作始終處在有效運行的模式。作為全面預(yù)算管理循環(huán)的最后一個環(huán)節(jié)——考核評價，在全面預(yù)算管理中是不可或缺的，國有企業(yè)全面預(yù)算考核評價可分別從預(yù)算編制、責(zé)任落實、日常預(yù)算管理等維度，對預(yù)算責(zé)任單位進行考核評價。在預(yù)算考評結(jié)束后，一套公平合理、切實可行的獎懲機制可以使考評結(jié)果落在實處的同時，也提高了員工參與全面預(yù)算的積極性。

4、提升國有企業(yè)對全面預(yù)算管理工作重要性的認(rèn)識

首先，應(yīng)從國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子入手，讓領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)識到加強全面預(yù)算管理與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，強調(diào)全面預(yù)算管理是“一把手”工程，只有公司領(lǐng)導(dǎo)的全力支持，才能從根本上改變國有企業(yè)全面預(yù)算管理工作機制的散漫、工作態(tài)度消極等一系列狀況。其次，加強全面預(yù)算管理在全體員工中的宣貫力度，讓員工意識到全面預(yù)算管理的重要性，明確每個預(yù)算責(zé)任單位及員工在全面預(yù)算管理體系中的作用，最大限度的發(fā)揮國有企業(yè)員工在全面預(yù)算管理中的主觀能動性。最后，企業(yè)應(yīng)該加大對全面預(yù)算管理的投入，建立專業(yè)的全面預(yù)算管理咨詢、培訓(xùn)團隊，購置加強全面預(yù)算管理工作的必要設(shè)備，進而提升國有企業(yè)全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量與效率。

四、結(jié)束語

隨著經(jīng)濟一體化發(fā)展，我國國有企業(yè)發(fā)展遇到了許多新的問題。國有企業(yè)全面預(yù)算管理的研究能夠幫助國有企業(yè)經(jīng)營管理決策更加科學(xué)，使國有企業(yè)的發(fā)展更符合全球經(jīng)濟一體化的要求。因此，探究國有企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題及其解決措施十分必要。

作者:何悅 單位:天津南港工業(yè)區(qū)港務(wù)有限公司

第三篇：企業(yè)預(yù)算管理實施難點和效果研究

在市場經(jīng)濟騰飛發(fā)展的背景下，伴隨著行業(yè)中企業(yè)的規(guī)模日益壯大，企業(yè)預(yù)算管理已經(jīng)被認(rèn)為是一項基本的管控經(jīng)營成本的手段之一。而面對我國經(jīng)濟快速發(fā)展和制度不斷健全，預(yù)算管理的導(dǎo)向也逐漸從傳統(tǒng)單一方式轉(zhuǎn)變?yōu)槿骖A(yù)算管理模式。在實施全面預(yù)算管理之初，眾多企業(yè)的員工，乃至管理層都產(chǎn)生困惑，直至執(zhí)行效果大大折扣。預(yù)算管理的策略及企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行都應(yīng)與時俱進，促進企業(yè)健康的，可持續(xù)性的發(fā)展。

一、企業(yè)預(yù)算管理概述

預(yù)算作為一種系統(tǒng)的計劃方案，通過合理分配企業(yè)物資資源和人力資源，得以實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期的戰(zhàn)略要求。企業(yè)預(yù)算使用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的預(yù)期以及戰(zhàn)略決策的基礎(chǔ)，通過合理量化等形式對企業(yè)下一階段發(fā)展的經(jīng)營狀況和財務(wù)情況給予詳盡的說明。而企業(yè)預(yù)算管理將企業(yè)預(yù)算的一系列實施內(nèi)容作為中心，展開的管理活動。其中包括預(yù)算的管控、執(zhí)行、編制、評測以及越來越被重視的預(yù)算激勵。預(yù)算管理不但可以明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，幫助企業(yè)制定各部門管理指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)抵抗財務(wù)風(fēng)險的能力，同時為企業(yè)降低內(nèi)部消耗，創(chuàng)造高效的經(jīng)濟效益。所以，企業(yè)預(yù)算管理成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，也為企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營以及科學(xué)管理提供了重要的工具，使企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展和可持續(xù)盈利得以實現(xiàn)。

二、現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理存在的難點及問題分析

財務(wù)管理制度日益完善，相關(guān)知識不斷掌握，企業(yè)財務(wù)管理中的預(yù)算管理占比越來越高，依然成為企業(yè)管理中相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)之一。但就目前企業(yè)預(yù)算管理實施中，還暴露很多問題，在實施執(zhí)行和策略分析上仍存在不少難點，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視起來。

（一）企業(yè)各層級對預(yù)算管理的思想準(zhǔn)備不足和觀念淡薄

傳統(tǒng)觀念的偏差，導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)對財務(wù)管理認(rèn)知過于局限，僅停留在記賬、費用報銷以及結(jié)算等常識基礎(chǔ)上。盡管國家對企業(yè)財務(wù)管理的相關(guān)知識不斷推廣，同時加快完善各項財務(wù)制度，很多企業(yè)對預(yù)算管理給予相當(dāng)?shù)闹匾暎谥贫A(yù)算管理提示時仍不完善，存在管理脫節(jié)。少數(shù)企業(yè)直接忽略預(yù)算管理環(huán)節(jié)。另外，大多數(shù)企業(yè)把預(yù)算管理劃分為財務(wù)部門專項工作，財務(wù)部門只需要編制好年度預(yù)算，日常運營時按照制定的預(yù)算執(zhí)行，而其他部門不需要投入太多精力在企業(yè)預(yù)算管理上。企業(yè)的決策層把對企業(yè)的利簡單控制在銷售規(guī)模擴大和成本支出控制上。正是企業(yè)決策層及相關(guān)參與者對預(yù)算管理思想上的準(zhǔn)備不足，觀念上的認(rèn)知淡薄，沒有把預(yù)算管理的意識放到企業(yè)管理的重要位置，導(dǎo)致預(yù)算管理執(zhí)行困難，直接影響企業(yè)正常運營和良好健康發(fā)展。

（二）預(yù)算編制中存在的難點分析

企業(yè)預(yù)算管理第一環(huán)節(jié)是預(yù)算編制，其特點是最基礎(chǔ)和最重要，同時也是難點之一。目前我國企業(yè)在制定預(yù)算編制時，存在盲目性、不具實際操作意義、缺乏及時性、參與度不夠和太隨意。有些企業(yè)僅僅只是需要財務(wù)管理環(huán)節(jié)上存在預(yù)算管理，來體現(xiàn)企業(yè)管理層次，才草率制定編制，以此來填補空白。只是為了制定預(yù)算并非實施預(yù)算，沒有意識到預(yù)算管理的根本意義，這種形式主義體現(xiàn)不出實際價值。更多在意識到預(yù)算管理重要的企業(yè)中，在制定預(yù)算編制時往往脫離本企業(yè)實際狀況，單方面按照編制的預(yù)算嚴(yán)格控制和限制財務(wù)支出。脫離企業(yè)動態(tài)預(yù)算模型，不善變通，將會讓制定的預(yù)算編制產(chǎn)生反向效果，阻礙企業(yè)正常經(jīng)營。同時，當(dāng)我國現(xiàn)在企業(yè)施行全面預(yù)算編制時，缺乏及時性。大部分企業(yè)會在年底進行預(yù)算編制，采用簡單的遞減模型，數(shù)據(jù)則參考上一年。或者缺少詳細(xì)完整的企業(yè)組織架構(gòu)，使得預(yù)算編制缺少基礎(chǔ)。例如有些集團企業(yè)，預(yù)算編制的制定可能在下一年的1~2月份才傳達(dá)到集團內(nèi)部各部門中，缺少及時性的預(yù)算編制會導(dǎo)致集團各部門有2個月的“真空期”。近2個月沒有預(yù)算管理制度的約束，集團各部門為了維持內(nèi)部運營順暢，通常按照往年的預(yù)算數(shù)據(jù)來控制支出，但這種約束顯然缺乏說服力，導(dǎo)致類似差旅費超支、辦公經(jīng)費超支等現(xiàn)象。另外，在預(yù)算編制制定時缺少集體參與性，不夠透明。目前大多數(shù)企業(yè)并沒有專門設(shè)立預(yù)算管理機構(gòu)，幾乎都是由企業(yè)決策層或領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部負(fù)責(zé)人進行討論。這樣的預(yù)算編制就缺少參與性和透明度，極易造成企業(yè)資源在分配時喪失合理性，在實施環(huán)節(jié)中，出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和溝通成本過高。而預(yù)算編制的隨意性體現(xiàn)在企業(yè)在支出審核中沒有細(xì)化到類別科目中，造成企業(yè)發(fā)展的諸多問題。

（三）預(yù)算執(zhí)行中存在的難點分析

缺乏預(yù)算執(zhí)行力度是預(yù)算執(zhí)行方面的問題體現(xiàn)。究其原因主要仍是體現(xiàn)在前期預(yù)算編制環(huán)節(jié)的不合適。當(dāng)出現(xiàn)財務(wù)超支現(xiàn)象時，企業(yè)各部門對預(yù)算執(zhí)行沒有相當(dāng)?shù)恼J(rèn)知，而財務(wù)管理工作出現(xiàn)部門職能預(yù)期的偏差，嚴(yán)肅性被質(zhì)疑。如采購部實際運營支出成本不被財務(wù)管理負(fù)責(zé)人所理解，矛盾就此產(chǎn)生，不利于預(yù)算執(zhí)行的進行。

（四）預(yù)算考核，預(yù)算激勵存在的難點分析

預(yù)算考核在我國企業(yè)預(yù)算管理中是缺失的，企業(yè)沒有將預(yù)算最終執(zhí)行結(jié)果納入績效考核中。充分利用預(yù)算激勵實則意義將會是提高預(yù)算執(zhí)行的力度，所以健全、完善的激勵制度可以提高預(yù)算管理過程的約束力。

三、加強企業(yè)預(yù)算管理的措施和實施效果分析

財務(wù)核心即是企業(yè)發(fā)展核心，預(yù)算管理越來越被認(rèn)為是財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。用于協(xié)調(diào)各部門運營和控制企業(yè)經(jīng)濟活動，預(yù)算管理體現(xiàn)了重要意義，加強企業(yè)預(yù)算管理意識迫在眉睫。

（一）加強宣傳和培訓(xùn)力度，增強企業(yè)預(yù)算管理觀念

企業(yè)需要積極宣傳預(yù)算管理制度并加強培訓(xùn)，使企業(yè)各部門對企業(yè)預(yù)算管理制度有一個重要的認(rèn)知。首先可以提供企業(yè)財務(wù)部門針對相關(guān)專業(yè)技能進行培訓(xùn)，樹立正確科學(xué)的預(yù)算管理理念，充分掌握企業(yè)預(yù)算管理方法，包括預(yù)算編制和如何推動實施。培養(yǎng)至少一個擁有專業(yè)素養(yǎng)的財務(wù)職能，幫助企業(yè)各部門有效貫徹執(zhí)行企業(yè)預(yù)算管理。其次，從企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層到普通員工，都必須明確預(yù)算管理的重要性，利用團隊力量強化預(yù)算管理的執(zhí)行。可以通過企業(yè)宣傳欄、公告欄甚至政令宣達(dá)等方式，向企業(yè)員工積極宣傳預(yù)算管理的相關(guān)知識，讓企業(yè)員工做好思想上的準(zhǔn)備，行動上的配合。最后，由企業(yè)總經(jīng)理擔(dān)任負(fù)責(zé)人，各部門管理者擔(dān)任預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，合力在企業(yè)內(nèi)部推動預(yù)算管理的全面施行。另外，對于企業(yè)已經(jīng)制定的預(yù)算編制需要嚴(yán)格執(zhí)行既定目標(biāo)，不得隨意更改。

（二）理論結(jié)合實際，科學(xué)合理地編制和實施企業(yè)預(yù)算

企業(yè)時刻面臨所處行業(yè)激烈的競爭，受國家各項政策的引導(dǎo)，使得企業(yè)需要有長期穩(wěn)定的發(fā)展策略，預(yù)算管理則能起到重要作用。與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的預(yù)算編制可以使企業(yè)預(yù)算管理充分發(fā)揮其作用，從而促使企業(yè)達(dá)成優(yōu)化資源配置，提高企業(yè)管理水平、增加企業(yè)市場競爭力以及擴大企業(yè)利潤。另外，預(yù)算編制的執(zhí)行實施過程需要將理論結(jié)合實際，對于過程中發(fā)生問題應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際運營情況，及時調(diào)整，隨時修改。把預(yù)算編制的靈活性以及動態(tài)性逐漸規(guī)范成標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建立信息管理系統(tǒng)，選取合適的方法編制企業(yè)預(yù)算

我國現(xiàn)在企業(yè)職能部門眾多，各部門時常各自為政，導(dǎo)致數(shù)據(jù)偏差、不及時和沒有反饋。嚴(yán)重影響企業(yè)預(yù)算管理的編制和執(zhí)行。而信息數(shù)據(jù)構(gòu)建，利用財務(wù)軟件和系統(tǒng)，可以鏈接企業(yè)各部門數(shù)據(jù)共享。快速準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)傳遞讓預(yù)算編制更加科學(xué)、合理，可操作性提高。另外，對企業(yè)制定后的預(yù)算目標(biāo)，建立監(jiān)控機制，管理企業(yè)各部門嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定執(zhí)行，確保預(yù)算的既定目標(biāo)得以實現(xiàn)。

四、結(jié)語

企業(yè)預(yù)算的管理能夠幫助實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，幫助企業(yè)節(jié)約成本、增加利潤，是企業(yè)運作中應(yīng)當(dāng)被重視的一項。我國在企業(yè)管理上雖有一定成就但畢竟還是停留在摸索階段，其中暴露出來的各種問題都是值得被重視的。采取有效措施加強企業(yè)預(yù)算管理要結(jié)合理論與實際，在實踐中不斷完善，以提高企業(yè)利潤，增強企業(yè)綜合發(fā)展能力，在社會競爭中保持優(yōu)勢。

作者:高洋 單位:魯南中聯(lián)水泥有限公司

第四篇：電信企業(yè)全面預(yù)算管理研究

一、全面預(yù)算管理在電信企業(yè)的重要意義

科學(xué)合理的全面預(yù)算管理在于幫助電信企業(yè)更好地規(guī)劃和控制企業(yè)的成本費用，更系統(tǒng)和全面地整合電信企業(yè)的各類資源，從而最終能夠提高電信企業(yè)的經(jīng)濟效益。首先，全面預(yù)算管理是貫徹企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的一大工具，能夠顯著地有助企業(yè)的管理者在管理過程中發(fā)揮四大職能作用，更好地調(diào)節(jié)經(jīng)營過程中的各類具體事務(wù)，使管理過程向規(guī)范化、合理化更有序地開展。其次，全面預(yù)算管理能夠有效地監(jiān)督企業(yè)的各類活動，為企業(yè)的各個部門、各類企業(yè)活動制定明確、合理的執(zhí)行和考核依據(jù)，將企業(yè)的整體責(zé)任合理劃分到每個部門、每個人員，以量化的形式更好地調(diào)節(jié)企業(yè)的運行發(fā)展。我國的電信企業(yè)之間競爭實力日趨均衡，而在激烈的市場競爭中，為了更好地提高經(jīng)濟效益，全面預(yù)算管理的合理利用成為有效的工具，重要意義顯而易見。

二、全面預(yù)算管理在電信企業(yè)的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟全球化的進一步開展，我國電信企業(yè)面臨著內(nèi)外競爭力的共同抗壓，目前所有的電信企業(yè)中均開展了移動電話、移動網(wǎng)絡(luò)等業(yè)務(wù)，全面預(yù)算管理作為了企業(yè)進行管理的一種工具，而預(yù)算管理的范圍包括了業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、財務(wù)預(yù)算等幾個方面，在這一動態(tài)過程中也出現(xiàn)了復(fù)雜程度高、業(yè)務(wù)預(yù)算編制的前瞻性不足、客戶滿意度的關(guān)注度不夠等問題，而目前現(xiàn)狀可以歸納為：

(一)預(yù)算部門的履行能力不夠

在全面預(yù)算管理的執(zhí)行過程中，預(yù)算部門的作用程度較高，在實行全面預(yù)算管理的過程中應(yīng)該明確自身的責(zé)任，確立合理明確的預(yù)算目標(biāo)，在現(xiàn)有企業(yè)中會出現(xiàn)缺乏足夠的認(rèn)識和重視，編制預(yù)算時皆側(cè)重生產(chǎn)，全面履行的力度不夠，造成預(yù)算目標(biāo)確立不明確、責(zé)任不明確、控制力度不夠等狀況時有發(fā)生。

(二)預(yù)算編制科學(xué)性缺乏

在全面預(yù)算管理的過程中，執(zhí)行部門的參與度較低，各類業(yè)務(wù)的制定預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)時會有不合理、信息不全面等問題的出現(xiàn)，對于市場狀況和行業(yè)狀況的把控程度弱，會出現(xiàn)反饋力度較低的狀況，從而預(yù)算目標(biāo)的科學(xué)性有所缺乏。

(三)預(yù)算編制的分析力度不夠

分析力度不夠的表現(xiàn)在于預(yù)算的目標(biāo)并不能隨企業(yè)環(huán)境動態(tài)地變化而變化，預(yù)算的調(diào)整工作往往停留在基層水平，沒有在數(shù)字的分析基礎(chǔ)上考察動態(tài)環(huán)境帶來的改變，未能充分發(fā)揮考核的激勵效力，在全面預(yù)算管理中的預(yù)算指標(biāo)體系建立的全面性不夠。

三、電信企業(yè)全面預(yù)算管理的加強

(一)全面開展“提質(zhì)增效”

要做到全面預(yù)算管理的有力實行，電信企業(yè)的管理層、各單位部門要做到貫徹執(zhí)行，發(fā)揮整體的協(xié)調(diào)和配合作用。在電信集團中，已制定“提質(zhì)增效”的整體的工作方案，全面開展本企業(yè)的提質(zhì)增效工作，企業(yè)下屬的各級單位要做好接應(yīng)工作，以全面配合“提質(zhì)增效”的開展。

1.成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

“提質(zhì)增效”工作的全面開展，需要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下全方位進行。成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，是具有顯著必要性的。電信企業(yè)需要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下將整體方案和任務(wù)再進行具體的細(xì)化，以劃分到每個單位每個部門，做到責(zé)任具體，責(zé)任到部門，到具體負(fù)責(zé)人，層層遞進，最終以確保責(zé)任的貫徹落實。

2.要加強投資管控，把好資產(chǎn)形成的入口關(guān)

投資的管控是全面預(yù)算管理的重要方面，要在資產(chǎn)的投入方面確保嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格，減少不必要的投資，做到重點投資、嚴(yán)格管控，提升投資質(zhì)量，確保投資的必要性，以全面開展“提質(zhì)增效”的工作。

3.強化人工成本管理，尤其是全口徑用工成本管理

人工成本的支出是電信企業(yè)成本支出的重要方面，在全面預(yù)算管理中人工成本的管理應(yīng)作為其中的一個重要組成部分。在“提質(zhì)增效”的工作中，應(yīng)做到強化對人工成本的管理，減少人工成本的浪費，提升用工效率，在具體部門選擇具體的用工人員，適當(dāng)減少全口徑用工人員的數(shù)量，選擇專業(yè)性人才，有力控制全口徑用工成本。

4.要強化各項成本管控

控制成本是實施全面預(yù)算管理的重要目的，而在成本的范圍內(nèi)，不僅包括資產(chǎn)的采購成本、人工成本，還包括加工成本、制造費用等具體各項工作過程中的成本，在這些具體的成本費用方面也要做到強化管理。這也是“提質(zhì)增效”的重要方面。

(二)著力提升三項財務(wù)能力

企業(yè)的全面預(yù)算管理，不僅需要加強在資產(chǎn)、成本等方面的強化和控制，以提升企業(yè)的預(yù)算質(zhì)量，也需要企業(yè)在具體運行過程中自身能力的控制和提升。要著力提升電信企業(yè)的三項財務(wù)能力，包括資源配置、價值管理、財務(wù)管控三個方面，從資源的選擇、具體價值的細(xì)化和財務(wù)的具體控制三個部分，全方位地加強對企業(yè)預(yù)算的全面管理工作。

1.精確精準(zhǔn)，提升資源配置能力

在實行全面預(yù)算管理中，首先要做到對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的精確精準(zhǔn)定位，為提升電信企業(yè)的資源配置能力，一定要做到建立和完善規(guī)劃、預(yù)算、資源配置和業(yè)績考核“四位一體”閉環(huán)管理體系，這是對資源配置的全面規(guī)劃和考察，在這四個方面做到對資源配置的精確精準(zhǔn)，與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和預(yù)算目標(biāo)相一致，選擇和配置合理的資產(chǎn)，減少資產(chǎn)的浪費，全面提升電信企業(yè)的資源配置能力。

2.深入劃小，提升價值管理能力

為更好地提升企業(yè)的經(jīng)營效益，提升價值管理能力也是做到全面預(yù)算管理深入貫徹的重要舉措。在具體的提升過程中，要做到產(chǎn)品劃小、資產(chǎn)劃小、經(jīng)營單元劃小三個方面，這是對企業(yè)具體事務(wù)的明確劃分，在具體事務(wù)的明確后，從對企業(yè)各項工作具體細(xì)分的過程中，深入化小，層層遞進，逐漸深入工作，深入提升價值的管理能力。

3.集約共享，提升財務(wù)管控能力

資金作為企業(yè)流通經(jīng)營的重要來源，對于財務(wù)的管理和控制，能夠使全面預(yù)算管理工作得以加強，在資金的具體管理中，集約共享，一方面要加強各類風(fēng)險的防范和內(nèi)部控制工作，實行有力的監(jiān)督管理；另一方面，要從本質(zhì)上做到深化稅務(wù)體系建設(shè)，有效地了解各類稅費的繳納工作，對于各類稅費的繳納做到及時，不偷稅漏稅，合理籌劃，有效管控。同時，積極推進電子發(fā)票進行試點工作，運用計算機技術(shù)以更好地管理和監(jiān)督企業(yè)內(nèi)的各項財務(wù)工作，既可以減少手工做賬等帶來的各類錯誤的發(fā)生，又省時省力、方便快捷，可以提高企業(yè)的財務(wù)工作效率，更好地對財務(wù)工作進行監(jiān)督和管理，從而有效提升企業(yè)的財務(wù)管控能力。

(三)以財務(wù)分析統(tǒng)領(lǐng)財務(wù)工作

在實行全面預(yù)算管理中，針對財務(wù)工作，可以采取以財務(wù)分析統(tǒng)領(lǐng)財務(wù)工作的方式，財務(wù)分析是對財務(wù)工作管理和監(jiān)督的重要工具。它是對企業(yè)各類財務(wù)工作的具體分析，以建立各類指標(biāo)的形式來對企業(yè)財務(wù)工作中體現(xiàn)的的負(fù)債能力、盈利能力、營運能力、發(fā)展能力等進行具體的考察，針對指標(biāo)的具體數(shù)值與行業(yè)內(nèi)企業(yè)、與自身相比較，最終對企業(yè)財務(wù)的具體能力進行評價，來考察財務(wù)工作。

1.要聚焦重點，及時調(diào)整

財務(wù)分析包含企業(yè)財務(wù)工作的各個方面，在全面預(yù)算管理中，不可能做到對所有工作大力度掌控，此時，應(yīng)學(xué)會聚焦重點的財務(wù)工作，在重點中嚴(yán)格控制和管理，包括重大的資產(chǎn)、重大的發(fā)展戰(zhàn)略等，以各類重點工作和目標(biāo)作為考察的具體方面，通過指標(biāo)的數(shù)值變化判斷財務(wù)狀況，從而可以對重大突發(fā)情況、政策變化、商業(yè)模式、發(fā)展策略等方面進行深入的分析，當(dāng)出現(xiàn)較大狀況時，從而及時針對這些狀況進行調(diào)整和控制，做到財務(wù)工作的全面預(yù)算管理。

2.建立財務(wù)分析共享和上下聯(lián)動機制

在財務(wù)工作的完善和管理中，應(yīng)積極與各部門溝通聯(lián)系，建立財務(wù)分析的分享和上下聯(lián)動機制，通過財務(wù)分析來統(tǒng)領(lǐng)財務(wù)工作。當(dāng)對企業(yè)進行財務(wù)分析時，出現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)指標(biāo)變化差異較大或者超過預(yù)算指標(biāo)數(shù)值時，電信企業(yè)可以針對數(shù)值狀況及時進行調(diào)整，數(shù)值明確顯著，最終以達(dá)到對財務(wù)工作的及時調(diào)整和控制。

作者:洪吉 單位:中國電信股份有限公司黃山分公司

第五篇：財務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)中的重要作用

財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)進行日常管理的一個非常重要的內(nèi)容，對于一個企業(yè)能否正常發(fā)展具有非常重要的作用。從含義方面看，所謂的財務(wù)預(yù)算管理就是對相應(yīng)企業(yè)未來的財務(wù)狀況所進行的一種評估和預(yù)測，在內(nèi)容方面包含經(jīng)營成本及財務(wù)狀況，還有現(xiàn)金收支等等價值指標(biāo)在內(nèi)的一種預(yù)算。進行財務(wù)預(yù)算管理，對于綜合貫徹企業(yè)相應(yīng)的戰(zhàn)略方針機制，對于企業(yè)內(nèi)部計劃的協(xié)調(diào)及控制具有很大的影響力，是企業(yè)進行相應(yīng)的經(jīng)營活動，投融資活動，財務(wù)活動能夠順利進行的一個重要的基礎(chǔ)。財務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)中的重要作用主要體現(xiàn)在以下幾點。

一、良好的財務(wù)預(yù)算管理有利于順利實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)目標(biāo)

企業(yè)利用實施相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算管理工作，能夠為企業(yè)的經(jīng)營管理制定合理的目標(biāo)，有效引導(dǎo)企業(yè)進行一些經(jīng)濟活動，根據(jù)已經(jīng)制定的財務(wù)預(yù)算來執(zhí)行，最終實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。另外，利用財務(wù)預(yù)算管理，企業(yè)還能對財務(wù)狀況標(biāo)準(zhǔn)實行科學(xué)的評價。要想及時發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)在預(yù)算實施當(dāng)中所出現(xiàn)的一些問題，當(dāng)期的預(yù)算工作結(jié)束后，相應(yīng)的管理人員一定要認(rèn)真分析并考評相應(yīng)預(yù)算的實際執(zhí)行狀況，看其是不是同之前的預(yù)算目標(biāo)存在差異，如果出現(xiàn)了差異，其原因又是什么，從而對相應(yīng)的財務(wù)問題進行漏洞堵塞，對具有一定偏差的思路進行合理的糾正，并且還能看到一些出現(xiàn)問題的原因，將這些當(dāng)做之后工作的參考，可以確保有效實現(xiàn)相應(yīng)的財務(wù)目標(biāo)。

二、良好的財務(wù)預(yù)算能夠促進職能部門相互協(xié)調(diào)

對一個企業(yè)來講，各個部門的職責(zé)都比較清楚，在某種程度上雖然實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部規(guī)范化的管理，可是不利于企業(yè)各個職能部門之間的工作整合及資源共享，一些部門和部門之間的工作無法順利銜接，通過財務(wù)語言管理則能有效解決這一問題，利用共享的信息強化各個職能部門之間的聯(lián)系，從而使各部門在相同財務(wù)預(yù)算體系當(dāng)中進行良好的溝通，這樣才能確保不同部門管理者都能做出比較精準(zhǔn)的決策，最終實現(xiàn)各部門共同的發(fā)展。例如：銷售部門與生產(chǎn)部門是既相輔又矛盾的關(guān)系，如不能有效協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系，那么對企業(yè)的發(fā)展將會帶來非常不利的影響。通過財務(wù)預(yù)算確定相應(yīng)的生產(chǎn)和銷售指標(biāo)，有效解決訂單和產(chǎn)能的矛盾，促使兩個部門按照預(yù)算完成各自的指標(biāo)，通過財務(wù)預(yù)算這一紐帶，使生產(chǎn)部和銷售部相互協(xié)調(diào)、緊密聯(lián)系。

三、良好的財務(wù)預(yù)算能夠加強企業(yè)全面預(yù)算管理及內(nèi)部控制

要想強化企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理，就必須根據(jù)相應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行計劃來進行，通過這個過程，企業(yè)可以利用預(yù)算計劃指標(biāo)與預(yù)算執(zhí)行實際情況二者之間的對比，查出企業(yè)在經(jīng)營的過程當(dāng)中所存在的一些問題，從而有效發(fā)揮預(yù)算作用。此外，對企業(yè)來講，企業(yè)的財務(wù)預(yù)算工作會涉及到很多環(huán)節(jié)及部門，如果能夠嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算管理工作，就會對相應(yīng)的環(huán)節(jié)及部門產(chǎn)生重要影響，不但可引導(dǎo)其不斷改善工作方法，對自身的工作行為進行規(guī)范，而且可加強內(nèi)部控制，最終降低那些不必要的成本支出。

四、良好的財務(wù)預(yù)算可以完善員工的績效考核

對員工實行績效考核是企業(yè)采用激勵政策的一個重要途徑，所以在設(shè)定相應(yīng)考核指標(biāo)的時候，就要有效結(jié)合企業(yè)相應(yīng)戰(zhàn)略目標(biāo)，按照不同部門對相應(yīng)的目標(biāo)進行分解，然后由各部門分配給各個崗位的員工。身為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)順利實施的一個工具，企業(yè)績效管理的指標(biāo)要圍繞相應(yīng)戰(zhàn)略目標(biāo)進行逐層的分解，絕對不能同企業(yè)總體的戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)。實行企業(yè)財務(wù)預(yù)算工作過程，即為實現(xiàn)企業(yè)相應(yīng)目標(biāo)的工作過程，所以必須將其當(dāng)做企業(yè)實行績效考核的一個重要評判的標(biāo)準(zhǔn)，從而確保績效考核的實效性及客觀性，還要利用量化指標(biāo)對員工進行考核，這樣操作起來更容易，還能使各個崗位的員工根據(jù)自身工作情況進行及時的改進。根據(jù)財務(wù)預(yù)算當(dāng)中所設(shè)定的相應(yīng)指標(biāo)：例如：公司的銷售預(yù)算指標(biāo)下發(fā)到銷售部門，銷售部門將指標(biāo)按月分解到每個員工，人力資源部每個月根據(jù)銷售人員指標(biāo)完成的情況計算每個人績效。這樣通過財務(wù)預(yù)算管理，有效的將公司經(jīng)營目標(biāo)與績效考核相結(jié)合。此外，對企業(yè)的員工實行績效考核制度，能夠把個人實際業(yè)績同最初的預(yù)定目標(biāo)實行比較，從而看出各位員工對企業(yè)做出貢獻的多少，激發(fā)員工們進行工作的積極性。

五、實行財務(wù)預(yù)算管理是促進企業(yè)提高經(jīng)濟效益的有效途徑

將市場當(dāng)做導(dǎo)向，將銷售當(dāng)做龍頭，通過生產(chǎn)決定銷售的這種財務(wù)預(yù)算管理，能夠有效連接市場和企業(yè)。在企業(yè)進行財務(wù)預(yù)算管理的時候，必須有效結(jié)合企業(yè)內(nèi)部資源及市場需求。利用企業(yè)預(yù)算管理，能夠?qū)ζ髽I(yè)的內(nèi)部資源進行有效配置，從而充分滿足市場的需求，獲得長遠(yuǎn)的市場利益。如果銷售價格和市場銷售總量不變，那么降低企業(yè)的生產(chǎn)成本將是有效提升企業(yè)效益的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。進行企業(yè)預(yù)算管理的時候，相應(yīng)管理人員必須在積極擴大銷售量的前提下，一直貫徹降低成本作為財務(wù)控制重點，這樣才會直接提升相應(yīng)企業(yè)的經(jīng)濟效益。

六、結(jié)語

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各行各業(yè)的企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)。合理的企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理可以起到完善企業(yè)財務(wù)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，對績效考核進行量化，完善企業(yè)管理方式等作用。因此，必須高度重視企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理體系。

作者:閆霞 單位:新疆美特智能安全工程股份有限公司

第六篇：企業(yè)全面預(yù)算管理問題研究

一、全面預(yù)算在企業(yè)財務(wù)管理中的重要作用

（一）全面預(yù)算管理是防范財務(wù)風(fēng)險的重要手段

財務(wù)管理的有效程度是企業(yè)整體經(jīng)濟活動順利運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和前提，直接關(guān)系到企業(yè)效益水平的高低，對企業(yè)現(xiàn)金流的運轉(zhuǎn)情況直接負(fù)責(zé)，所以，財務(wù)管理的狀況與企業(yè)的生存息息相關(guān)。企業(yè)全面預(yù)算的重要一環(huán)就是企業(yè)的財務(wù)預(yù)算，財務(wù)預(yù)算的狀況將左右整個預(yù)算的發(fā)展，在進行相關(guān)的財務(wù)預(yù)算的時候需要站在企業(yè)整體的角度，綜合考慮企業(yè)的各個部門的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，做好量本利的分析，梳理好企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債的情況，摸清企業(yè)當(dāng)前現(xiàn)金流的狀況及其未來一段時間的發(fā)展趨勢。也就是在做財務(wù)預(yù)算的時候，通過分析企業(yè)當(dāng)前的情況來預(yù)判企業(yè)的現(xiàn)有風(fēng)險和潛在威脅，通過提前發(fā)現(xiàn)來調(diào)整和安排當(dāng)前的財務(wù)活動，最大限度的避開風(fēng)險的侵?jǐn)_，規(guī)避不必要的風(fēng)險。

（二）全面預(yù)算管理將完善企業(yè)內(nèi)部控制尤其是財務(wù)內(nèi)部控制制度

為了防止預(yù)算執(zhí)行與實際情況存在較大的差異而影響企業(yè)的財務(wù)管理，在此過程中需要積極的搜集與企業(yè)財務(wù)管理相關(guān)的信息，仔細(xì)的分析比對信息的可用性和典型性，以此尋找財務(wù)預(yù)算為主的全面預(yù)算的盲點和不足，分析預(yù)算的情況和實際情況出現(xiàn)較大偏差的根源，積極的尋找措施進行彌補和調(diào)整，明確到底是理論制度還是實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)了偏差，并且要及時的將問題及其根源向有關(guān)預(yù)算監(jiān)督和審查機構(gòu)匯報，以此為依據(jù)和參考及時準(zhǔn)確的修訂和查補內(nèi)部控制方面的缺陷，提高企業(yè)整體的運轉(zhuǎn)狀況。

（三）建立以全面預(yù)算為核心的財務(wù)管理運作模式，完善財務(wù)管理體系

企業(yè)積極探索的建立起一套適合自身的而且嚴(yán)格規(guī)范性高的全面預(yù)算管理制度將是當(dāng)前變革財務(wù)管理模式的重要途徑之一。全面預(yù)算制度所包括的內(nèi)容和方法將全面覆蓋企業(yè)的任何生產(chǎn)環(huán)節(jié)，融合了管理會計有關(guān)的戰(zhàn)略思想和思維模式，改變了企業(yè)當(dāng)前單一的財務(wù)會計的核算模式，更加的貼合實際。企業(yè)加快全面預(yù)算模式的建立，經(jīng)過預(yù)算各個環(huán)節(jié)的管理和把控，能夠有效的提高企業(yè)的財務(wù)管理水平，切實保障企業(yè)良好的財務(wù)狀況和企業(yè)內(nèi)部的整體運轉(zhuǎn)，進而大幅度的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（四）全面預(yù)算管理可以有效的提高財務(wù)資源的利用，減少企業(yè)成本開支

企業(yè)各部門對其資源的需求狀況和需求差異是企業(yè)財務(wù)部門進行財務(wù)預(yù)算制度和管理的基礎(chǔ)和根基，具體體現(xiàn)在了財務(wù)資源的分配差異和企業(yè)對資源的接收使用狀況，合理而全面的預(yù)算管理是企業(yè)進行資源的統(tǒng)一分配和調(diào)整的重要參考。企業(yè)全面預(yù)算需要切實的根據(jù)自身的實際情況進行調(diào)研、分析，合理的選取和制定預(yù)算指標(biāo)，力求指標(biāo)具有典型性和代表性，能夠較大程度的反映企業(yè)各個部門利用資源的實際情況和所取得經(jīng)濟效益。所以，資源的分配和調(diào)度是企業(yè)生產(chǎn)的起始點，其很大程度上決定企業(yè)成本開支的多少和企業(yè)運轉(zhuǎn)的狀況，因此，只有對企業(yè)財務(wù)進行全面預(yù)算管理，才能夠提高企業(yè)整體資源的利用效率，進而提高企業(yè)的整體經(jīng)營效率。

二、企業(yè)實施全面預(yù)算管理存在的問題和難點

（一）全面預(yù)算管理和績效考核觀念和意識比較淡薄

當(dāng)前，全面預(yù)算已經(jīng)逐漸深入到我國企業(yè)的財務(wù)管理中去，但是一方面由于全面預(yù)算管理涉入企業(yè)財務(wù)管理的起步較晚，仍然沒有合理有效的配套制度去保障實行，此外主要原因是績效考核的重視度一直處于企業(yè)財務(wù)管理的邊緣地帶，一定程度上導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)工作人員對財務(wù)管理變革的積極性不高，探索深化企業(yè)財務(wù)管理模式的重視程度不夠，一直是從比較傳統(tǒng)的財務(wù)會計核算制度去度量企業(yè)財務(wù)管理。因此，導(dǎo)致許許多多的企業(yè)工作人員尤其是財務(wù)工作人員不重視全面預(yù)算管理和預(yù)算管理的績效考核，思想意識和執(zhí)行框架的缺失是其產(chǎn)生上述現(xiàn)象的根源。

（二）企業(yè)全面預(yù)算管理指標(biāo)體系不合理，缺乏科學(xué)理論的指引

目前，不少企業(yè)的全面預(yù)算管理的執(zhí)行帶有很大的主觀隨意性和設(shè)置的不合理，不少企業(yè)的管理決策層沒有認(rèn)識到全面預(yù)算引入財務(wù)管理的必要性和重大意義，普通的工作員工對其更是知之甚少，根本不了解全面預(yù)算管理的本質(zhì)，因此，全面預(yù)算管理很難較好的融入到企業(yè)財務(wù)管理中去，更沒有深刻的熟悉和把握全面預(yù)算體系的設(shè)置原理，企業(yè)全面預(yù)算管理普遍缺乏較為系統(tǒng)和科學(xué)的理論指引，指標(biāo)體系只是一些形式經(jīng)驗的總結(jié)，執(zhí)行上也過于死板和僵硬，靈活變通性比較差。

（三）企業(yè)全面預(yù)算管理過程繁瑣冗雜，與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)

目前，企業(yè)全面預(yù)算管理一般以年度為時間單位，缺乏較為詳細(xì)的階段全面預(yù)算管理的實施，不利于對全面預(yù)算的分解管理和控制。而且過度的參考和受限于上一個會計年度的預(yù)算管理的評價報告，與當(dāng)年度的實際情況有較大的出入差別，預(yù)算編制和審核部門的參考依據(jù)缺乏足夠的可信度和效度。此外，大多數(shù)企業(yè)的全面預(yù)算財務(wù)管理缺乏與單位整體發(fā)展戰(zhàn)略乃至發(fā)展目標(biāo)的相互銜接，往往各成體系，致使企業(yè)內(nèi)部各部門之間溝通不便，協(xié)調(diào)協(xié)同難度加大，整體化管理受阻，進而影響企業(yè)整體經(jīng)濟效益的提升。

（四）企業(yè)全面預(yù)算管理的執(zhí)行過于松散，執(zhí)行和績效的監(jiān)督乏力

企業(yè)在進行全面預(yù)算管理過程中不注重改善信息的不對稱的情況，信息理論上講，任何事務(wù)過程的執(zhí)行過程中信息的搜索和甄別至關(guān)重要，導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理不力的一個重要原因是信息的失真和不對稱性較為明顯，而最終的根源在于其預(yù)算執(zhí)行的過程沒有強有力的規(guī)章制度的約束，執(zhí)行過程松散違規(guī)違章的現(xiàn)象比比皆是，這與企業(yè)財務(wù)管理工作人員的素質(zhì)有很大的正相關(guān)關(guān)系。除此之外，企業(yè)的全面預(yù)算管理的監(jiān)督體系尚在建設(shè)中，當(dāng)前相當(dāng)多的企業(yè)只關(guān)注全面預(yù)算執(zhí)行過程中的檢查，而且形式化、紙面梳理總結(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，對最為關(guān)鍵的全面預(yù)算管理的過程監(jiān)督置之不理，根本未建立起動態(tài)的、全方位的監(jiān)督體系。

三、建議和啟示

（一）提高企業(yè)全面預(yù)算管理和績效考核的意識

要想提高企業(yè)財務(wù)管理的全面預(yù)算管理和績效意識，首先是對全面預(yù)算有一個深刻、全面而且科學(xué)的認(rèn)識，認(rèn)識是實行的前提。企業(yè)和相關(guān)財務(wù)管理部門理應(yīng)捋清全面預(yù)算的一些理論知識，站在企業(yè)整體的戰(zhàn)略高度將理論構(gòu)建框架應(yīng)用到企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營中，意識的提高不僅僅涉及企業(yè)的財務(wù)部門，更多的是需要各部門的通力合作。貫穿企業(yè)整個經(jīng)營管理體系，著重注意的是在指揮協(xié)調(diào)的過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的作用舉足輕重，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理層是銜接各部門的融合劑，另外，領(lǐng)導(dǎo)層要以身作則，緊抓企業(yè)全面預(yù)算尤其是財務(wù)管理方面全面預(yù)算的任務(wù)，力爭起到表率作用。在此過程中必須先從組織和制度兩方面做足準(zhǔn)備，改變財務(wù)部門單一預(yù)算管理的局面。積極的成立專門的全面預(yù)算管理委員會，責(zé)任切實落實到人，形成對企業(yè)全面預(yù)算無死角的管理。此時還應(yīng)該著重加強提升企業(yè)全面預(yù)算管理的宣傳力度，不斷加強全面預(yù)算意識深入企業(yè)員工的強度，力使企業(yè)員工始終保持全面預(yù)算的觀念。由于全面預(yù)算管理介入企業(yè)的時間比較晚，尤其是在全面預(yù)算管理績效考核上更是松散無序，因此有必要深挖績效考核的特征，以此尋找可行的策略提高企業(yè)績效考核力度。績效考核具有以下幾個主要特征：內(nèi)容較多較雜、涉及知識面較廣、工作人員的綜合素質(zhì)要求比較高。因此，提高企業(yè)全面預(yù)算管理以及預(yù)算管理績效考核的水平，首先必須提高企業(yè)員工對績效考核的重視程度，培訓(xùn)和提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì)。為企業(yè)全面預(yù)算管理和績效考核掃除根源上的阻礙。除此之外，還要不斷加強績效考核的分析、調(diào)整力度，不斷促進績效考評的合理性，提高企業(yè)員工的整體預(yù)算意識。

（二）引入科學(xué)理論，建立和完善全面預(yù)算管理體系

要發(fā)揮全面預(yù)算在企業(yè)財務(wù)管理中的作用，就需要科學(xué)理論的指引，不斷豐富企業(yè)員工的理論知識，深刻熟悉和了解全面預(yù)算在財務(wù)管理中的必要性，積極的探索和把握具體的方法和手段。為其全面預(yù)算管理奠下良好的基礎(chǔ)。以此確保全面預(yù)算能在企業(yè)財務(wù)管理中得到良好的運用。全面預(yù)算管理體系的建立主要考慮以下幾個方面：首先，了解和熟悉本單位的特征和現(xiàn)狀；其次，依賴本單位當(dāng)年度的實際預(yù)算的執(zhí)行的狀況和本年度目標(biāo)，制定本單位可行的全面預(yù)算管理規(guī)劃；再次，適當(dāng)選取適合的管理應(yīng)用指標(biāo)，全面系統(tǒng)的構(gòu)建全面預(yù)算體系；最后，根據(jù)預(yù)算管理中實際情況有選擇、有目的的調(diào)整。

（三）圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施全面預(yù)算管理，力求企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與全面預(yù)算是相結(jié)合

將企業(yè)全面預(yù)算的制定與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密相連，可以使得公司更好的發(fā)展，實現(xiàn)目標(biāo)效益，施行類似于錢德勒的組織結(jié)構(gòu)服從公司戰(zhàn)略的理論。將兩者有機的結(jié)合起來，有助于細(xì)化和調(diào)整公司發(fā)展和經(jīng)營策略，及時的獲取相應(yīng)的信息，獲取較大的經(jīng)濟效益。

（四）完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，加大企業(yè)全面預(yù)算管理實行的監(jiān)督力度

為了更好的保證全面預(yù)算管理在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用，發(fā)揮其充足的作用，完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度，加大對企業(yè)全面預(yù)算管理的監(jiān)督力度是最重要的保障之一。因此，企業(yè)相關(guān)單位和部門必須重視和加大對財務(wù)管理角度的全面預(yù)算管理的檢查與監(jiān)督力度。對于企業(yè)監(jiān)督、內(nèi)控以及審計部門來說，一定要構(gòu)建和完善適合本單位的監(jiān)察與審計體系，并且制定嚴(yán)格的規(guī)章制度保證其正常有效的實施。比如，當(dāng)企業(yè)相關(guān)單位部門并沒有上報本單位采購預(yù)算或上報的預(yù)算在沒有通過聯(lián)簽聯(lián)動表決批準(zhǔn)的情況下，任何級別的企業(yè)單位和部門都絕對不可以擅自根據(jù)自己的預(yù)算計劃進行任何經(jīng)濟活動。除此之外，企業(yè)如何將自己的內(nèi)部監(jiān)督與外部第三方有機融合也是完善監(jiān)督體系的一個重要方向。

四、結(jié)語

全面預(yù)算管理引入財務(wù)管理中對于提高企業(yè)財務(wù)管理水平有著舉足輕重的作用，是必不可少的。本文重點剖析了當(dāng)前全面預(yù)算管理介入財務(wù)管理的幾點難點，有的放矢的從思想意識和實踐兩方面去思考融合如何更好的讓全面預(yù)算管理在財務(wù)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用，這對企業(yè)今后財務(wù)管理的各個方面必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。以期能夠促進和完善全面預(yù)算管理在企業(yè)財務(wù)管理中的發(fā)展。

作者:黃玉枝 單位:深圳中溢申發(fā)（集團）有限公司

第七篇：培訓(xùn)機構(gòu)企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀及對策

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對于學(xué)習(xí)的需求不再僅僅停留在傳統(tǒng)的學(xué)歷教育方面，終身學(xué)習(xí)早已成為現(xiàn)代人的必備理念。為適應(yīng)社會的需求，一大批各種各樣的培訓(xùn)機構(gòu)早已如雨后春筍般應(yīng)運而生。經(jīng)過若干年的發(fā)展，培訓(xùn)行業(yè)目前的數(shù)量之多、涉獵培訓(xùn)項目之廣，已經(jīng)不能再被人們認(rèn)為這是一個社會邊緣的小行業(yè)了。行業(yè)中規(guī)模大的學(xué)校已經(jīng)是上市公司，而規(guī)模小的學(xué)校可能還是小作坊的形式。在這眾多的培訓(xùn)學(xué)校中，一個普遍突出的問題就是企業(yè)管理跟不上。預(yù)算管理被現(xiàn)代很多企業(yè)認(rèn)識到是行之有效的管理工具之一，如何把它成功的運用到培訓(xùn)機構(gòu)的管理中，已使用預(yù)算管理的培訓(xùn)機構(gòu)在運用中普遍存在哪些問題。本文對培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)算管理的問題做一個分析，欲起到拋磚引玉之作用，以期幫助培訓(xùn)行業(yè)完善企業(yè)預(yù)算管理，為本行業(yè)的健康發(fā)展提供綿薄之力。

一、培訓(xùn)企業(yè)預(yù)算管理的基本情況

掌握培訓(xùn)機構(gòu)企業(yè)預(yù)算管理的基本情況是強化企業(yè)預(yù)算管理的基礎(chǔ)，也是研究培訓(xùn)行業(yè)企業(yè)預(yù)算管理的前提，掌握好基本情況能夠使我們的工作事半功倍。當(dāng)前，培訓(xùn)機構(gòu)從培訓(xùn)內(nèi)容上來講，主要可以分為兩類：一是針對在校學(xué)生的課后輔導(dǎo)類；二是針對成人的職業(yè)技能類。課后輔導(dǎo)類內(nèi)容相對單一，主要是對中小學(xué)生在校學(xué)習(xí)知識的校外補充，培訓(xùn)內(nèi)容和形式上和校內(nèi)學(xué)習(xí)沒有本質(zhì)的區(qū)別。職業(yè)技能類比較復(fù)雜，所涵蓋職業(yè)技能范圍相當(dāng)廣泛，培訓(xùn)內(nèi)容豐富，形式多種多樣。另外從培訓(xùn)的組織形式上來看，主要分有面授和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)兩種。面授即教師當(dāng)面授課，形式和在校生的學(xué)習(xí)形式基本相仿，某些職業(yè)技能培訓(xùn)(例如駕駛員培訓(xùn))又有一定的實踐性；網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)遠(yuǎn)程授課，可以集中優(yōu)質(zhì)的教師資源及技術(shù)資源為更多的學(xué)員提供培訓(xùn)。目前有實力的培訓(xùn)機構(gòu)逐漸形成了面授、網(wǎng)絡(luò)雙線運營的模式。盡管有各種的劃分形式，提供的服務(wù)類型各不相同，但總體都屬于培訓(xùn)機構(gòu)，都是學(xué)校，都是要上課的。因此在管理上有很多地方是相通的。這其中企業(yè)預(yù)算管理的工作就涉及到了各個流程和環(huán)節(jié)，比如課時費的預(yù)算控制、教學(xué)資料研發(fā)的預(yù)算控制，相應(yīng)資產(chǎn)的購置與維護、整體員工的薪資以及不可預(yù)測的損失等的預(yù)算控制。而且培訓(xùn)機構(gòu)的預(yù)算管理具有持續(xù)性、動態(tài)變化性和全面性。也就是說，培訓(xùn)機構(gòu)的企業(yè)預(yù)算管理要關(guān)注企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，基于發(fā)展戰(zhàn)略做長期的持續(xù)的計劃；要根據(jù)企業(yè)項目以及業(yè)務(wù)的變化隨時考慮預(yù)算的調(diào)整問題；要考慮到企業(yè)運行的各個環(huán)節(jié)，把預(yù)算深入到每一個流程中。要使預(yù)算能夠達(dá)到實用性、適用性、可操作性[1]，才能在企業(yè)的管理過程中發(fā)揮預(yù)算管理的作用。

二、培訓(xùn)機構(gòu)開展企業(yè)預(yù)算管理的重要意義

就當(dāng)前培訓(xùn)行業(yè)整體來看，企業(yè)管理方面仍存在很大問題。預(yù)算管理是一種能夠?qū)⑵髽I(yè)各主要問題放到一起統(tǒng)籌考慮的管理方法，其是否能成功的運用就顯得尤為關(guān)鍵。

(一)為企業(yè)經(jīng)營管理定明方向

開展預(yù)算工作首先要做的就是對未來一段時間內(nèi)的情況進行預(yù)判，通過預(yù)先判定為企業(yè)管理明確方向。培訓(xùn)機構(gòu)開展預(yù)算管理不僅能夠提高企業(yè)管理水平，而且能夠增強企業(yè)對未來情況和發(fā)展趨勢判定的準(zhǔn)確度。培訓(xùn)行業(yè)內(nèi)存在比較高的產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象，在各機構(gòu)間提供產(chǎn)品無本質(zhì)差別的情況下，價格戰(zhàn)等競爭方式在所難免。為了讓企業(yè)能夠在激烈的競爭中立足，提前看到行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，預(yù)先判定未來的情況對于企業(yè)是非常重要的。實行預(yù)算管理能夠迫使企業(yè)的各級經(jīng)理認(rèn)真地規(guī)劃未來，以幫助企業(yè)定明發(fā)展方向。

(二)加強組織機構(gòu)內(nèi)的溝通與協(xié)調(diào)

培訓(xùn)機構(gòu)目前普遍存在企業(yè)內(nèi)各部門各自為政，為各部門利益互相爭奪，甚至有些機構(gòu)會出現(xiàn)同一機構(gòu)各分校之間彼此競爭拉攏學(xué)員的現(xiàn)象。這些問題歸根結(jié)底是協(xié)調(diào)上出了問題。子目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)、部門與部門之間目標(biāo)協(xié)調(diào)上出現(xiàn)了問題。為了避免這些問題的出現(xiàn)，開展企業(yè)預(yù)算管理是個不錯的選擇。預(yù)算的編制能夠讓各部門參與進來，加強各部門的溝通，進而有利于各部門之間更加協(xié)調(diào)地開展工作。

(三)高層管理者及時了解企業(yè)運行狀況的工具

當(dāng)前各培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展規(guī)模越來越大，很多培訓(xùn)機構(gòu)不僅跨多項目經(jīng)營，甚至跨多地域進行經(jīng)營。一個培訓(xùn)機構(gòu)要開展幾個、十幾個、乃至幾十個培訓(xùn)項目，有的還要在全國多地設(shè)立分校。面對如此龐大的一個組織，高層管理者如何及時掌握各項目經(jīng)營情況，如何掌握各分校運營情況，在競爭如此激烈的市場中就顯得尤為關(guān)鍵了。在進行企業(yè)預(yù)算管理的過程中，必不可少的一個問題就是要進行績效目標(biāo)的設(shè)立，然后將其層層分解至各部門、各項目。通過各部門、各項目反饋上來的預(yù)算完成情況，高層管理者可以及時了解企業(yè)的運行情況，并據(jù)以調(diào)整預(yù)算或制定新的經(jīng)營戰(zhàn)略，以使企業(yè)能夠更好地生存和發(fā)展。

(四)預(yù)算管理的建立能夠更好的進行績效評估

實行預(yù)算管理，企業(yè)需要建立相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)。通過預(yù)算情況與實際情況的對比，能夠在一定程度上揭示問題找出差距，為進一步的績效評估做相關(guān)的鋪墊工作。大規(guī)模的培訓(xùn)機構(gòu)不僅人員多、業(yè)務(wù)模塊多，相應(yīng)所涉及的管理考核也比較復(fù)雜。如果不進行預(yù)算，各部門統(tǒng)一不起來，用款上無節(jié)制等，會造成公司發(fā)展比較散漫，經(jīng)營容易出現(xiàn)問題。但是單純進行預(yù)算，由于預(yù)算在事發(fā)之前，必然和實際情況會有出入，進行預(yù)算有可能投入很大但效果不好。根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)制定預(yù)算績效目標(biāo)，結(jié)合業(yè)績評價來進行管理，預(yù)算管理幫助提供相應(yīng)指標(biāo)的完成情況，然后通過績效評估能夠?qū)Ω鲗尤藛T尤其是管理者進行考核，從而利于進行員工激勵。

三、培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)正確開展預(yù)算管理工作

(一)根據(jù)年度經(jīng)營目標(biāo)開展預(yù)算編制工作

預(yù)算編制不是數(shù)字的堆砌，不能為了編制預(yù)算而編制預(yù)算。預(yù)算編制要腳踏實地，要扎根，要務(wù)實，要和年度的經(jīng)營目標(biāo)相統(tǒng)一。企業(yè)發(fā)展有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，有年度的經(jīng)營目標(biāo)，預(yù)算管理是為了服務(wù)于這些總體大方向的。要將年度經(jīng)營目標(biāo)層層分解，在此基礎(chǔ)之上重點考慮年度內(nèi)計劃新開培訓(xùn)項目，是否需要大規(guī)模的場地擴充、人員擴充等問題。基于以上的前提基礎(chǔ)，預(yù)算編制自然有據(jù)可依，在后期執(zhí)行以及考核等方面的問題自然迎刃而解。在實際編制預(yù)算時，要考慮不同項目的特點。有些項目的費用較為穩(wěn)定，例如行政管理人員的薪酬、房租、固定資產(chǎn)折舊等等，這些項目可以考慮采用固定預(yù)算來編制。另外一些項目可能變動較大，例如教師的課時費，這個根據(jù)當(dāng)年開設(shè)項目所設(shè)課程的不同變化會比較大，可以考慮彈性預(yù)算。新開項目可以考慮零基預(yù)算等等。總之，要找到適合不同項目特點的編制方法才能對癥下藥，編制出適合企業(yè)自身的預(yù)算。

(二)加強預(yù)算執(zhí)行管理工作

首先，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，要設(shè)立相應(yīng)的預(yù)算管控部門。通常情況下較大的培訓(xùn)機構(gòu)會設(shè)立運營管控部門[2]，預(yù)算的執(zhí)行、考核等可以交由該部門完成，在一定程度上可以加強預(yù)算執(zhí)行的剛性。規(guī)模相對較小的培訓(xùn)機構(gòu)，一方面從精簡人員和結(jié)構(gòu)節(jié)約成本開支的角度考慮，另一方面從數(shù)據(jù)收集的系統(tǒng)性上考慮，可以將預(yù)算相應(yīng)的執(zhí)行管理問題交由財務(wù)部門負(fù)責(zé)。其次，要建立科學(xué)的指標(biāo)評價體系。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況設(shè)計出實用、適用的評價指標(biāo)體系。評價指標(biāo)不是越多越好，要抓住有效的若干關(guān)鍵指標(biāo)。評價指標(biāo)也不能僅看財務(wù)指標(biāo)，非財務(wù)指標(biāo)有些時候能夠反映出更重要的問題。再次，預(yù)算的執(zhí)行不是機械的，必要時要進行調(diào)整。預(yù)算的編制畢竟發(fā)生在事前，很多時候在執(zhí)行過程中會發(fā)生一些計劃外的突然事件，或是根據(jù)當(dāng)時市場的競爭情況出現(xiàn)了新的商機，為了抓住商機需要安排新的項目上馬。這時就涉及到預(yù)算的調(diào)整問題了。預(yù)算執(zhí)行確有一定的剛性，但又不可機械執(zhí)行。需要調(diào)整時應(yīng)及時履行相應(yīng)程序上報預(yù)算委員會或董事會進行調(diào)整。畢竟預(yù)算是要服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營的，而不是經(jīng)營要去生硬地適應(yīng)預(yù)算，否則就會本末倒置了。

四、現(xiàn)階段培訓(xùn)機構(gòu)在運用企業(yè)預(yù)算過程中存在的主要問題

培訓(xùn)機構(gòu)之間的競爭很激烈，要想讓企業(yè)立于不敗之地，有效的管理工具是不可或缺的。當(dāng)前越來越多的培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)識到了預(yù)算管理在企業(yè)管理應(yīng)用中的重要性，但在實際的工作開展中，很多企業(yè)還是存在這樣那樣的問題。

(一)部分企業(yè)仍沒有意識到建立預(yù)算管理系統(tǒng)的重要性

企業(yè)預(yù)算管理的建立并不是一個新話題了，然而時至今日在培訓(xùn)界仍有很多企業(yè)在管理意識上就沒有對預(yù)算管理給予足夠的重視。我們經(jīng)常看到一些培訓(xùn)機構(gòu)在開展預(yù)算管理的過程中照搬其他優(yōu)秀機構(gòu)的管理制度，并沒有考慮其企業(yè)自身的情況[3]。甚至更有一些培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)為預(yù)算管理是可有可無的東西，既耗費了精力也沒什么用。筆者走過的單位中就有多家曾經(jīng)經(jīng)歷過這樣一段時期，認(rèn)為計劃趕不上變化，編了預(yù)算實際也用不上，于是就停止執(zhí)行了。這些情況充分說明目前培訓(xùn)界仍有很多企業(yè)對預(yù)算管理認(rèn)識上就不夠。

(二)預(yù)算管理體系不完善，可操作性差

今天的培訓(xùn)企業(yè)在預(yù)算管理的應(yīng)用上還是存在很多問題的。一些機構(gòu)沒有預(yù)算管理，另一些有預(yù)算管理的機構(gòu)也有不少存在著這樣那樣的問題。這其中，預(yù)算管理在編制層面就存在不足，導(dǎo)致操作層面出現(xiàn)執(zhí)行不到位甚至不能執(zhí)行的形況也很多。有的培訓(xùn)機構(gòu)沒有結(jié)合自身情況，照搬其他機構(gòu)的預(yù)算體系，導(dǎo)致執(zhí)行層面出現(xiàn)問題；有的培訓(xùn)機構(gòu)走形式，編好的預(yù)算束之高閣；還有些培訓(xùn)企業(yè)預(yù)算的編制全憑領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋，沒有考慮到各指標(biāo)體系之間的科學(xué)性、系統(tǒng)性，短期指標(biāo)、長期指標(biāo)、財務(wù)指標(biāo)、非財務(wù)指標(biāo)之間的搭配都是領(lǐng)導(dǎo)說了算。這些各種各樣的問題就導(dǎo)致了預(yù)算管理在設(shè)計階段就是有問題的，到執(zhí)行階段問題就更嚴(yán)重，最終得出預(yù)算管理無用的結(jié)論，不再執(zhí)行了。

(三)預(yù)算執(zhí)行管控不嚴(yán)、力度不夠、協(xié)調(diào)不佳

預(yù)算制訂好后就到了執(zhí)行層面。在執(zhí)行過程中，一些企業(yè)的員工沒有對預(yù)算的執(zhí)行給予足夠的重視，甚至一些中層管理人員對于預(yù)算也是認(rèn)為屬于財務(wù)部門的事情，完成好當(dāng)前自己的業(yè)績目標(biāo)就可以了。遇有完成預(yù)算情況不佳時，一些管理干部會向上做出百般解釋，而預(yù)算指標(biāo)就被輕易的修改了。有些設(shè)立多個分支機構(gòu)的培訓(xùn)學(xué)校，各分支機構(gòu)間有時還會出現(xiàn)為了完成自己的指標(biāo)從其他分支機構(gòu)手里搶業(yè)績的情況。這些情況的出現(xiàn)，都與企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)相背離，與業(yè)績預(yù)算最初制定的目的相背離，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

五、完善培訓(xùn)企業(yè)預(yù)算管理的措施

(一)開展全員培訓(xùn)，強化預(yù)算管理意識

市場經(jīng)營中很多事情不是做不到而是想不到，企業(yè)預(yù)算管理的開展也是如此。一個企業(yè)，如果從意識上都沒有重視預(yù)算管理，那么其他諸如預(yù)算管理的建立、執(zhí)行、考核等等都是空談，即便建立了相應(yīng)的體系也一定是形式主義或者執(zhí)行不到位。如前所述，預(yù)算管理的開展對于培訓(xùn)行業(yè)來說是有重要意義的。企業(yè)首先從高層要認(rèn)識到相關(guān)的問題，要把預(yù)算管理的開展重視起來。進而要開展全員的培訓(xùn)，讓預(yù)算管理的意識深入到每一位員工。只有全員上下都首先從思想上重視了這件事情，預(yù)算管理才有開展下去的土壤。

(二)加強人員隊伍建設(shè)以及預(yù)算管控力度

任何事情歸根結(jié)底都是由人來做的，重視人員的使用，發(fā)揮不同人員在企業(yè)管理中的能動性有時會收到意想不到的良好效果。當(dāng)企業(yè)中的骨干人員都能夠較好的使用預(yù)算管理這個工具，能夠用它來幫助企業(yè)發(fā)展，預(yù)算管理的骨架也就搭好了。進一步通過現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部都會用到的一些信息技術(shù)手段，可以快速的傳遞構(gòu)建某些數(shù)據(jù)、信息[4]。當(dāng)某些指標(biāo)觸碰了紅線的時候，要啟動相應(yīng)的機制來處理。全員要重視預(yù)算的執(zhí)行，在一定程度上要保證預(yù)算執(zhí)行的剛性。

(三)針對行業(yè)中某些發(fā)展較快的企業(yè)開展預(yù)算管理的措施

培訓(xùn)業(yè)中一些企業(yè)發(fā)展較快，在一年當(dāng)中為了抓住稍縱即逝的商機有可能在年中臨時研究決定開展新的培訓(xùn)項目。這樣就打破了原先制訂的年度預(yù)算方案。也正是因為這個原因?qū)е滦袠I(yè)中一些企業(yè)認(rèn)為計劃趕不上變化，預(yù)算管理無用。筆者認(rèn)為，預(yù)算是為了服務(wù)企業(yè)管理的，是為了給企業(yè)發(fā)展探路的，考慮到相關(guān)情況應(yīng)當(dāng)將年度預(yù)算和中期預(yù)算結(jié)合使用，尤其重視中期預(yù)算的編制。比如一個季度做一次預(yù)算[5]。通常來講預(yù)期要開展一個新的項目是需要前期籌劃的，季度預(yù)算應(yīng)該已經(jīng)能夠預(yù)期出相關(guān)的問題了。而且季度預(yù)算雖然增加了預(yù)算編制的次數(shù)，但每一次的編制數(shù)據(jù)量少了，因此不會增加太多工作量。總之，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)自身的情況，找出更好的使用方法。

六、結(jié)論

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，培訓(xùn)行業(yè)已經(jīng)成為了社會中不可或缺的一支隊伍。然而目前培訓(xùn)行業(yè)經(jīng)營的無序令人堪憂。認(rèn)識到預(yù)算管理對培訓(xùn)業(yè)的重要性，找到培訓(xùn)業(yè)執(zhí)行企業(yè)預(yù)算管理問題的解決方法是目前亟待解決的問題。綜上所述，企業(yè)只有加強預(yù)算管理意識，增強預(yù)算管控的力度，找到適合自身的方法才能夠更好地發(fā)揮預(yù)算管理的作用，才能夠使培訓(xùn)行業(yè)在社會中更壯大，發(fā)揮出更大的效用。

作者:趙鋼 單位:北京對啊網(wǎng)教育科技有限公司

第八篇：企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的必要性

近年來，大部分現(xiàn)代企業(yè)已經(jīng)開始實行財務(wù)預(yù)算管理，財務(wù)預(yù)算管理屬于企業(yè)經(jīng)營決策與今后發(fā)展的關(guān)鍵，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的必然選擇和企業(yè)生存發(fā)展的迫切需要。

一、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵

財務(wù)預(yù)算是企業(yè)預(yù)算管理中的一個重要分支，是企業(yè)預(yù)算管理的關(guān)鍵與核心部分，包括經(jīng)營、資本、和財務(wù)預(yù)算三個部分。所謂預(yù)算，就是指對未來的提前打算，根據(jù)企業(yè)未來一定階段的經(jīng)營目標(biāo)，對企業(yè)的人物財力等資源進行合理的分配和調(diào)節(jié)，同時進行預(yù)先計劃、合理協(xié)調(diào)、有序控制以及業(yè)績評測的一項重要管理制度。經(jīng)營預(yù)算與資本預(yù)算是財務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)，是現(xiàn)代企業(yè)管理中不可或缺的重要組成部分。財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)根據(jù)預(yù)算進而展開的系統(tǒng)的管理活動，其中又包括多個方面，例如：預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、調(diào)控、考評等。企業(yè)財務(wù)預(yù)算是企業(yè)經(jīng)營保持最佳狀態(tài)的必要手段和有效工具，有利于現(xiàn)代企業(yè)的管理以及企業(yè)管理者的工作展開。

二、企業(yè)加強財務(wù)預(yù)算管理的必要性

1.企業(yè)管理的需要。加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)生存發(fā)展的迫切需要，尤其在我國經(jīng)濟增長速度放緩的現(xiàn)階段，企業(yè)如果想長期生存發(fā)展和盈利就必須摒棄原有的傳統(tǒng)管理辦法，引進并實行新的企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理機制。樹立全局觀與整體觀，把企業(yè)作為一個整體來看待，在發(fā)展計劃和經(jīng)營目標(biāo)的指引下，重視和強化企業(yè)的各方面的有序管理。實施企業(yè)預(yù)算管理可以使企業(yè)中的所有部門以及下屬單位的目標(biāo)同企業(yè)的整體目標(biāo)保持一致，使投資者的目的和決策與企業(yè)的管理行為有機統(tǒng)一，從而有助于提高整個企業(yè)的管理效率與經(jīng)濟效益的增長。

2.體制改革的要求。加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理是體制改革的必然選擇和要求。隨著經(jīng)濟體制改革在我國的不斷深入，企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)逐漸變得多元化，出現(xiàn)了較多的、分散的投資者群體。企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)出現(xiàn)了分離的狀態(tài)，呈現(xiàn)出多元的發(fā)展趨勢。投資者在投資時不僅注重企業(yè)目前的發(fā)展成果，而且看重企業(yè)未來的是否有好的發(fā)展前景，還看重企業(yè)未來的利潤及發(fā)展?jié)摿Φ取榱诉m應(yīng)有多重要求的投資者，企業(yè)就需要控制與規(guī)劃企業(yè)的整個財務(wù)預(yù)算，包括利潤預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、資金預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算以及現(xiàn)金流量預(yù)算。

3.提高效益的途徑。加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的必要和有效途徑。通過企業(yè)的財務(wù)預(yù)算，能夠使企業(yè)的內(nèi)部資源達(dá)到合理的配置，最大限度的保證滿足相對市場的需求，并在市場上長期獲益。通過企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理可以根據(jù)市場的銷售與銷售價格，以最佳的方案和最低的成本價格提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)的財務(wù)預(yù)算貫穿于企業(yè)的整個日常工作和各個部門中，從而為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益提供了有力的保障以及足夠的空間及時間。

三、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題及解決對策

1.企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題。

1.1概念認(rèn)識模糊，領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠。由于企業(yè)對于企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理概念的認(rèn)識不清以及企業(yè)管理者的不重視，部分企業(yè)人員認(rèn)為企業(yè)財務(wù)只需要有計劃就可以了，根本不需要再進行預(yù)算管理；認(rèn)為企業(yè)的財務(wù)只是財務(wù)部的工作，與其他的領(lǐng)導(dǎo)和部門無關(guān)等等。這些觀點都不利于企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的進行，更不利于企業(yè)的發(fā)展與壯大。

1.2重視短期目標(biāo)的實現(xiàn)，不注重長遠(yuǎn)目標(biāo)的規(guī)劃。部分企業(yè)只注重企業(yè)短期目標(biāo)的實現(xiàn)，往往忽視企業(yè)發(fā)展的長期目標(biāo)，使得企業(yè)的預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行在不同時期的財務(wù)預(yù)算中缺乏關(guān)聯(lián)性。部分企業(yè)在制定財務(wù)預(yù)算管理時，缺乏彈性與現(xiàn)實，忽視市場的實際狀況以及市場環(huán)境在財務(wù)預(yù)算中的作用，使得企業(yè)在市場變化時缺乏應(yīng)急應(yīng)變能力。

1.3相關(guān)員工經(jīng)驗不夠，工作水平有限。財務(wù)預(yù)算管理屬于企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)，財務(wù)預(yù)算管理涉及的環(huán)節(jié)和數(shù)量相對來說都比較多，并且與會計、財務(wù)、管理等多個學(xué)科內(nèi)容都有聯(lián)系，如果相關(guān)的員工缺乏某一方面的知識都會對企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理造成嚴(yán)重的影響。

2.企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題的解決對策探究。

2.1樹立財務(wù)預(yù)算管理的理念。樹立財務(wù)預(yù)算管理的理念，需要企業(yè)所有員工以及領(lǐng)導(dǎo)的參與，全方位的將財務(wù)預(yù)算管理滲透到平時的工作中，全員參與到預(yù)算管理的決策中去是建立高效的企業(yè)預(yù)算管理的基礎(chǔ)。

2.2制定長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。一個有潛力的企業(yè)，往往在注重短期目標(biāo)的實現(xiàn)的同時更注重長遠(yuǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。財務(wù)預(yù)算需要圍繞企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以市場發(fā)展為導(dǎo)向，以營利為目的，以資金為核心進行預(yù)算編制。企業(yè)的財務(wù)預(yù)算是對于企業(yè)發(fā)展的定位，只有以強有力的執(zhí)行力去管理財務(wù)預(yù)算才能使整個財務(wù)預(yù)算管理有生命力。

2.3招聘高素質(zhì)的員工，組織財務(wù)預(yù)算的專業(yè)培訓(xùn)。企業(yè)可以從兩方面來解決，其一是可以招聘高素質(zhì)的員工，提高工作的進度。其二，企業(yè)可以定期請專業(yè)人員或公司內(nèi)部有經(jīng)驗的前輩針對經(jīng)驗不夠、素質(zhì)不夠的員工進行培訓(xùn)和經(jīng)驗分享。這樣在提高員工工作效率的同時還可以保持企業(yè)的工作有效進行。

四、結(jié)語

企業(yè)的發(fā)展與其財務(wù)管理是密切相關(guān)的，財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要手段，是企業(yè)管理的核心。高效的企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理有利于企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。由于現(xiàn)代企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中還存在很多問題，所以針對這些問題來加強企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)發(fā)展提高經(jīng)濟效益的必由之路。

作者:陸菲 單位:昆明有色冶金設(shè)計研究院股份公司

第九篇：全面預(yù)算管理的企業(yè)內(nèi)部控制

在現(xiàn)代企業(yè)管理工作中，全面預(yù)算管理發(fā)揮著重要作用，其是企業(yè)防范風(fēng)險的重要手段，明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，將預(yù)算目標(biāo)具體化，通過預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)促進企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)的實現(xiàn)，同時有效解決了企業(yè)內(nèi)部控制中的各種問題，對于促進現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展具有重要意義。下面就對基于全面預(yù)算管理的企業(yè)內(nèi)部控制展開分析研究。

一、全面預(yù)算管理對于企業(yè)內(nèi)部控制的重要性

1.提高企業(yè)風(fēng)險控制能力。基于全面預(yù)算管理的企業(yè)內(nèi)部控制，企業(yè)在經(jīng)營管理中面對風(fēng)險可以進行更為全面的控制監(jiān)督，提高了企業(yè)的風(fēng)險控制能力。企業(yè)內(nèi)部在編制全面預(yù)算管理時，是以風(fēng)險評估為基礎(chǔ)前提的，企業(yè)預(yù)算管理中包含了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，這樣能夠有效的控制企業(yè)在發(fā)展中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，使企業(yè)具有更強的風(fēng)險防范能力。另外，企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算管理過程中，要將企業(yè)經(jīng)營活動的成本和費用控制到合理范圍內(nèi)，這在一定程度上也提升的對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防范能力，通過預(yù)算監(jiān)督，合理控制企業(yè)各部門和各項經(jīng)營活動的發(fā)展，有效的避免了企業(yè)發(fā)展中內(nèi)部風(fēng)險的產(chǎn)生。

2.提高內(nèi)部控制科學(xué)性。基于全面預(yù)算管理的企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建，為企業(yè)內(nèi)部控制工作的開展提供了科學(xué)依據(jù)，促進企業(yè)內(nèi)部控制工作的高效開展。企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算管理是以預(yù)算形式為主，量化企業(yè)內(nèi)部各部門的工作任務(wù)和職責(zé)，進而為內(nèi)部控制工作的開展提供數(shù)據(jù)化的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)內(nèi)部控制工作開展的科學(xué)合理。全面預(yù)算管理明確了企業(yè)內(nèi)部控制工作開展的方向，進而促進企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)的實現(xiàn)。從宏觀管理角度來看，通過預(yù)算方式將企業(yè)整體目標(biāo)消化到各部門，使各部門工作的目標(biāo)和方向更明確，也使得內(nèi)部控制管理工作完全符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

二、基于全面預(yù)算管理的企業(yè)內(nèi)部控制

1.完善內(nèi)部控制環(huán)境。企業(yè)要構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系首先要擁有一個完善的內(nèi)部控制環(huán)境，全面預(yù)算管理促進了企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的構(gòu)建。因此，企業(yè)方面要在實踐中不斷的完善健全預(yù)算管理體制，通過預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核等工作確保企業(yè)內(nèi)部控制的有效實施。尤其是作為企業(yè)的管理層，更要對構(gòu)建良好的內(nèi)部控制環(huán)境給與足夠的重視，徹底落實全面預(yù)算管理，在企業(yè)內(nèi)部提升全員的內(nèi)部控制意識，使各項內(nèi)部控制制度得到有效執(zhí)行和落實，為企業(yè)內(nèi)部控制工作的開展打下良好的基礎(chǔ)。

2.優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。在激烈的市場競爭環(huán)境下，企業(yè)要可持續(xù)的發(fā)展并占有優(yōu)勢地位，就要不斷的完善內(nèi)部的機構(gòu)和部門設(shè)置，使其內(nèi)部治理機構(gòu)更加完善，為全面預(yù)算管理和內(nèi)部控制作用的發(fā)揮打下良好的基礎(chǔ)。首先，企業(yè)要對給與自身企業(yè)的發(fā)展有一個明確的定位，以市場化作為指導(dǎo)，通過制定科學(xué)的企業(yè)制度使內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷的改革完善。積極引進外部投資者在企業(yè)中投資，促進企業(yè)股權(quán)的多樣化，使企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)得到完善，增強企業(yè)平臺的活力，提升企業(yè)管理效率。其次，在企業(yè)內(nèi)部治理工作中要發(fā)揮出獨立董事的作用，體現(xiàn)出內(nèi)部控制工作中獨立董事的監(jiān)督作用，獨立董事具有絕對的決策權(quán)和話語權(quán)，但同時要注意不要產(chǎn)生獨立董事邊緣化的現(xiàn)象，在企業(yè)治理工作中使獨立董事能夠真正的參與進來。通過不斷的優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)在構(gòu)建全面預(yù)算管理和內(nèi)部控制體系時，具有組織保障，提升了企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行效率。

3.全面預(yù)算管理融入內(nèi)部控制體系。在企業(yè)的內(nèi)部控制體系中要將全面預(yù)算管理融入其中，發(fā)揮出全面預(yù)算管理的作用，將兩者有機的融合起來，提升企業(yè)內(nèi)部控制效率。在全面預(yù)算管理模式下要全面落實企業(yè)內(nèi)部各部門的管理職責(zé)和范圍，通過全面預(yù)算管理，明確各部門管理目標(biāo)和工作責(zé)任，并在此基礎(chǔ)上有效開展預(yù)算編制、考核執(zhí)行等工作，使企業(yè)的全面預(yù)算管理各個環(huán)節(jié)中內(nèi)部控制目標(biāo)的有效實現(xiàn)。另外，企業(yè)內(nèi)部控制流程一定要在企業(yè)全面預(yù)算管理流程的基礎(chǔ)上建立，全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重要平臺，實現(xiàn)企業(yè)各項經(jīng)營管理活動的全面覆蓋，對企業(yè)的大目標(biāo)進行分析，逐個小目標(biāo)的實現(xiàn)，最終實現(xiàn)企業(yè)管理的預(yù)期目標(biāo)，以全面預(yù)算管理流程作為基礎(chǔ)，將內(nèi)部控制流程與其有機融合，促進了企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的有效開展。

4.發(fā)揮內(nèi)部控制監(jiān)督作用。在企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算管理工作中要充分發(fā)揮出內(nèi)部審計部門的作用，企業(yè)的全面預(yù)算管理工作要使內(nèi)部審計部門全程的參與其中，充分發(fā)揮出內(nèi)部審計部門的監(jiān)督作用。企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理各流程的執(zhí)行情況要上報內(nèi)部審計部門，同時內(nèi)部審計部門要定期對內(nèi)部預(yù)算管理工作的開展情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部預(yù)算管理工作需要改進的地方，要及時監(jiān)督其調(diào)整，確保企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理工作能夠發(fā)揮出更大的作用。內(nèi)部審計部門在監(jiān)督檢查中要重視起各項預(yù)算管理程序是否按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行并落實，在該項工作執(zhí)行中是否存在領(lǐng)導(dǎo)越權(quán)的現(xiàn)象，充分發(fā)揮出在身在企業(yè)內(nèi)部的控制監(jiān)督作用。

5.創(chuàng)新執(zhí)行機制。我國大部分企業(yè)在內(nèi)部控制工作開展中選擇以規(guī)章、準(zhǔn)則等制度模式來執(zhí)行，即通過規(guī)章制度規(guī)范各部門及內(nèi)部人員的工作行為，確保企業(yè)內(nèi)部各項管理活動的有效開展。制度模式的運用使得全體人員工作的主觀能動性被限制，并缺少與企業(yè)目標(biāo)間的有效銜接。外部的政府規(guī)范和內(nèi)部控制理論的研究使得很多企業(yè)在實踐中更注重外部的控制，內(nèi)部控制也是為了配合外部控制而存在，這使得企業(yè)的制度控制模式成為發(fā)展的必然選擇。企業(yè)經(jīng)營過程中，要結(jié)合自身的內(nèi)部環(huán)境和要實現(xiàn)的目標(biāo)，對執(zhí)行機制進行創(chuàng)新，內(nèi)部控制要循著預(yù)算管理模式，真正的做到我要控制，而不是要我控制。通過預(yù)算形式對企業(yè)的經(jīng)濟行為做出鍋飯，對于管理和目標(biāo)出現(xiàn)的偏差要及時調(diào)整，確保企業(yè)管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

三、結(jié)語

綜上所述，在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的大背景下，企業(yè)的生存發(fā)展面臨著激烈的市場競爭，這對于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理提出了更高的要求。面對多變的外部環(huán)境，促使企業(yè)的內(nèi)部控制工作在實踐中要不斷的完善和創(chuàng)新。企業(yè)方面要重視起新環(huán)境下內(nèi)部管理中可能會出現(xiàn)的風(fēng)險，并引入全面預(yù)算管理，建立科學(xué)的內(nèi)部控制體系，促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

作者:唐仕蘭 單位:新疆福銳會計師事務(wù)所

第十篇：鐵路工程施工預(yù)算管理對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響

鐵路工程施工企業(yè)必須要做好工程項目的施工預(yù)算管理工作，這是非常重要的事情，因為，做好工程項目預(yù)算管理工作將會對鐵路工程的施工起到重要的宏觀調(diào)控作用，這也是促使相關(guān)管理部門加強對其監(jiān)督和管理的重要依據(jù)。鐵路工程的預(yù)算管理工作主要是對在建工程項目施工過程中可使用的各項資源的分配更加合理，對施工的進度控制更加有序，對施工中各項成本的控制更加有效，這樣，鐵路工程項目施工才能被合理的預(yù)算所掌控，我們既要做好鐵路工程項目施工管理，又要加強工程施工預(yù)算管理，二者相輔相成，因此我們必須做好鐵路工程的預(yù)算管理工作，這樣才能提升施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1施工預(yù)算的含義及作用

施工預(yù)算由施工單位編制，是在施工圖預(yù)算控制下，根據(jù)已經(jīng)會審的施工圖紙、施工定額、各類施工及驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工組織設(shè)計或施工方案，按照規(guī)定的方法和程序，在施工以前編制的單位工程或分部分項工程預(yù)算，是對工程項目的工程費用進行的預(yù)測與計算。它主要是計算單位工程施工用工、用料數(shù)量，以及主要施工機械臺班需用量等。施工預(yù)算是施工企業(yè)在工程項目建設(shè)過程中一個重要的內(nèi)部技術(shù)經(jīng)濟文件，在工程建設(shè)實施過程中具有十分重要的指導(dǎo)作用。①它是編制施工計劃、物資機械供應(yīng)計劃、勞動力使用計劃，以及對外加工定貨計劃，實行定額管理和預(yù)算管理的依據(jù)；②它是簽發(fā)施工任務(wù)書、簽發(fā)限額領(lǐng)料單、實行班組經(jīng)濟核算及獎懲的依據(jù)；③它是施工企業(yè)進行“兩算對比”的重要依據(jù)，能夠檢查和考核施工圖預(yù)算編制的正確程度，以便合理控制成本、開展經(jīng)濟活動分析，促進實施相關(guān)技術(shù)節(jié)約措施；它還是施工企業(yè)改善經(jīng)營管理、降低生產(chǎn)成本和推行內(nèi)部經(jīng)營承包責(zé)任制的重要手段。

2鐵路工程預(yù)算中存在的問題

我國當(dāng)前的施工預(yù)算管理模式多是一些階段性的管理模式，很多施工企業(yè)的管理層缺少綜合管理意識，施工單位、設(shè)計單位以及建設(shè)管理單位大多都缺少對工程造價管理的統(tǒng)一認(rèn)識。鐵路工程的設(shè)計單位缺少對其設(shè)計施工方案造價指標(biāo)的約束控制，鐵路工程的監(jiān)理單位很少介入到工程投資決策方面的分析。在鐵路工程項目施工招投標(biāo)階段，由于報價與標(biāo)底的估價不準(zhǔn)確，使得一些鐵路項目在施工過程中由于成本控制管理不嚴(yán)格或者資金短缺等問題，導(dǎo)致投資管理失去控制。鐵路工程施工前需要經(jīng)過投資額度與施工可行性的研究，鐵路工程的造價需要按照審批的投資額度控制在一定范圍之內(nèi)。但在現(xiàn)實生產(chǎn)建設(shè)過程中，由于設(shè)計施工方案與實際施工中所呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)信息存在不一致的問題，再加上部分施工企業(yè)的施工技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)不高，使得變更設(shè)計較為隨意，致使一些項目的建設(shè)費用突破限額，最終施工單位的變更索賠出現(xiàn)難以逾越的瓶頸，經(jīng)濟效益受到重大影響，相關(guān)責(zé)任人也未受到監(jiān)管部門相應(yīng)的處罰。隨著科學(xué)技術(shù)的進步，很多新工藝、新技術(shù)、新材料和新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，給社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來了很大的便利。但我國現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多是一些靜態(tài)滯后的方法，多以材料、人工、機械臺班的價格統(tǒng)計為主要基礎(chǔ)，新增的補充定額由于缺少相應(yīng)的代表性，使得價格確定及工程量計算存在問題。比如說不同施工水平的承包商按照統(tǒng)一的定額來編制不同的工程價格，無法真正區(qū)分不同能力的施工企業(yè)在不同工程與不同區(qū)域的價格差異。

3進行鐵路施工預(yù)算管理的重要性

隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，鐵路工程也逐步發(fā)展起來，其施工預(yù)算管理作為施工企業(yè)施工管理、計劃管理、技術(shù)管理以及財務(wù)管理的前提，是有效協(xié)調(diào)企業(yè)施工過程中各個部門與各項工作程序的關(guān)鍵所在。在新時期加強對鐵路工程項目施工預(yù)算管理的研究，有助于增強施工企業(yè)管理層對施工預(yù)算管理必要性與重要性的認(rèn)識，有助于增強施工企業(yè)在市場發(fā)展中的竟?fàn)幜Γ兄谔嵘髽I(yè)的綜合管理水平，從而促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

4預(yù)算管理工作對鐵路施工企業(yè)經(jīng)濟效益的影響

（1）進行鐵路工程施工企業(yè)預(yù)算管理應(yīng)采取科學(xué)的方法進行實施，并要建立起鐵路施工企業(yè)的綜合管理體系，這樣對于提高鐵路施工企業(yè)的經(jīng)濟效益將會具有相當(dāng)重要的影響，這也是我國鐵路工程施工企業(yè)在綜合市場下提升競爭能力的重要表現(xiàn)，由于提升了鐵路工程施工企業(yè)的綜合管理能力，這樣就可以促進鐵路施工企業(yè)對自身的人才結(jié)構(gòu)和成本的管控進行合理有效的再整合，這對提升企業(yè)的經(jīng)濟效益具有很大促進作用。（2）通過對鐵路工程預(yù)算管理工作的有效科學(xué)實施，可以為提高鐵路施工企業(yè)在工程施工過程中的成本控制提供重要的依據(jù)。我國的鐵路施工企業(yè)已經(jīng)對成本控制和管理工作的重要性具有了相當(dāng)?shù)闹匾暎⒔⑵鹆讼鄳?yīng)的管理體系，奠定了成本控制和科學(xué)管理的基礎(chǔ)，工程項目管控總體呈現(xiàn)良性發(fā)展趨勢。施工企業(yè)要在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須要做好工程施工的預(yù)算管理，只有做好預(yù)算的編制才能保證成本控制的可行性，通過對成本預(yù)算的編制可以對工程施工中的勞動力、材料及設(shè)備等進項有效的管控，這樣才可以實現(xiàn)對施工成本有效控制的最終目的，作為鐵路工程施工成本控制的基礎(chǔ)性文件，施工預(yù)算的編制對成本的控制和管理起到重要的指導(dǎo)性作用。（3）通過對鐵路工程預(yù)算管理工作的有效科學(xué)實施，對鐵路工程施工企業(yè)專業(yè)水平的提升具有重要的作用，通過企業(yè)核心競爭力的提高，切實提升企業(yè)經(jīng)濟效益。這需要施工企業(yè)對編制人員的選擇進行有效把控，才可以有效提升相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，才能有效提升其綜合的管理水平和施工技術(shù)水平。通過施工管理人員綜合素質(zhì)的提升，才能在成本管控過程中實施有效的施工成本控制，從而使施工企業(yè)的經(jīng)濟效益逐步提升，同時由于施工人員綜合素質(zhì)的提升，也促進了施工技術(shù)的提升，這對施工成本控制具有一定的積極作用，同樣也會促進工程施工質(zhì)量的提升，這也為鐵路工程施工企業(yè)經(jīng)濟效益的提升提供了更大的空間。

5提升鐵路工程施工企業(yè)經(jīng)濟效益的同時必須做好預(yù)算實施工作

對于鐵路工程施工企業(yè)，施工預(yù)算具有相當(dāng)重要的現(xiàn)實意義，因此在對企業(yè)進行預(yù)算管理的過程中一定要遵循科學(xué)管理的方法，并在實施過程中通過預(yù)算管理最終實現(xiàn)施工企業(yè)的綜合管理為目標(biāo)，從而構(gòu)建出具有動態(tài)特征的企業(yè)預(yù)算管理體系。這就要求鐵路工程施工企業(yè)在進行工程施工之前就要做好施工預(yù)算的編制工作，并在工程實施過程中堅守預(yù)算編制，對其進行嚴(yán)格的執(zhí)行。以租賃費為例，進行工程項目施工時，機械設(shè)備所產(chǎn)生的租賃費用是按照機械設(shè)備租賃時間進行計算的，但由于鐵路工程的施工時間一般比較長，且常因天氣等原因造成停工、窩工現(xiàn)象，這樣將會造成租賃費用的增加，因此在對鐵路工程進行預(yù)算的過程中，要充分將這些因素考慮在內(nèi)，這樣才能保證預(yù)算編制的科學(xué)性和有效性。在鐵路工程施工過程中，對預(yù)算能否嚴(yán)格執(zhí)行是能否實現(xiàn)施工企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)的關(guān)鍵和重點。因此，客觀要求鐵路工程施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行施工預(yù)算，并對預(yù)算的執(zhí)行效果設(shè)定目標(biāo)，通過對成本管控要素進行有效分解，明確各個部門的職責(zé)和權(quán)限，并將其與相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，切實提高相關(guān)人員在權(quán)限范圍內(nèi)的預(yù)算執(zhí)行力，最終實現(xiàn)鐵路工程施工預(yù)算管理目標(biāo)。

6結(jié)束語

由上可知，我國的鐵路工程施工企業(yè)必須做好工程項目的施工預(yù)算管理工作，這樣才能有效控制和合理降低工程施工成本，提升企業(yè)經(jīng)濟效益，并通過對企業(yè)的預(yù)算管理，進一步提升企業(yè)的綜合管理能力和施工技術(shù)水平，這樣才能對企業(yè)的經(jīng)營成果保駕護航。因此，我們必須讓鐵路工程施工企業(yè)充分認(rèn)識到這一點，通過企業(yè)預(yù)算管理工作的有序開展，逐步實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，并在實施過程中將人才的培養(yǎng)做到實處，為企業(yè)在激烈的市場經(jīng)濟中占據(jù)一席之地打好基礎(chǔ)，更為實現(xiàn)企業(yè)管理的最終經(jīng)濟效益目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

作者:葉西放 單位:中鐵四局集團有限公司